Меню
Безкоштовно
Головна  /  Стиль життя/ Загальна характеристика фінансової систем РФ. Характеристика фінансів Система фінансів поняття та загальна характеристика

Загальна характеристика фінансової систем РФ. Характеристика фінансів Система фінансів поняття та загальна характеристика

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Вступ

Фінанси (фр. finanse від латів. finansia - дохід, платіж) виникли за умов регулярного товарно-грошового звернення у зв'язку з розвитком держави та її потреб у ресурсах.

Сутність фінансів, закономірності їх розвитку, сфера охоплюваних ними товарно-грошових відносин і роль процесі суспільного відтворення визначаються економічним ладом суспільства, природою та функціями держави. Важлива роль у створенні початкових капіталів належала системі протекціонізму, яка дозволяла першим капіталістам встановлювати на вироблені промислові вироби високі ціни, отримувати високі прибутки, що значною мірою спрямовуються на розширення виробництва.

В умовах капіталізму, коли товарно-грошові відносини набувають всеохоплюючого характеру, фінанси виражають економічні відносини у зв'язку з утворенням, розподілом та використанням фондів грошових коштів у процесі розподілу та перерозподілу національного доходу. Основні кошти капіталістичних країн стали концентруватися у державному бюджеті.

Для державних фінансів капіталістичних країн характерне швидке зростання витрат, що зумовлено насамперед посиленням мілітаризації економіки. Сучасні умови капіталістичного відтворення, загострення конкурентної боротьби актуалізували питання управління фінансами підприємств.

Тому питання фінансового менеджменту (найбільш ефективного управління державними коштами та коштами підприємств) набувають винятково важливого значення.

Фінанси є економічні відносини, пов'язані з формуванням, розподілом та використанням централізованих та децентралізованих фондів коштів з метою виконання функцій та завдань держави та забезпечення умов розширеного відтворення.

Фінанси – це не гроші.

Коли фінанси перетворюються на прикметник (фінансові фонди, фінансові ресурси тощо), тоді фінанси стають уже грошима. У економічній теорії гроші необхідні процесу відтворення.

Існують певні проблеми фінансової системи:

1) поганий збір коштів;

2) витрати визначити пріоритети у розподілі коштів;

3) збалансованість бюджету.

ФІНАНСИ - це система економічних (грошових) відносин, за допомогою якої створюються та витрачаються фонди коштів.

ФІНАНСИ - сукупність об'єктивно зумовлених економічних відносин, що мають розподільчий характер, грошову форму вираження та матеріалізуються в грошових доходах і накопиченнях, що формуються в руках держави та суб'єктів господарювання з метою розширеного відтворення, матеріального стимулювання працюючих, задоволення соціальних та інших потреб.

Історичний характер категорії означає, що

1 – до якогось періоду часу категорії не було;

2 – поява;

3 – розвиток;

4 – зникнення.

Грошовий платіж – відносини суб'єктів, отже, фінанси як економічна категорія є сукупністю відносин. Ці відносини характеризуються певними ознаками. Відносини існують між суб'єктами відтворювального процесу. Вони виникають усім стадіях і рівнях життя суспільства. Саме як сукупність певних відносин вони утворюють економічну категорію.

На стадіях виробництва та споживання руху вартості не відбувається, тому вони не є місцем виникнення фінансів.

На третій стадії розподільчого процесу розподіл набуває форми руху товару. Сам рух товару опосередковується рухом коштів і ціна не відчужується, а змінює свою форму. У цій фазі визначальною є економічна категорія вартість і цьому етапі відбувається цінове розподіл вартості.

На другій фазі відтворювального процесу відбувається розподіл ВОП.

Цей розподіл характеризується тим, що воно набуває форми руху грошових коштів, що переходять з одних рук до інших і тут відбувається відчуження вартості у її грошовому вираженні.

Рух коштів походить відокремлено від руху товарів.

На стадії розподілу здійснюються специфічні фінансові відносини.

Ця специфіка виявляється у відносинах, що виражають односторонній рух вартості.

Грошові відносини набувають суспільних форм формування. І тим самим вони виражаються у певних економічних категоріях:

Заробітня плата;

Фінанси.

На третій стадії відтворювального процесу фінансові відносини мають іншу специфіку: зустрічного руху матеріальних та фінансових форм вартості.

Грошові відносини виражаються у різних формах розрахунків: акцепт, акредитив тощо, і тут переважно функціонують дві категорії: гроші та ціна.

У процесі переливання форм вартості між суб'єктами господарювання формуються фінансові ресурси.

1. Характеристика фінансів як історичної категорії

Як історична категорія, фінанси з'явилися одночасно з державою при розшаруванні суспільства на класи. За часів первіснообщинного ладу був класів, був і держави. Перший великий поділ суспільства на класи - рабовласники і раби і перша держава - рабовласницька. Перехід від рабовласницької суспільно-економічної формації до феодальної призвів до утворення феодальних держав.

У докапіталістичних формаціях більшість потреб держави задовольнялася шляхом встановлення різноманітних натуральних повинностей і зборів, а грошове господарство було розвинене лише у армії. Головними витратами рабовласницьких та феодальних держав були витрати на ведення війн, утримання двору монарха, державного апарату, будівництво громадських споруд (храмів, каналів, зрошувальних систем, портів, доріг, водопроводів). Головними доходами були надходження від державного майна (доменів) та регалій (монопольного права монарха на окремі промисли та торгівлю певними товарами), військовий видобуток, данина з підкорених народів, натуральні та грошові збори та повинності, мита, позики.

З розкладанням феодалізму та поступовим розвитком у його надрах капіталістичного способу виробництва дедалі більшого значення стали набувати грошові доходи та витрати держави, а частка натуральних зборів та повинностей різко скоротилася.

На ранніх стадіях розвитку держави не було розмежування між ресурсами держави та ресурсами її глави: монархи розпоряджалися засобами країни як своєю власністю. Лише з виділенням державної скарбниці та повним відокремленням її від власності монарха (XVI-XVII ст.) виникають поняття:

державні фінанси;

державний бюджет;

державний кредит.

Державні фінанси послужили потужним важелем первісного накопичення капіталу, що відбувався у XVI-XVIII ст. З колоніальних країн у метрополії витікали величезні багатства, які будь-якої миті могли бути використані як капітал. Наприкінці ХІХ ст. майже в усіх капіталістичних країнах витрати держави на військові цілі, погашення державного боргу та відсотків за ним становили понад 2/3 всіх державних витрат. Великі кошти скеровувалися також утримання державного апарату - парламенту, міністерств, відомств, поліції, в'язниць та інших. Витрати просвітництво, охорону здоров'я були вкрай невеликі. Основним джерелом доходів держави були податки, переважно непрямі.

XX ст. характеризується сильним розвитком продуктивних сил, утворенням монополістичних об'єднань, злиттям держави з монополіями, розширенням функцій капіталістичних держав. Держава не лише забезпечувала обороноздатність країни, охорону приватної власності на засоби виробництва, свободу підприємництва та правопорядок, а й бере участь у процесі виробництва, розподілу та використання суспільного продукту.

У разі державно-монополістичного капіталізму, особливо після Другої світової війни, різко зростають державні витрати, значною мірою обумовлені витратами мілітаризм. Стрибок державних витрат відбувається у роки війн. Так, у США під час Другої світової війни внаслідок стрибкоподібного зростання військових витрат державні витрати збільшились у 10 разів. Однак у повоєнні роки витрати держави скорочуються незначно і основна тенденція полягає у постійному їх збільшенні.

Слід зазначити, що у структурі державних витрат після Другої світової війни відбулися значні зміни. Незважаючи на величезне зростання витрат на мілітаризацію (особливо в США), питома вага цих витрат у порівнянні з кінцем XIX та початком XX ст. знизився і істотно збільшилися питома вага та абсолютні суми витрат на соціальні цілі (освіта, охорона здоров'я, соціальне забезпечення).

Втручання у процес відтворення та сферу соціальних відносин здійснюється не лише на національному, а й на міждержавному рівні. Країни Європейського Союзу (ЄС) створили міждержавні фонди коштів, які використовуються для фінансування сільського господарства, подолання структурного безробіття, перепідготовки та передислокації робочої сили, подолання суттєвих диспропорцій у розвитку окремих регіонів цих країн.

З'явилися нові державні витрати на охорону навколишнього середовища, подолання економічної відсталості окремих регіонів, надання субсидій та кредитів країнам, що розвиваються.

Величезні витрати викликали необхідність збільшення податків – головного фінансового методу мобілізації ресурсів до державного та місцевих бюджетів. Податки - найважливіше знаряддя перерозподілу національного доходу. У XX ст. зросло значення прямих податків та головного серед них - прибуткового податку з фізичних осіб Внаслідок зниження неоподатковуваного мінімуму та зменшення податкових пільг за сімейним станом у роки Другої світової війни цей податок перетворився на масовий податок, податок на заробітну плату та невеликі доходи. Їм оподатковується майже все самодіяльне населення. Другий великий прямий податок - прибуток корпорацій.

Однак, незважаючи на підвищення податків, доходів, що акумулюються, не вистачає на покриття все зростаючих витрат держави. Бюджети капіталістичних країн у роки після Другої світової війни характеризуються великими хронічними дефіцитами, що покриваються державними позиками, випуск яких спричиняє зростання державного боргу.

Після другої світової війни різко розширилася сфера фінансових відносин. Значний розвиток набули:

* місцеві (регіональні) фінанси;

* позабюджетні спеціальні урядові фонди;

* Фінанси державних підприємств.

Акціонерна форма організації діяльності підприємств у країнах із розвиненою ринковою економікою, набула виключно широкого розвитку. У сучасних умовах в акціонерні підприємства вкладає свої кошти як буржуазія, а й значної частини населення. Випуск акцій - одна з потужних форм мобілізації капіталу, що дозволяє трансформувати грошові заощадження на виробничі інвестиції. Без акцій, облігацій, кредитів банків та інших елементів фінансового ринку корпорації мали б перебувати на самофінансуванні, що різко обмежило можливості їх зростання. Фінансова сторона діяльності акціонерних товариств та підприємств інших форм власності набуває все більшого значення.

Сучасні умови капіталістичного відтворення, загострення конкурентної боротьби актуалізували питання управління фінансами підприємств. даної бюджетної системи та урядових позабюджетних фондів, під децентралізованими фінансами - грошові відносини, що опосередковують кругообіг грошових фондів підприємств.

2. Прокількість фінансів від грошей

Фінанси займаються розподілом створеної вартості у грошах. Залежно від того, як ми розподілимо залежатиме процес відтворення. Потрібні певні пропорції, а головна пропорція залежить від того, як ми поділимо національний дохід.

Розподіл продукту відбувається між власником цього товару та тим, хто його виробив.

СОП (сукупний суспільний продукт) = C + V + M

C – основний капітал

V - зарплата

M - прибуток

Фінанси - невід'ємна частина фінансових відносин, тому їх роль і значення залежать від того, яке фінансові відносини займають в економічних відносинах. Проте чи всякі грошові відносини виражають фінансові відносини.

Фінанси відрізняються від грошей як за змістом, так і за функціями, що виконуються. Гроші – особливий товар, який є єдиним загальним еквівалентом. З появою грошей все товарне господарство перейшло якісно новий стан

Оскільки самі гроші є загальновизнаним втіленням вартості, то вони виступають свого роду еталоном-вимірювачем вартості всіх товарів, отже, мірилом витрат загальнолюдської суспільної праці. Інакше висловлюючись, гроші стають безпосереднім виразником суспільних відносин між людьми. Все це надає грошам такої суспільної сили, яка може творити і добро, якщо звернена на користь людям, і зло, коли гроші служать засобом придушення та приниження людини.

Гроші - це загальний еквівалент, за допомогою якого насамперед вимірюються витрати праці асоційованих виробників, а фінанси - економічний інструмент розподілу та перерозподілу валового внутрішнього продукту (ВВП) національного доходу, знаряддя контролю за освітою та використанням фондів коштів. Головне їх призначення полягає в тому, щоб шляхом утворення грошових доходів та фондів забезпечити не лише потреби держави та підприємств у грошових коштах, а й контроль за витрачанням фінансових ресурсів.

Фінанси виражають грошові відносини, що виникають між:

підприємствами у процесі придбання товарно-матеріальних цінностей, реалізації продукції та послуг;

підприємствами та вищими організаціями при створенні централізованих фондів грошових коштів та їх розподілі;

державою та підприємствами при сплаті ними податків до бюджетної системи та фінансування видатків;

державою та громадянами при внесенні ними податків та добровільних платежів;

підприємствами, громадянами та позабюджетними фондами при внесенні платежів та одержанні ресурсів;

окремими ланками бюджетної системи;

органами майнового та особистого страхування, підприємствами, населенням при сплаті страхових внесків та відшкодуванні збитків, при настанні страхового випадку;

Фінансові відносини, що опосередковують кругообіг фондів підприємств.

Головним матеріальним джерелом грошових доходів та фондів служить національний дохід країни - новостворена вартість або вартість валового внутрішнього продукту за вирахуванням спожитих у процесі виробництва знарядь та засобів виробництва. Обсяг національного доходу визначає можливості задоволення загальнодержавних потреб та розширення громадського виробництва. Саме з урахуванням розмірів національного доходу та його окремих частин – фонду споживання та фонду накопичення – визначаються пропорції розвитку економіки та її структура. Ось чому у всіх країнах надається важливого значення статистиці національного доходу.

Без участі фінансів національний прибуток не може бути розподілений. Фінанси - невід'ємна сполучна ланка між створенням та використанням національного доходу. Фінанси, впливаючи на виробництво, розподіл та споживання, мають об'єктивний характер. Вони висловлюють певну сферу виробничих відносин і належать до базисної категорії.

Сучасна економіка неспроможна існувати без державних фінансів. На певних етапах історичного поступу ряд потреб суспільства можуть фінансуватися лише державою. Це атомна промисловість, космічні дослідження, низка нових пріоритетних галузей економіки, а також підприємства, які необхідні всім (пошта, телеграф та деякі інші).

Фінанси відображають рівень розвитку продуктивних сил в окремих країнах та можливості їх впливу на макроекономічні процеси у господарському житті.

Стан економіки країни визначає стан фінансів. В умовах постійного економічного зростання, збільшення ВВП та національного доходу фінанси характеризуються своєю стійкістю та стабільністю; вони стимулюють подальший розвиток виробництва та підвищення якості життя громадян країни.

3. Які функції виконують фінанси та в чому їхсуть

Сутність фінансів проявляється у їхніх функціях. Фінанси виконують дві основні функції: розподільну та контрольну. Ці функції здійснюються фінансами одночасно. Кожна фінансова операція означає розподіл суспільного продукту та національного доходу та контроль за цим розподілом.

ФУНКЦІЇ ФІНАНСІВ:

розподільна (розподіляє створений продукт; з допомогою цієї функції створюються фонди);

перерозподільна (перерозподіл створеного продукту, тобто вторинне розподілення між членами суспільства);

регулююча (фінанси можуть як стимулювати виробництво. так і пригнічувати його);

контрольна (завдяки фінансам суспільство має можливість спостерігати всі фінансові потоки у державі для того, щоб вчасно вплинути на той чи інший товар);

стабілізаційна функція.

Розподільча функція.

Стадія розподілу починається з розподілу нової вартості та закінчується формуванням первинних доходів (заробітна плата, прибуток). Стадія перерозподілу – багатоступінчастий етап, на якому формується загальнодержавні фонди: держбюджет, позабюджетні фонди, страхові, банківські фонди та фонди підприємств. РОЗПОДІЛЬНА ФУНКЦІЯ - об'єктивне властивість категорії фінансів здійснювати розподіл вартості створеного товару у грошах.

Розподільна функція проявляється при розподілі національного доходу, коли відбувається створення про основних, чи первинних доходів. Їхня сума дорівнює національному доходу. Основні доходи формуються під час розподілу національного доходу серед учасників матеріального виробництва.

Вони поділяються на дві групи:

1) зарплата робітників, службовців, доходи селян, селян, зайнятих у сфері матеріального виробництва;

2) прибутки підприємств сфери матеріального виробництва.

Однак первинні доходи ще не утворюють суспільних грошових фондів, достатніх для розвитку пріоритетних галузей народного господарства, забезпечення обороноздатності країни, задоволення матеріальних та культурних потреб населення. Необхідний подальший розподіл чи перерозподіл національного доходу, пов'язаний:

* з міжгалузевим та територіальним перерозподілом коштів на користь найбільш ефективного та раціонального використання доходів та накопичень підприємств та організацій;

* Наявністю поряд з виробничої невиробничої сфери, в якій національний дохід не створюється (освіта, охорона здоров'я, соціальне страхування та соціальне забезпечення, управління);

* перерозподілом доходів між різними соціальними групами населення.

Через війну перерозподілу утворюються вторинні, чи похідні доходи. До них відносяться доходи, отримані у галузях невиробничої сфери, податки (прибутковий податок з фізичних осіб та ін.). Вторинні доходи служать на формування кінцевих пропорцій використання національного доходу.

Беручи активну участь у розподілі та перерозподілі національного доходу, фінанси сприяють трансформації пропорцій, що виникли при первинному розподілі національного доходу, у пропорції його кінцевого використання. Доходи, створювані в ході такого перерозподілу, повинні забезпечити відповідність між матеріальними та фінансовими ресурсами та насамперед між розміром грошових фондів та їх структурою, з одного боку, та обсягом та структурою засобів виробництва та предметів споживання – з іншого.

Перерозподіл національного доходу Російської Федерації відбувається у сфері структурної перебудови народного господарства, розвитку пріоритетних галузей економіки (сільське господарство, транспорт, енергетика, конверсія військового виробництва), на користь найменш забезпечених верств населення (пенсіонери, студенти, самотні та багатодітні матері).

Таким чином, перерозподіл національного доходу відбувається між виробничою та невиробничою сферами народного господарства, галузями матеріального виробництва, окремими регіонами країни, формами власності та соціальними групами населення.

Кінцева мета розподілу та перерозподілу національного доходу та ВВП, що здійснюються за допомогою фінансів, полягає у розвитку продуктивних сил, створенні ринкових структур економіки, зміцненні держави, забезпеченні високої якості життя широких верств населення. При цьому роль фінансів підпорядкована завданням підвищення матеріальної зацікавленості працівників та колективів підприємств та організацій у покращенні фінансово-господарської діяльності, досягненні найкращих результатів за найменших витрат.

Перерозподільна стадія відрізняється від розподільчої тим, що у цій стадії перерозподіляються раніше створені доходи.

Контрольна функція. Здійсненням дотримання пропорцій у розподільчому процесі займається контрольна функція фінансів. Пропорції щодо різних галузей різні і складаються за різних умов і, отже, вони об'єктивні. Об'єктом контролю є розподільчий процес. Головною ж контрольованою пропорцією є пропорція між фондами накопичення та споживання.

Регулюючу функцію- ця функція пов'язана з втручанням держави через фінанси (державні витрати, податки, державний кредит) у процес відтворення. Проте нині регулююча функція у Росії розвинена слабо.

Контрольна функція. Будучи інструментом формування та використання грошових доходів та фондів, фінанси об'єктивно відображають перебіг розподільчого процесу. Контрольна функція проявляється у контролі за розподілом ВВП за відповідними фондами та витрачанням їх за цільовим призначенням.

В умовах переходу на ринкові відносини фінансовий контроль спрямований на забезпечення динамічного розвитку суспільного та приватного виробництва, прискорення науково-технічного прогресу, усіляке покращення якості роботи у всіх ланках народного господарства. Він охоплює виробничу та невиробничу сфери. Націлений на підвищення економічного стимулювання, раціональне та ощадливе витрачання матеріальних, трудових, фінансових ресурсів та природних багатств, скорочення непродуктивних витрат та втрат, припинення безгосподарності та марнотратства.

Одним із важливих завдань фінансового контролю є перевірка точного дотримання законодавства з фінансових питань, своєчасності та повноти виконання фінансових зобов'язань перед бюджетною системою, податковою службою, банками, а також взаємних зобов'язань підприємств та організацій з розрахунків та платежів.

Контрольна функція фінансів проявляється через багатогранну діяльність фінансових органів. Працівники фінансової системи та податкової служби здійснюють фінансовий контроль у процесі фінансового планування, при виконанні доходної та видаткової частин бюджетної системи. В умовах розвитку ринкових відносин напрямки контрольної роботи, форми та методи фінансового контролю суттєво змінюються.

У разі ринкових відносин фінанси мають також виконувати стабілізаційну функцію. Її зміст полягає в тому, щоб забезпечити для всіх суб'єктів господарювання та громадян стабільні умови в економічних та соціальних відносинах. Особливе значення при цьому має питання стабільності фінансового законодавства, оскільки без цього неможливе здійснення інвестиційної політики у виробничу сферу з боку приватних інвесторів. Досягнення стабілізації розглядається Урядом РФ як необхідну умову для переходу ринкової економіки до соціально орієнтованого економічного зростання.

4. Аудиторський фінансовий контроль

фінанси контроль доход гроші

Важливе значення умовах формування ринкових відносин має розвиток аудиторського фінансового контролю.

Аудиторський фінансовий контроль - це незалежний позавідомчий контроль, що здійснюється як підприємницька діяльність - аудиторська діяльність.

Створення підприємств, комерційних банків, інших господарських структур, заснованих на недержавних формах власності, вимагало вирішення питання про форми та суб'єкти проведення контролю за їхньою фінансово-господарською діяльністю в цілому, оскільки контроль компетентних державних органів у розглядуваних відносинах спрямований головним чином на інтереси державної скарбниці. Водночас самі господарюючі суб'єкти зацікавлені у достовірності та якісності обліку та звітності щодо фінансово-господарської діяльності, що зрештою відповідає й інтересам держави. Використання аудиторської форми контролю дозволяє поєднувати інтереси цих двох сторін, причому, що є важливим, без витрат бюджетних коштів на контрольну діяльність.

У становленні та розвитку у Росії аудиторського фінансового контролю знайшов відбиток досвід розвинених розвинених країн, де така форма контролю поширена.

Спочатку він діяв протягом майже восьми років на підставі Указу Президента РФ від 22 грудня 1993 р. «Про аудиторську діяльність у Російській Федерації» та затверджених цим Указом Тимчасових правил аудиторської діяльності. Згодом, 7 серпня 2001 р., було ухвалено Федеральний закон «Про аудиторську діяльність».

Зберігши основні положення сутності аудиторського фінансового контролю, його організації та порядку здійснення Закон вніс до них уточнення, розвинув та конкретизував колишні правові норми, ввів нові поняття (наприклад, поняття аудл-торської таємниці). Водночас законодавче врегулювання посилило правову основу аудиторського фінансового контролю. У цій сфері діють та інші правові акти відповідно до Закону (Укази Президента РФ, постанови Уряду РФ).

У Законі дано поняття аудиторської діяльності (аудиту), окреслено коло осіб, які беруть участь у ній, їх права та обов'язки, врегульовано порядок контролю якості аудиторської діяльності, порядок отримання дозволу на неї та відповідальності за порушення законодавства про аудит.

Відповідно до Закону (ст. 1) аудиторська діяльність (аудит) - це підприємницька діяльність із незалежної перевірки бухгалтерського обліку та фінансової (бухгалтерської) звітності організацій та індивідуальних підприємців.

Організації, що перевіряються в такій формі, та індивідуальні підприємці названі в Законі аудованими особами.

Метою аудиту є вираження думки про достовірність фінансової (бухгалтерської) звітності осіб, що аудуються, і відповідність порядку ведення бухгалтерського обліку законодавству РФ.

Результатом аудиторської перевірки є аудиторський висновок. Це офіційний документ, складений відповідно до федеральних правил (стандартів) і містить виражену в встановленій формі думку аудиторської організації або індивідуального аудитора про достовірність фінансової (бухгалтерської) звітності особи, яка аудується, і відповідності порядку ведення її бухгалтерського обліку законодавству РФ.

У Законі записано, що аудит не підміняє державного контролю достовірності фінансової (бухгалтерської) звітності, що здійснюється відповідно до законодавства РФ уповноваженими органами державної влади (п. 4 ст. 1).

Водночас аудит має важливе значення для виконання соціально-економічних завдань держави загалом. Це пояснюється тим, що від достовірності фінансової звітності залежить об'єктивність оцінки виконання економічних та фінансових.

Крім того, держава використовує таку форму фінансового контролю для вирішення своїх конкретних завдань, наказуючи обов'язковість аудиту у зазначених законодавством випадках. Наприклад, представлений Банком Росії у Державну думу річний звіт про свою діяльність повинен включати аудиторський висновок щодо цього звіту (ст. 25 Федерального закону «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)».) Перелік випадків обов'язкового аудиту передбачений у Федеральному законі від 7 серпня 2001 р. «Про аудиторську діяльність» Це стосується державних позабюджетних фондів, кредитних і страхових організацій, державних і муніципальних унітарних підприємств та ін. договорів про надання аудиторських послуг (відкритий конкурс та ін.).

Зі сказаного випливає, що правові норми, що регулюють аудиторський фінансовий контроль, багато в чому мають публічний характер, з державно-владними приписами правил (стандартів) аудиторської діяльності, порядку її організації, проведення та контролю. При цьому гарантується незалежність аудиторських організацій та аудиторів, самостійність вступу осіб, що аудуються, у договірні відносини про надання аудиторських послуг.

Аудиторським організаціям та індивідуальним аудиторам забороняється займатися будь-якою іншою підприємницькою Діяльністю, крім проведення аудиту та надання супутніх йому послуг (наприклад, складання фінансової звітності, податкове консультування, складання бізнес-планів та ін.).

З метою гарантування якості аудиторської діяльності Встановлено обов'язкову атестацію - перевірка у передбаченому порядку кваліфікації фізичних осіб, які бажають займатися цією діяльністю, потрібна наявність у аудиторської організації та індивідуального аудитора ліцензії на її здійснення, крім того, уповноважений федеральний орган проводитиме перевірки якості аудиторської діяльності.

Реєстрація та ліцензування діяльності кредитних організацій з іноземними інвестиціями та філії іноземного банку має свої особливості.

Вони повинні додатково подати до Банку Росії такі документи, як:

Рішення іноземної юридичної особи про її участь у створенні кредитної організації або відкриття філії банку на території Росії;

Документ, що підтверджує реєстрацію юридичної особи, та баланси за три попередні роки, підтверджені аудиторським висновком;

Письмова згоду відповідного контрольного органу країни його місцеперебування на участь у створенні кредитної організації на території РФ або на відкриття філії банку в тих випадках, коли такий дозвіл потрібен за законодавством країни його місцеперебування.

Іноземні фізичні особи є підтвердженням першокласним (відповідно до міжнародної практики) іноземним банком платоспроможності цієї особи.

Розмір (квота) участі іноземного капіталу банківській системі країни встановлюється федеральним законом на пропозицію Уряди Російської Федерації, узгодженому з Банком Росії.

Законодавством передбачені підстави відкликання ліцензії Банком Росії в кредитної організації здійснення банківських операцій.

До них відносяться:

Встановлення недостовірності відомостей, на підставі яких видано ліцензію;

затримка початку здійснення банківських операцій, передбачених ліцензією, більш як на рік від дня її видачі;

встановлення фактів недостовірності звітних даних, затримки більш ніж на 15 днів подання щомісячної звітності (звітної документації);

Здійснення, зокрема одноразове, банківських операцій, не передбачених ліцензією Банку Росії;

Невиконання вимог законодавства, нормативних актів Банку Росії, якщо протягом року до кредитної організації неодноразово застосовувалися заходи, передбачені Федеральним законом «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)»;

Нездатності кредитної організації задовольнити вимоги кредиторів по грошовим зобов'язанням та (або) виконати обов'язок зі сплати обов'язкових платежів протягом одного місяця з настання дати їх виконання, якщо вимоги до кредитної організації в сукупності складають не менше однієї тисячі мінімальних розмірів оплати праці, встановлених федеральним законом;

Неодноразове протягом року винне невиконання які у виконавчих документах судів, арбітражних судів вимог про стягнення коштів з рахунків (вкладів) клієнтів кредитної організації за наявності коштів у рахунку (у вкладі) зазначених осіб.

Тільки у випадках Банк Росії може відкликати ліцензію. Повідомлення про відкликання ліцензії на здійснення банківських операцій публікується Банком Росії у «Віснику Банку Росії» у тижневий термін з дня ухвалення відповідного рішення.

З моменту відкликання у кредитної організації ліцензії на здійснення банківських операцій:

1) термін виконання зобов'язань кредитної організації вважається таким. Зобов'язання кредитної організації в іноземній валюті враховуються в рублях за курсом Банку Росії, що діяв на дату відкликання у кредитної організації ліцензії на здійснення банківських операцій;

2) припиняється нарахування відсотків, а також неустойок (штрафів, пені) та інших фінансових (економічних) санкцій за зобов'язаннями кредитної організації;

3) припиняється виконання виконавчих документів за майновими стягненнями, за винятком виконання виконавчих документів, виданих на підставі судових рішень про стягнення заборгованості із заробітної плати, виплату винагород за авторськими договорами, аліментів, а також про відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю, та , що набрали чинності до моменту відкликання у кредитної організації ліцензії на здійснення банківських операцій;

4) до моменту створення ліквідаційної комісії (ліквідатора) або призначення арбітражним судом конкурсного керуючого забороняється укладання угод кредитної організації та виконання зобов'язань щодо операцій кредитної організації, за винятком угод, пов'язаних з поточними комунальними та експлуатаційними платежами кредитної організації, а також з виплатою вихідної допомоги та оплатою праці осіб, які працюють за трудовим договором (контрактом), у межах кошторису витрат, що узгоджується з Банком Росії або з уповноваженим представником Банку Росії у разі його призначення.

Висновок

У виконання завдань організації, здійснення та контролю над виконанням Республіканського бюджету Російської Федерації покладено казначейство. Внутрішньогосподарський фінансовий контроль здійснюється економічними службами підприємств, організацій та установ (бухгалтерії, фінансові відділи тощо). Об'єктом тут виступає виробнича та фінансова діяльність самого підприємства, а також його структурних підрозділів. Незалежний фінансовий контроль здійснюють спеціалізовані аудиторські фірми та служби. Контрольні та консультаційні послуги аудиторські фірми надають усім підприємствам та організаціям на платній основі. Аудиторські фірми є незалежними організаціями, які мають сприяти підвищенню якості контролю, його об'єктивності.

За формами проведення фінансовий контроль поділяється на попередній, поточний та наступний. Попередній фінансовий контроль здійснюється на стадії складання, розгляду та затвердження фінансових планів підприємств, кошторисів доходів та видатків установ та організацій, проектів бюджетів, текстів договірних угод, засновницьких документів тощо.

Поточний фінансовий контроль проводиться у процесі виконання фінансових планів, у ході здійснення господарсько-фінансових операцій, коли перевіряється дотримання норм та нормативів витрачання товарно-матеріальних цінностей та грошових коштів, відповідність відпустки коштів виконання планів видатків, використанню раніше виданих ресурсів. Попередній фінансовий контроль здійснюється після завершення звітного періоду та фінансового року загалом. Перевіряється доцільність витрачання державних коштів у виконанні бюджетів, виконанні фінансових планів підприємств і закупівельних організацій, кошторисів бюджетних установ.

За прийомами та способами здійснення фінансового контролю розрізняють: перевірки, обстеження, аналіз, ревізії.

Управління фінансами здійснюється спеціальним апаратом за допомогою особливих прийомів та методів, у тому числі використовуючи різноманітні стимули та санкції. Як об'єкти управління виступають різноманітні види фінансових відносин, а суб'єктами управління є ті організаційні структури, які здійснюють управління. Відповідно до класифікації фінансових відносин за їх сферами виділяють три групи об'єктів: фінанси підприємств (організацій, установ), страхові відносини, державні фінанси. Їм відповідають такі суб'єкти управління: фінансові служби (відділи) підприємств (організацій, установ), страхові органи, фінансові органи та податкові інспекції. Сукупність всіх організаційних структур, здійснюють управління фінансами, називається фінансовим апаратом. У управлінні фінансами виділяють кілька функціональних елементів: планування, оперативне управління, контроль.

Об'єктом фінансового планування є фінансова діяльність суб'єктів господарювання та держави, а підсумковим результатом є складання фінансових планів, починаючи від кошторису окремої установи до зведеного фінансового балансу держави. У кожному плані визначаються доходи та витрати на певний період, зв'язки зі ланками фінансової та кредитної систем (внески відрахувань на соціальне страхування, платежі до бюджету, плата за банківський кредит та ін.).

Фінансові плани мають усі ланки фінансової системи, причому форма фінансового плану, склад його показників відбивають специфіку відповідної ланки фінансової системи. Так підприємства та організації, що функціонують на комерційних засадах, становлять баланси доходів та витрат; установи, які здійснюють некомерційну діяльність, кошториси; кооперативні організації, громадські об'єднання та страхові компанії – фінансові плани; органи державної влади – бюджети різних рівнів.

У ході планування будь-який суб'єкт господарювання всебічно оцінює стан своїх фінансів, виявляє можливості збільшення фінансових ресурсів, спрямування їх найефективнішого використання.

Управлінські рішення в процесі планування приймаються на основі аналізу фінансової інформації, яка у зв'язку з цим має бути достатньо повною та достовірною.

Фінансова інформація базується на бухгалтерській, статистичній та оперативній звітності. Оперативне управління являє собою комплекс заходів, що розробляються на основі оперативного аналізу фінансової ситуації, що складається, і мають на меті отримання максимального ефекту при мінімумі витрат за допомогою перерозподілу фінансових ресурсів.

Контроль як елемент управління здійснюється і у процесі планування, і стадії оперативного управління.

Він дозволяє зіставити фактичні результати від використання фінансових ресурсів із плановими, виявити резерви зростання фінансових ресурсів, намітити шляхи більш ефективного господарювання.

Науковий підхід до управління фінансами визначає багатоплановий характер та системний підхід до управління ними у кожній сфері фінансових відносин, у кожній їх ланці.

При виробленні управлінських рішень фінансового характеру, що оформлюються в юридичних законах, фінансових прогнозах та планах, постановах та ін., слід враховувати: вимоги економічних та юридичних законів; результати економічного аналізу як підсумків минулого господарського періоду, а й перспективи; економіко-математичні методи та автоматизовані системи управління фінансами; раціональне поєднання економічних та адміністративних методів управління.

Список літератури

1. Дробозіна Л.А. Фінанси: Підручник для вишів. - М: ЮНІТІ, 2001.

2. Фінанси, За ред. В.М. Родіоновою. Підручник - М.: Фінанси та статистика, 1995.

3. Указ Президента РФ "Про федеральне казначейство".

4. Економіка життя й №1, 1993.

5. Холт Р.М. Основи фінансового управління. - М.: Справа, 2000.

6. Фінанси. Підручник для вузів/Під редакцією. Радіонова В.М. - М.: Фінанси та статистика. 2001.

додаток

Розміщено на Allbest.ru

...

Подібні документи

    Поняття та функції фінансів. Поняття та особливості фінансової діяльності. Поняття, предмет та метод фінансового права. Відмінність державних фінансів від приватних. Суспільні відносини, що у процесі використання фондів коштів.

    реферат, доданий 18.10.2013

    Поняття та значення фінансів підприємства. Загальна характеристика забезпечує, розподільчої, контрольної функції фінансів. Цілі фінансової стратегії. Формування та використання грошових фондів. Аспекти управління потоками коштів.

    реферат, доданий 20.09.2012

    Виникнення фінансів як одночасно історичної та економічної категорії, два основні етапи їх розвитку. Основні ознаки фінансів та передумови їх виникнення. Функції фінансів: розподільна, контрольна, регулююча, стабілізаційна.

    презентація , доданий 03.05.2016

    Сутнісні характеристики категорії "фінанси". Формування та розвиток фінансів як системи економічних відносин. Розподільча та контрольна функції фінансів. Структура фінансової систем. Завдання, об'єкти та реалізація фінансового контролю.

    курсова робота , доданий 01.12.2010

    Еволюція теоретичних поглядів сутність фінансів. Взаємозв'язок фінансів коїться з іншими елементами системи фінансових відносин. Функції фінансів та напрями фінансових потоків. Загальна характеристика та аналіз фінансового стану ТОВ "Цветоптторг".

    курсова робота , доданий 16.09.2017

    Сутність та необхідність фінансів в умовах товарно-грошових відносин, їх розподільча та контрольна функції. Фінансовий механізм та його елементи. Роль фінансів у вирішенні соціальних проблем. Вплив фінансів економіку Російської Федерації.

    курсова робота , доданий 17.04.2011

    Поняття фінансів організацій та підприємств як рух грошових коштів суб'єктів господарювання, включаючи домашні господарства. Основні функції фінансів організацій та підприємств. Освіта та використання грошових доходів. Контрольна функція фінансів.

    презентація , доданий 17.05.2014

    Розгляд фінансів як економічну категорію. Класифікація фінансів: централізовані, децентралізовані та засоби домогосподарств. Розподільна, стимулююча та контрольна функції коштів. Стан фінансів Республіка Білорусь.

    курсова робота , доданий 13.02.2014

    Фінансові відносини Матеріальна база фінансових відносин. Фінанси підприємств як основа фінансової систем. Роль фінансів підприємства у фінансовій системі країни. Поняття фондів коштів. Види фінансових фондів.

    курсова робота , доданий 17.04.2007

    Принципи та форми організації фінансів підприємств. Розподільча, регулююча та контрольна функції фінансів. Еволюція теоретичних поглядів сутність фінансів організації. Зв'язок фінансів із процесами розвитку товарно-грошових відносин.

Характеристика фінансів- Це виклад аналізу функціонування фінансових ресурсів.

Суть фінансових ресурсів та характеристика фінансової діяльності

Фінансові ресурси є показником суспільних відносин між усіма суб'єктами ринкової економіки. Всім учасникам ринкових відносин притаманні спільні риси, серед яких можна назвати такі:

  • завдяки існуванню у суспільстві фінансових відносин відбувається розподіл внутрішнього валового продукту країни та НД;
  • всі фонди та фінансові ресурси країни формуються завдяки існуванню фінансових відносин;
  • Процес розподілу фінансових ресурсів країни регулюється правилами фінансових відносин.

Але, незважаючи на велику кількість подібних характеристик, все ж таки є певні відмінності. Ці відмінності досить специфічні, завдяки чому можна простежити характер фінансових відносин у різних галузях і групувати їх на певні категорії. В результаті такого групування можна виділити три основні гілки:

  • фінансові ресурси, що належать підприємствам та фірмам;
  • ресурси, сформовані внаслідок страхових внесків;
  • фінансові ресурси, що знаходяться у розпорядженні держави.

Кожна з цих гілок має розгалужену систему. Аналіз функціонування кожної їх здійснюється виходячи з характеру поточної сфери діяльності. Завдяки цьому у сфері фінансових відносин виділяються різні підсистеми, наприклад: фінансові кошти фірм, діяльність яких переслідує комерційні інтереси; компаній, що функціонують на некомерційних засадах; ресурси громадських об'єднань.

Якщо аналізувати характер фінансових відносин у сфері страхування, необхідно виходити з поняття соціального страхування, розгалужена система якого становить ланки фінансових відносин. Такими ланками є такі види страхування, як особисте страхування, страхування майна, страхування підприємницької діяльності та інші його види.

Якщо розглядати фінансові відносини у державній сфері, то необхідно це робити через аналіз понять державного бюджету та позабюджетних фондів, державних кредитів тощо.

Ланки та характеристика фінансової системи

Глобальна фінансова система складається з багатьох пов'язаних між собою сфер і підсистем фінансових відносин. Різні складові фінансової системи регулюють життєдіяльність безлічі фінансових підсистем, які можуть бути:

  • внутрішньогосподарськими;
  • внутрішньогалузевими;
  • міжгалузевими;
  • міжтериторіальними.

Внутрішньогосподарські регламентує фінансові відносини всередині підприємств та організацій, внутрішньогалузеві – у сфері функціонування окремої галузі господарювання, міжгалузеві – відповідно, між різними галузями виробництва. Міжтериторіальна підсистема фінансових відносин регулює економічні відносини між великими політичними об'єктами (країнами).

Розглядаючи установи, які були створені заради отримання прибутку, варто зазначити, що серед їхніх фінансових фондів можуть бути різні фінанси, такі як промислові, торгові, транспортні і т. д. самі ж установи можуть бути приватними з одним законним власником, а також акціонерні підприємства, кооперативні об'єднання.

Система фінансових відносин Російської Федерації

Ця система має у своєму складі різні складові, серед яких ресурси з державного бюджету та позабюджетних фондів, ресурси державного кредитування, фонду страхування, а також фінансові ресурси різних установ, що функціонують на основі різних форм власності.

Система державних фінансових відносин має на меті формувати в межах державного ведення задовільну кількість фінансових ресурсів, які в перспективі будуть спрямовані на фінансування різних державних об'єктів та структуру державного управління. А також розкидані за такими сферами, як страхування, освіта, медичне обслуговування тощо. Такий ресурсний потенціал формується з відрахувань системи оподаткування всередині країни, а також митних платежів та здачі в оренду державного майна.

ВСТУП................................................. .................................................. ........... 3

1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ФІНАНСІВ ПІДПРИЄМСТВ.....................................5

1.1. Необхідність та сутність фінансів підприємств................................... 5

1.2. Функції фінансів підприємств............................................... .................... 7

1.3. Принципи фінансів підприємств............................................... ................. 9

2. ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ РОЗВИТКУ ДЕРЖАВНИХ ПІДПРИЄМСТВ ЗА 2005-2006 рр....................................... .................................................. .................. 14

2.1. Фінансові ресурси державних підприємств............................... 14

2.2. Прибуток та рентабельність підприємств.............................................. .....20

2.3Аналіз рентабельності підприємства.............................................. ...............

ВИСНОВОК................................................. .................................................. .. 35

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ............................................ 30

Вступ

Ринкова економіка, при всій різноманітності її моделей, відомих світовій практиці, характеризується тим, що є соціально орієнтованим господарством, що доповнюється державним регулюванням. Величезну роль, як у структурі ринкових відносин, і у механізмі регулювання з боку держави грають фінанси. Вони є невід'ємною частиною ринкових відносин і водночас важливим інструментом реалізації державної політики. У структурі фінансових взаємозв'язків народного господарства фінанси підприємств займають вихідне, визначальне становище, оскільки обслуговують основну ланку суспільного виробництва, де створюються матеріальні та нематеріальні блага та формується переважна маса фінансових ресурсів країни.

Тому головною метою даної курсової є вивчення поняття та значення фінансів підприємств зокрема для державних підприємств, їх функцій і принципів.

На шляху досягнення головної мети було поставлено такі завдання:

1. визначити сутність поняття фінансів підприємств та їх структуру;

2. вивчить функції фінансів підприємств;

3. вивчити принципи фінансів підприємств;

4. розглянути фінансові ресурси державних підприємств та порядок їх формування;

5. провести аналіз основних показників діяльності підприємств за 2003–2005 роки. та порівняти з результатами січня-лютого 2007р.;

6. Визначити основні напрями вдосконалення інвестиційної політики державних підприємств.

Предметом даної курсової є фінанси підприємств. Об'єктом є безпосередньо підприємства.

Структура роботи представлена ​​у такому вигляді. У першому розділі розглянуто такі питання. У першому пункті дається визначення поняття фінансів підприємств, також вивчено структуру їх формування та значення. У другому пункті визначено основні функції фінансів підприємств як економічну категорію. У третьому пункті вивчаються основні засади фінансів підприємств

У другому розділі вивчаються основні показники діяльності підприємств. У першому пункті визначаються фінансові ресурси державних підприємств, досліджується їхня структура та порядок формування. У другому пункті оцінюються показники прибутку та рентабельності підприємств.

У третьому розділі визначено стратегію вдосконалення інвестиційної політики підприємств.

У висновку подано основні висновки з вивченої теми.

Ця курсова робота заснована на матеріалах підручників вітчизняних та зарубіжних авторів, статей з журналів, а також Інтернет-джерел.

1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ФІНАНСІВ ПІДПРИЄМСТВ

1.1. Необхідність та сутність фінансів підприємств

Фінанси організацій та підприємств, будучи основною ланкою фінансової системи, охоплюють процеси створення, розподілу та використання ВВП у вартісному вираженні. Вони функціонують у сфері матеріального виробництва, де в основному створюються сукупний суспільний продукт та національний дохід.

Фінансові умови господарювання зазнали суттєвих змін, які виразились у лібералізації економіки, зміні форм власності, проведенні широкомасштабної приватизації, зміні умов державного регулювання, запровадженні системи оподаткування організацій та підприємств. Усе це спричинило підвищення ролі розподільчих відносин. Кінцевою метою підприємницької діяльності всім підприємств і закупівельних організацій, незалежно від форм власності, стало вилучення прибутку за збереження власного капіталу.

У ході підприємницької діяльності організацій та підприємств виникають певні фінансові відносини, пов'язані з організацією виробництва та реалізацією продукції, наданням послуг та виконанням робіт, формуванням власних фінансових ресурсів та залученням зовнішніх джерел фінансування, їх розподілом та використанням. Матеріальною основою фінансових відносин є гроші. Фінансові відносини - частина фінансових відносин і виникають лише за реальному русі коштів, супроводжуються формуванням та використанням власного капіталу, централізованих і децентралізованих фондів коштів. Фінанси організацій у сукупності є основною ланкою фінансової системи. За ознакою характеру сфер суспільного виробництва, що обслуговуються, розрізняють фінанси підприємств сфери матеріального виробництва та фінанси організацій невиробничої сфери.

Одним із основних компонентів фінансово-господарської діяльності підприємства є грошові відносини, супутні практично всім іншим аспектам цієї діяльності: постачання сировини супроводжується необхідністю її оплати, продаж продукції-отриманням грошей в обмін на поставлену продукцію, сплата податків-платежами до бюджету, отримання (погашення) банківського кредиту-рухом коштів за рахунками підприємства тощо. всі подібні фінансові відносини якраз і реалізуються у межах фінансової системи підприємства. Таким чином, фінанси підприємств - сукупність грошових чи фінансових відносин, що виникають у суб'єктів господарювання щодо формування фактичних та (або) потенційних фондів грошових коштів, їх розподілу та використання на потреби виробництва та споживання. Фінансова наука вивчає не ресурси як такі, а відносини, що виникають на основі освіти та використання цих ресурсів.

Сфери прояву фінансових відносин:

1. відносини між підприємствами щодо постачання сировини, матеріалів, комплектуючих виробів, реалізації продукції та послуг;

2. відносини між підприємствами та банками, що виникають при отриманні та погашенні кредиту, при купівлі та продажу валюти, за розрахунками за банківські послуги;

3. відносини зі страховими компаніями та організаціями зі страхування майна, комерційних та фінансових ризиків;

4. відносини з товарними, сировинними, фондовими біржами з операцій із виробничими активами;

5. відносини з інвестиційними фондами та компаніями з розміщення інвестицій, приватизації;

6. відносини з філіями та дочірніми фірмами;

7. відносини з персоналом із виплати заробітної плати, дивідендів, з акціонерами, якщо вони не є членами трудового колективу;

8. відносини з податковою службою при сплаті податків, з аудиторськими фірмами, із позабюджетними організаціями.

1.2. Функції фінансів підприємств

Фінанси, як загальноекономічна категорія виконують багато функцій, тобто. динамічних проявів своїх властивостей та призначень. Основними з них є: інвестиційно-розподільча, фондоутворююча, доходорозподільна, що забезпечує та контрольна.

Перша функція проявляється у розподілі його ресурсів виходячи з різних класифікаційних угруповань, основними з яких є: а) структурні підрозділи підприємства та (або) види діяльності; б) види активів.

Розподіл сукупного ресурсного потенціалу підприємства серед підрозділів (видів діяльності) у найбільш синтезованому вигляді виражається в рамках інвестиційної політики, коли відносно більша чи менша увага приділяється тому чи іншому підрозділу, дивізіону, технологічній лінії та ін. Основним критерієм у цьому випадку, як правило, є прогнозована рентабельність інвестицій. Розподільна функція фінансів підприємства з позиції структури його активів проявляється у прагненні оптимізувати активну сторону балансу.

Фондоутворююча функція реалізується в ході оптимізації правої (тобто джерельної, пасивної) сторони балансу. Будь-яке підприємство фінансується з кількох джерел, причому їх багато, і вони зазвичай не безкоштовні. Тут виникає природне бажання вибрати найбільш оптимальну їхню комбінацію. Особливо важливим є цей аспект за необхідності мобілізації додаткових фінансових ресурсів у великих обсягах, що має місце при реалізації стратегічних інвестиційних програм.

Суть доходорозподільної функції у цьому, що на вирішальній ролі у створенні та функціонуванні підприємства несуть його власники; вони можуть ліквідувати компанію, підтримувати величину вкладеного капіталу лише на рівні, який передбачає розширення її діяльності, вилучаючи надлишковий прибуток як дивідендів, чи можуть, навпаки, утриматися від отримання дивідендів у надії, що реінвестований прибуток принесе велику віддачу у майбутньому. Аргументи на користь того чи іншого рішення формуються в рамках дивідендної політики, коли певна частина ресурсів підприємства вилучається з нього та виплачується у вигляді дивідендів.

Сенс забезпечує функції фінансів визначається, по-перше, цільовим призначенням підприємства і, по-друге, системою розрахункових відносин, що склалися. Цільове призначення підприємства полягає в регулярному генеруванні прибутку в середньому, завдяки чому капітал власників зростає, що при необхідності проявляється в отриманні додаткових коштів у порівнянні з вихідними інвестиціями. У суто процедурному плані набагато важливіший другий аспект- система розрахункових відносин, що у сучасної економіці будь-які відносини у системах «підприємство-держава», «підприємство-підприємство», «підприємство - працівники», «підприємство-власник» тощо. найчастіше виражаються у формі грошових відносин. Фінанси підприємств, тому якраз і призначені для забезпечення цієї поточної, рутинної діяльності.

Контрольна функція фінансів підприємств проявляється у контролі за обґрунтованістю формування доходів, за витратами підприємства, раціональним використанням грошових фондів, сплатою податків до бюджету та відрахуваннями до позабюджетних соціальних фондів. Фінансовий контроль здійснюється у процесі використання грошових фондів за цільовим призначенням. Реалізація цієї функції здійснюється за допомогою фінансових показників діяльності підприємств, їх оцінки та розробки, необхідних заходів для підвищення ефективності розподільчих відносин.

1.3. Принципи фінансів підприємств

Фінансові відносини комерційних організацій будуються певних принципах, що з основами господарську діяльність. Ці принципи перебувають у постійному розвитку та вдосконаленні.

Вирізняють такі принципи фінансів підприємств.

Принцип господарської самостійності

Принцип господарської самостійності може бути реалізований без самостійності у сфері фінансів. Його реалізація забезпечується тим, що суб'єкти господарювання незалежно від форми власності самостійно визначають сферу економічної діяльності, джерела фінансування, напрями вкладення коштів з метою отримання прибутку та збільшення капіталу, підвищення добробуту власників фірми.

Система фінансів країни є засновану на фінансових відносинах упорядковану сукупність щодо самостійних сфер (галузей) фінансів та його ланок.

Загальна структура системи фінансів неоднорідна за складом. Вона включає у собі відокремлені групи фінансових відносин, що відрізняються правової формою та якісним складом фінансових ресурсів. Однак це не порушує єдності системи фінансів, оскільки в її основі лежать загальні для всіх її елементів грошові відносини та процеси руху фінансових ресурсів, освіти та використання доходів економіки. Оскільки ці процеси здійснюються у публічно-правовій та приватно-правовій формах, остільки загальна система фінансів ділиться на дві великі сфери (галузі):

1) громадські (державні та муніципальні) фінанси;

2) приватногосподарські фінанси (фінанси організацій та домашніх господарств).

Об'єднуючим початком, первинної основою системи фінансів виступає грошова система країни, що є організовану державою систему обігу грошей (первинних фінансових ресурсів та інструментів). З одного боку, фінансова система становить фундамент, у якому будуються громадські і приватногосподарські фінанси, з другого боку, її елементи виступають матеріальними носіями громадських і приватногосподарських фінансових ресурсів. Грошова система включає в себе такі елементи: назва грошової одиниці, масштаб цін, види грошових знаків, порядок емісії грошей, регламентацію безготівкових грошового обігу та розрахунків, організацію та методи регулювання грошового обігу та валютних відносин, державні органи, які здійснюють організацію грошового обігу та грошово- Кредитне регулювання.

Суб'єкти кожної сфери (галузі) системи фінансів провадять фінансову діяльність. Фінансова діяльність органів публічної влади пов'язана з організацією грошової системи країни, формуванням органами державної влади та місцевого самоврядування відповідних бюджетів, державних позабюджетних фондів та державних фінансових резервів шляхом акумуляції податкових та неподаткових доходів та використання механізму державного кредитування, а також із здійсненням державних та муніципальних витрат, пов'язаних переважно з наданням суспільних благ (послуг). Фінансовою діяльністю організацій та домашніх господарств є будь-яка діяльність, пов'язана із вилученням грошових доходів та залученням зовнішніх джерел фінансових ресурсів (кредитів, бюджетних коштів), а також із здійсненням поточних та інвестиційних витрат, пов'язаних з функціонуванням господарств та життєдіяльністю людей, з виконанням податкових та інших боргових зобов'язань та фінансових операцій.


У свою чергу, сфери (галузі) системи фінансів мають власну структуру, оскільки включає відносно самостійні групи фінансових

відносин (ланки), що відрізняються якісним складом фінансових ресурсів, доходів та витрат. Склад системи фінансів у розрізі сфер (галузей) та його ланок представлений на рис. 1.1.

p align="justify"> Система фінансів являє собою засновану на грошових відносинах і грошовій системі впорядковану сукупність публічних і приватногосподарських фінансів і ланок. Надамо коротку характеристику основних елементів системи фінансів.

Громадські (державні та муніципальні) фінанси обслуговують сукупність фінансових відносин, що виникають у процесі руху фінансових ресурсів у публічно-правовій формі, утворення та використання доходів органів державної влади та місцевого самоврядування. Громадські фінанси мають власну інституційну структуру, що включає у собі такі елементи (ланки): бюджет (система бюджетів всіх рівнів влади); державні позабюджетні фонди (система позабюджетних фондів різних рівнів публічної влади); державний (муніципальний) кредит; державні фінансові резерви та резервні фонди.

Основне місце у системі громадських фінансів займає бюджет. Росія являє собою федеративну державу, що включає два рівні державної влади (федеральний і регіональний) і два рівні місцевого самоврядування. Кожен із названих рівнів влади та управління має свій бюджет. Тому в Росії формується (за доходами та видатками) система бюджетів, що складається з трьох рівнів: федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації (регіональних бюджетів) та місцевих бюджетів (останні, у свою чергу, утворюють дворівневу систему).

У федеральному бюджеті концентруються найбільші федеральні податкові та неподаткові державні доходи та найбільш значущі державні витрати, пов'язані з фінансуванням питань загальнодержавного управління, національної оборони, правоохоронної системи, установ освіти, науки, охорони здоров'я, культури федерального рівня, реструктуризації економіки та вирівнюванням соціально-економічного розвитку регіонів. Федеральний бюджет виступає основним фінансовим інструментом соціально-економічної політики федерального центру, що у масштабі країни.

Рис.1.1 Галузі та ланки системи фінансів

У регіональних бюджетах акумулюються регіональні та частина федеральних податкових доходів, кошти міжбюджетних трансфертів федерального бюджету та неподаткові доходи в обсягах, необхідних органам влади суб'єктів Федерації для розвитку регіональної економіки та соціальної сфери, фінансової підтримки підвідомчих територій, управління реалізації соціально-економічної політики на регіональному рівні.

На територіях суб'єктів РФ формуються та виконуються за доходами та видатками місцеві бюджети. Склад системи місцевих бюджетів залежить від устрою системи місцевого самоврядування конкретному суб'єкт Федерації. Залежно від типів та кількості входять у структуру регіону муніципальних утворень можна назвати бюджети муніципальних районів, міських округів, міських і сільських поселень. Прибуткова частина цих бюджетів формується за рахунок місцевих та частини регіональних податків, неподаткових доходів від муніципальної власності та міжбюджетних трансфертів із вищих бюджетів. За рахунок коштів місцевих бюджетів фінансується основна маса соціальних видатків, видатків на ЖКГ та вирішення інших питань місцевого значення.

Державні позабюджетні фонди представлені Росії державними позабюджетними фондами соціального призначення. Їх система представлена ​​федеральними та регіональними рівнями, включаючи: Пенсійний фонд РФ, Фонд соціального страхування РФ, Федеральний і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування. Ці фонди формуються переважно за рахунок надходження страхових внесків та коштів бюджетів для фінансового забезпечення державного соціального захисту населення.

Найбільшим державним позабюджетним фондом є Пенсійний фонд РФ. Дохідна частина бюджету Пенсійного фонду РФ формується з допомогою податкових доходів, коштів федерального бюджету, страхових внесків обов'язкове пенсійне страхування та інших доходів. Основними витратами фонду є виплати пенсій та низки соціальних допомог.

Фонд соціального страхування РФ призначений для фінансового забезпечення реалізації громадянами соціальних прав та гарантій при настанні тимчасової непрацездатності, отриманні інвалідності, народженні дитини та настанні інших страхових випадків. Прибутковими джерелами фінансування відповідної соціальної допомоги та виплат громадянам (працівникам), що формують доходну частину бюджету Фонду соціального страхування РФ, виступають страхові внески та інші податки, що стягуються в рамках спеціальних податкових режимів, страхові внески на соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, кошти федерального бюджету, інші прибутки.

Федеральний та територіальні фонди обов'язкового медичного страхування були створені для фінансового забезпечення процесу надання населенню певних видів медичних послуг на безоплатній основі. Фінансування таких послуг здійснюється за рахунок відрахувань від страхових внесків та податків, які стягуються в рамках спеціальних податкових режимів, коштів бюджетів та інших джерел.

Державний (муніципальний) кредит є позику коштів органами державної влади чи органами місцевого самоврядування в населення, організацій, міжнародних фінансових організацій та іноземних держав, шляхом випуску облігацій та отримання міжнародних кредитів для покриття дефіциту бюджетів. Державний (муніципальний) кредит який завжди виділяється у самостійне ланка системи громадських фінансів, вважаючи його частиною бюджету. Така думка справедлива лише частково й за умов слабкого розвитку державного та муніципального кредиту у Росії. Досвід дореволюційної Росії (залізничний транспорт був створений завдяки облігаційним позикам) та розвинених зарубіжних країн показує, що державні (муніципальні) позики можуть бути важливою інституційною ланкою системи публічних фінансів, що має власну структуру управління та щодо самостійного значення як особливої ​​(надзвичайної) форми руху фінансових ресурсів шляхом акумуляції кредитними методами грошових коштів населення, організацій та урядів інших країн на фінансування строго певних державних та муніципальних витрат. Сказане не відкидає зв'язку державного (муніципального) кредиту з бюджетом як самостійних ланок громадських фінансів. Перелив коштів із однієї ланки до іншого – нормальне явище, що забезпечує єдність системи фінансів.

Державні фінансові ресурси та резервні фонди також є відносно самостійною ланкою системи публічних фінансів. Вони виділяються в особливу форму державних фінансових ресурсів, оскільки здійснюють свій самостійний рух, підлягають відокремленому обліку та управлінню, мають свої методи акумуляції коштів та їх витрачання як запас державних доходів та відкладені тимчасово державні витрати.

У сучасній Росії можна виділити два типи державних резервів та резервних фондів: стратегічні та поточні. До перших належать золотовалютні резерви, основу яких становлять золотовалютні активи Банку Росії. До категорії поточних фінансових активів можна віднести Резервний фонд та Фонд національного добробуту, які формуються переважно за рахунок нафтогазових доходів федерального бюджету. Якщо Резервний фонд призначений на фінансування ненафтогазового дефіциту федерального бюджету, то Фонд національного добробуту, поруч із фінансуванням певних соціальних витрат за браку бюджетних і позабюджетних коштів, виконує також функції стратегічного запасу.

Приватногосподарські фінанси – друга сфера (галузь) системи фінансів, яка обслуговує сукупність грошових відносин, що виникають у процесі руху фінансових ресурсів у приватноправовій формі, утворення та використання доходів організацій та домашніх господарств у сфері виробництва, обміну та споживання товарів (робіт, послуг), розподілу фінансових результатів та функціонування фінансового ринку. Приватногосподарські фінанси неоднорідні за складом, що з специфікою фінансової складової діяльності різних груп організацій та домашніх господарств.

Одні організації функціонують у сфері товарного виробництва та звернення на комерційній основі, метою яких є не просто отримання прибутку, з отриманням прибутку. Інші організації функціонують у сфері послуг з надання населенню різноманітних суспільних благ (освітніх, медичних, культурних та інших.), фінансова діяльність яких зазвичай переслідує цілей отримання прибутку, тобто. носить переважно некомерційний характер, але вони також формують та використовують свої доходи для здійснення їхньої основної, статутної діяльності. Домашні господарства можуть здійснювати фінансову діяльність як на комерційних засадах як індивідуальні підприємці без утворення юридичної особи, так і отримувати інші доходи як найманий працівник, пенсіонер і т.д., використовуючи їх на цілі споживання та заощадження. Особливу групу складають спеціалізовані організації, що функціонують на фінансовому ринку, або професійні учасники страхового, фондового та кредитного ринків. Їхня діяльність є суто комерційною та пов'язана з акумуляцією грошових коштів та їх розміщенням (вкладенням) на ринку фінансових ресурсів. Ця специфіка зумовлює необхідність виділення названих фінансів до самостійної ланки системи приватногосподарських фінансів.

Таким чином, система приватногосподарських фінансів (фінансів організацій та домашніх господарств) включає наступні відносно самостійні ланки: фінанси комерційних організацій, фінанси некомерційних організацій, фінанси домашніх господарств, страховий ринок (фінанси страхових організацій), фондовий ринок (фінанси професійних учасників ринку цінних паперів) ), кредитний ринок (фінанси кредитних організацій).

Фінанси комерційних організацій – найбільша ланка приватногосподарських фінансів. Обслуговуючи сферу матеріального виробництва та товарного звернення, де створюється валовий внутрішній продукт країни, формуються та використовуються первинні доходи економіки, це ланка становить основу всієї системи фінансів. У результаті розподілу та перерозподілу доходів комерційних організацій утворюється основна маса фінансових ресурсів та доходів інших ланок приватногосподарських та публічних фінансів.

У свою чергу, комерційні організації створюються та функціонують у різних організаційно-правових формах, що накладає специфіку на порядок організації фінансів, на склад та структуру їх фінансових ресурсів, доходів та витрат. По-різному формується статутний капітал, розподіляться прибуток, утворюються резерви і т.д. у комерційних організацій, які у формі відкритих і закритих акціонерних товариств, господарських товариств, товариств з обмеженою відповідальністю, виробничих кооперативів, державних та муніципальних унітарних підприємств.

Певні відмінності у створенні фінансів накладає і галузева приналежність суб'єкта господарювання. Галузеві особливості суттєво впливають на склад та структуру фінансових ресурсів, оборотного та основного капіталу тощо. Незважаючи на відмінність форм власності та галузеву специфіку, ці організації об'єднуються в одну ланку системи приватногосподарських фінансів на тій підставі, що їхня фінансова діяльність здійснюється на засадах комерційного розрахунку: господарсько-фінансової самостійності та відповідальності, самоокупності, самофінансування та рентабельності. Це однаково справедливо і стосовно державним (муніципальним) унітарним підприємствам, організація фінансів яких загалом мало чим відрізняється від фінансів підприємств, створених у порядку приватної ініціативи. Державні (муніципальні) підприємства отримують майно у безстрокове користування на правах господарського володіння та розпорядження для здійснення статутної діяльності на засадах комерційного розрахунку, сплачуючи встановлені податки на загальних підставах та виконуючи інші фінансові зобов'язання.

Професійні учасники фінансового ринку також є комерційними організаціями, але їх фінанси та складові фінансового ринку в цілому утворюють самостійну ланку системи приватногосподарських фінансів. Страховий, фондовий та кредитний ринки опосередковують рух первинних фінансових ресурсів та похідних від них фінансових інструментів, а їх професійні учасники власними силами є фінансовими організаціями, які акумулюють тимчасово вільні кошти інших організацій, держави та домашніх господарств та направляють їх назад в економіку на виробничі , інші фінансово-господарські та особисті цілі. На фінансовому ринку тимчасово вільні фінансові ресурси суб'єктів відтворення перетворюються на їх заощадження та накопичення, що приносять дохід, а також у доходи та витрати інших суб'єктів економіки та самих професійних учасників цього ринку.

Фінанси некомерційних організацій також неоднорідні за складом. Залежно від організаційно-правової форми виділяють фінанси бюджетних установ, споживчої кооперації, громадських та релігійних організацій, некомерційних фондів тощо. Характерною особливістю цих організацій є те, що вони не мають на меті отримання прибутку, їх доходи, як правило, не носять ринкового характеру, а витрати здійснюються за кошторисами на основну діяльність, передбачену їх статутом. У складі фінансів некомерційних організацій виділяються фінанси бюджетних установ (організацій), які мають забезпечувати безперебійне фінансування процесу надання суспільних благ (послуг) у сфері освіти, охорони здоров'я, культури тощо. Незважаючи на те, що основним доходним джерелом фінансування видатків бюджетних організацій є бюджетні кошти, ці фінансові відносини не можна відносити до системи громадських фінансів. В даному випадку проявляється типовий випадок взаємозв'язку сфер і ланок загальної системи фінансів, коли витрати однієї її ланки (бюджету) перетворюються на доходи іншої ланки (бюджетної установи). Крім того, розглянуті організації мають право здійснювати окремі види діяльності на платній основі та отримувати небюджетні доходи. Бюджетні організації наділяються правом розпорядження майном та його оперативного управління, приймають він фінансові зобов'язання, зокрема, сплачують певні податки. Усе сказане вище дає підстави відносити фінанси бюджетних установ до сфери фінансів організацій некомерційного типу.

Домашні господарства можуть функціонувати на комерційній основі як індивідуальні підприємці без утворення юридичної особи, виступати як наймані працівники сфери приватного бізнесу та державних (муніципальних) структур, а також як пенсіонери та особи, не зареєстровані як індивідуальні підприємці, але провідні діяльність, що приносить дохід . Можливі і мішані варіанти домашніх господарств. Звідси – різноманітність форм організації фінансів домашніх господарств. Внаслідок приведення в дію фінансових інструментів та механізмів домашні господарства отримують доходи від підприємницької діяльності, у вигляді оплати праці, пенсій, допомог та ін., залучають та погашають банківські кредити, вступають у взаємини зі страховими та інвестиційними компаніями, роблять особисті заощадження, сплачують податки та здійснюють витрати на ведення підприємницької діяльності, на особисте споживання та інші витрати.

Сфери та ланки системи фінансів тісно взаємопов'язані між собою. Їх взаємозв'язок та специфіка організації фінансових відносин та управління фінансами кожної ланки будуть детально розглянуті у відповідних розділах та параграфах.


ТЕМА 1 ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ФІНАНСІВ
      Сутність та функції фінансів
      Роль фінансів у процесі відтворення валового внутрішнього продукту
      Сутність та функції фінансів
Фінанси – це економічні відносини, що здійснюються переважно у грошовій формі, що виникають між державою, юридичними та фізичними особами, між окремими державами щодо формування, розподілу та використання фондів грошових коштів
В економічному житті суспільства постійно виникають відносини між:
- підприємствами у процесі придбання товарно-матеріальних цінностей, реалізації товарів та послуг;
- підприємствами та вищими організаціями при створенні централізованих коштів та їх розподілі;
- державою та підприємствами при сплаті останніми податків до бюджетної системи та фінансування видатків;
- державою, громадянами та позабюджетними фондами при внесенні платежів та одержанні ресурсів;
- окремими ланками бюджетної системи;
- страховими організаціями та підприємствами та населенням при сплаті страхових внесків та відшкодуванні збитків при настанні страхового випадку тощо.
Ці відносини можуть виникнути:
- щодо перерозподілу доходу суспільства на користь одного з них;
- для забезпечення адекватного використання державою функцій, яких потребує суспільство;
- у процесі нееквівалентного обміну на основі боргових зобов'язань в умовах невизначеності та ризику.
Фінанси, які забезпечують функціонування держави, називаються державними фінансами. При перерозподілі доходів товариства на користь домашніх господарств та виробників виникають фінанси відповідно домашніх господарств та комерційних організацій (фірм, корпорацій).
Сукупність фінансових відносин у рамках національної економіки є фінансовою системою, що включає державні та муніципальні фінанси (централізовані фінанси), фінанси підприємств, фінанси страхування та фінанси громадян. Кожна ланка фінансової системи виконує свої конкретні завдання та представляє певну групу фінансових відносин.
Завданням державних фінансів є концентрація фінансових ресурсів у розпорядженні держави або територіальних органів влади та спрямування їх на фінансування суспільних потреб.
Завданням фінансів суб'єктів господарювання є формування цим суб'єктом своїх грошових фондів та використання їх на основі ефективного управління грошовим потоком з метою здійснення своєї виробничої, торгової та фінансової діяльності, забезпечення фінансової стійкості. Фінанси суб'єктів господарювання виступають провідною ланкою фінансової системи, оскільки саме на рівні фінансів підприємств відбувається формування джерел фінансових ресурсів.
Завданням фінансів страхування – формування страхового фонду з метою відшкодування збитків та надання допомоги у разі настання тих чи інших негативних подій.
Завданням фінансів громадян є формування доходів та використання їх на поточні витрати, придбання майна, створення фінансового портфеля.
Причина, через яку фінансову систему поділяють на ці чотири елементи, полягає в тому, що формування, розподіл та використання грошових фондів у кожному з названих структурних підрозділів здійснюється по-різному.
Фінансам як економічній категорії притаманні три ознаки, що діють лише в сукупності: фінансовий характер фінансових відносин; розподільчий характер фінансових відносин; фінансові відносини завжди пов'язані з формуванням грошових доходів та накопичень, що набувають форми грошових фондів. Зупинимося кожному з цих ознак.
1. Грошовий характер фінансових відносин. Процес виробництва суспільного продукту та забезпечення його відтворення опосередковується рухом вартості у грошовій формі. За підсумками грошового обороту виникають фінанси.
Гроші створюють умови появи фінансів як самостійної сфери фінансових відносин, і навіть як частини виробничих відносин. У разі ринкової економіки поняття «фінанси» відбиває грошовий потік, під яким розуміється оборот грошей, що безперервно відбувається в часі.
Фінанси – невід'ємна частина фінансових відносин. Проте чи всякі грошові відносини є фінансові відносини. Фінанси відрізняються від грошей як за змістом, так і за функціями, що виконуються. Гроші – це загальний еквівалент, який виконує функції міри вартості, засоби обігу та кошти накопичення. Сутність фінансів проявляється в їх специфіки функцій. Фінанси – це економічний інструмент розподілу та перерозподілу національного доходу, засіб контролю за освітою та використанням фондів грошових коштів.
Фінанси тісно пов'язані із кредитом. Цей взаємозв'язок має споріднену природу – товарно-грошові відносини. Функціонування фінансів створює основу формування кредитних ресурсів, які, своєю чергою, сприяють функціонуванню фінансів. На поняття «кредит» відбиває рух лише тимчасово вільних коштів на умовах платності, терміновості та повернення.
2. Розподільний характер фінансових відносин.Фінанси будь-якого суб'єкта охоплюють його фінансові відносини з іншими учасниками економічного процесу. Вступаючи в подібні відносини, економічні суб'єкти, по суті, розподіляють між собою вартість валового національного продукту, а також частину національного багатства (землю, надра, капітальні споруди). У цьому сенсі фінанси мають першорядне значення у ринковій економіці: спочатку присвоюються гроші, а через них – матеріальні та нематеріальні блага.
3. На відміну від грошей, фінанси як грошові фонди- Це відокремлена частина коштів, що має цільове призначення та відносну самостійність функціонування.
Фінанси охоплюють економічні відносини, пов'язані з формуванням та використанням децентралізованих та централізованих коштів. До децентралізованих фінансів належать фінанси підприємств, страхування та фінанси громадян, у централізованому порядку формуються державні фінанси.
Децентралізовані фонди підприємства включають фонди накопичення, фонди споживання і резервний фонд.
До децентралізованих фондів належать і бюджети домогосподарств, що формуються у кожному конкретному випадку індивідуально за рахунок оплати праці, доходів від власності та соціальних виплат держави з централізованих фондів.
Централізовані фонди коштів акумулюються на загальнодержавному рівні. Основним централізованим фондом є бюджет . Він формується та використовується на основі економічних відносин між державою, з одного боку, та юридичними та фізичними особами – з іншого, щодо освіти та використання суспільного продукту. З тієї ж основі формується позабюджетні централізовані фонди – Пенсійний фонд РФ, Фонд соціального страхування та інших.
Якщо сутність фінансів можна висловити багатоаспектно, так багатогранно вона виявляється у функціях фінансів. З позиції нормативної теорії функції фінансів є механізм, за допомогою якого держава може впливати на поведінку суб'єктів господарювання. Фінанси є економічним інструментом розподілу та перерозподілу національного доходу. У цьому випадку сутність фінансів проявляється у таких функціях:
Розподільна функція фінансівполягає у забезпеченні суб'єктів господарювання необхідними ресурсами, що використовуються у формі грошових фондів цільового призначення. Фінанси виконують розподільну функцію, водночас будучи економічним стимулом всім учасників господарського процесу: що більше буде привласнено фінансових ресурсів, то більше виявиться можливостей для інвестування і розширення масштабів діяльності кожного господарства, і навіть поліпшення його добробуту. Сфера впливу фінансів значно ширша, ніж суто економічні відносини, вони впливають і на політику, і на культуру, і на науку, і приватне життя громадян.
Перерозподіл національного доходу пов'язане з територіальним та міжгалузевим перерозподілом коштів на користь найбільш ефективного та раціонального використання доходів та накопичень, а також з перерозподілом доходів між різними соціальними групами населення.
З переходом до ринкової економіки Росії фінанси втратили своє суто перерозподільне значення: коли доходи добре працюючих підприємств через державний бюджет вольовим способом безоплатно передавалися погано працюючим, збитковим. Тепер фінанси впливатимуть на розширення ініціативи та самостійності всіх суб'єктів економіки, реалізацію ними принципу самофінансування.
Стимулююча функція.Держава за допомогою системи фінансових важелів може впливати на розвиток підприємств та цілих галузей у потрібному суспільству напрямі. Наприклад, держава використовує бюджетні кошти на розвиток пріоритетних галузей економіки, які визначають науково-технічний прогрес; низькими податками стимулюється виробництво, а високими стримується.
Контрольна функція. Фінанси, як категорія, пов'язана з рухом вартості суспільного продукту, вираженої в грошовій формі мають властивість (через фінансові ресурси та фонди) відображати відтворювальний процес в цілому та різні його фази. Це дозволяє систематично контролювати вартісне пропорції, що складаються в суспільстві, що і відображає контрольну функцію фінансів. Контрольна функція здійснюється:
- Фінансовими підрозділами підприємств з метою виявлення резервів раціонального використання фінансових, трудових, матеріальних ресурсів;
- фінансовими та податковими органами у частині своєчасності податкових та неподаткових відрахувань, правильності відображення витрат на виробництво та реалізацію продукції тощо.
Таким чином, фінанси можуть сигналізувати про перебіг економічного процесу, різницю між доходами і витратами, призупинення руху в системі, причини і винуватці відхилень. Контрольна функція фінансів реалізується через бухгалтерську, статистичну чи оперативну звітність, що ведеться за затвердженою державою методикою та визнаною достовірною.
Слід наголосити, що розподільча, стимулююча та контрольна функції фінансів діють одночасно, це сторони одного процесу.
      РОЛЬ ФІНАНСІВ У ПРОЦЕСІ ВІДТВОРЕННЯ ВАЛОВОГО ВНУТРІШНЬОГО ПРОДУКТУ
Сфера матеріального виробництва характеризується єдністю чотирьох стадій відтворювального процесу.
Перша стадія, виробництво– процес взаємодії економічних ресурсів, організований із створення матеріальних благ, необхідні існування та розвитку суспільства. Виробництво є основою формування таких фінансово-економічних понять, як валовий національний продукт, національний дохід та ін.
Валовий внутрішній продукт (ВВП – поточна вартість всіх кінцевих продуктів (товарів та послуг), вироблених протягом певного року (головним чином, рік) біля країни),
Національний дохід (НД – новоствореної за рік вартості, яка розраховується як частина ВВП з доходів за вирахуванням амортизації та непрямих податків).
Максимізація (ВВП, НД) чи мінімізація (інфляції, дефіциту) тих чи інших макроекономічних показників і є та мета розвитку економічної системи, що реалізується (або має реалізовуватись) за допомогою фінансів.
Ці поняття, є основними макроекономічними категоріями, визначають передусім початок всього відтворювального процесу, у кожному з інших елементів якого (виробництво, розподіл, обмін, споживання) фінансово-кредитні відносини та поняття мають самостійне значення. Це значення може бути трансформовано в узагальненій спрямованій формі впливу фінансових відносин на перебіг відтворювального процесу у зустрічному напрямі. Такі фінансові елементи (чинники) виробництва, як основні та оборотні фонди, фонди оплати праці та матеріального заохочення, позичкові фонди та ін. є початковим, стартовим етапом відтворювального процесу, який визначає наступну стадію руху фондів коштів.
Друга стадія – розподіл. На стадії розподілу відтворювального процесу виникають такі фінансові та кредитні форми та відносини, які становлять суть фінансів. Тут на основі специфічних форм і методів фінансування стадії обміну утворюються такі розподільні елементи відшкодування, як інвестиційні фонди, бюджети розвитку, амортизаційні фонди та ін. оборотних фондів, формування фондів оплати праці, використання кредитних ресурсів для виробництва та ін.
Третя стадія – обмін (сфера звернення).
і т.д.................