Los principios de unidad de mando dentro de los límites establecidos. Ver páginas donde se menciona el término principio de unidad de mando.

La cuestión de este principio en la supervisión procesal es extremadamente compleja. En la literatura fue reconocido por primera vez como algo natural, como base para la regulación jurídica de las relaciones que surgen durante su implementación 70; posteriormente rechazado por no tener importancia significativa en el desempeño de las funciones de supervisión 71 . Luego se volvió a plantear esta cuestión, además, se empezaron a expresar opiniones sobre el principio de colegialidad en las actividades de la fiscalía 72. Nótese que en el art. 4 de la Ley de la Fiscalía de la Federación de Rusia, dedicada a los principios de supervisión fiscal, ninguno de estos principios se refleja.

Las formas de gestión de las actividades de la fiscalía son fundamentales para aumentar su eficiencia y eficacia. Hay dos de ellos: colegialidad y unidad de mando. Hasta cierto punto, podemos decir convencionalmente que la colegialidad es más intelectual, pero menos eficiente que la unidad de mando es lo contrario. Teniendo en cuenta las ventajas y desventajas de este tipo de gestión, el legislador, en relación con la Fiscalía, opta por la unidad de mando. En condiciones de un aumento significativo de la delincuencia y de las violaciones del Estado de derecho en todos los ámbitos de las relaciones sociales, está prácticamente más justificado, porque permite combatirlos más intensamente. Un gerente tiene una interpretación de las leyes, cuya implementación es supervisada por los empleados subordinados a él. También estimula a estos últimos a tomar rápidamente medidas para eliminar y prevenir los delitos y llevar a los perpetradores ante la justicia. Pero ese liderazgo debe ser calificado, para lo cual, en primer lugar, es necesaria una adecuada selección del personal. De conformidad con el apartado 2 del art. 40 de la Ley de la Fiscalía de la Federación de Rusia, las personas que tengan al menos 25 años y que hayan trabajado como fiscal o investigador en la fiscalía durante al menos 3 años son designadas para los cargos de fiscales de distrito, municipales y equivalentes. Deberán tener formación jurídica superior, poseer las cualidades profesionales y morales necesarias y, por motivos de salud, estar en condiciones de desempeñar las funciones oficiales que les sean asignadas. Los cargos de fiscales de las regiones, territorios y repúblicas que forman parte de la Federación de Rusia son designados por personas que, además, deben tener al menos 30 años y al menos 5 años de experiencia en labores procesales e investigativas en la fiscalía. oficina (cláusula 3). La posesión de estas cualidades les permitirá gestionar de manera competente a los fiscales subordinados.

Al supervisar la implementación de las leyes, los fiscales conocen su contenido, la práctica de su aplicación, los métodos para identificar violaciones de la ley y tienen la información necesaria sobre su estado en el distrito, ciudad, región, etc. La experiencia adquirida permite proponer formas eficaces de combatir la delincuencia. Por lo tanto, los jefes de las autoridades fiscales están obligados a confiar en su trabajo en el conocimiento de sus subordinados. Sólo bajo esta condición el liderazgo será eficaz.

El uso de la experiencia colectiva ha encontrado su expresión clara en la celebración de diversos tipos de reuniones. Por ejemplo, en las fiscalías de distrito y de ciudad se llevan a cabo semanalmente y se denominan producción. lo mas discutido problemas actuales fortalecer el estado de derecho en el distrito (ciudad), se planifican eventos relevantes, se intercambian experiencias, etc. Se pueden realizar reuniones en base a los resultados del trabajo de un mes, trimestre o año. Discuten cuestiones de interpretación y aplicación de leyes y reglamentos. En las fiscalías regionales, regionales y otras fiscalías superiores se han creado colegios, cuyo trabajo representa el uso de la experiencia colectiva en la implementación de la supervisión fiscal. En las reuniones de las juntas también se discuten las cuestiones más importantes del fortalecimiento del Estado de derecho y se desarrollan medidas para mejorarlo.

Naturalmente, surge la pregunta: ¿no se establece el principio de colegialidad junto con la unidad de mando? En teoría, esto es posible si una parte de los problemas se resuelve individualmente y la otra, colectivamente. Pero en la práctica sucedió algo diferente: la unidad de mando se combina con la colegialidad, dominando la primera. La junta no es un órgano de gobierno; no participa en las relaciones oficiales que surgen entre los órganos fiscales superiores e inferiores. Según el art. 20 de la Ley de la Fiscalía de la Federación de Rusia, las juntas son órganos consultivos. Sus decisiones se ejecutan (y sin falta) por orden de los fiscales pertinentes, quienes dan instrucciones a la luz de su conocimiento de la legislación y la situación en la región.

La literatura sostiene que la unidad de mando no es un principio independiente de la supervisión fiscal, sino que es una parte integral parte integrante Principio de centralismo 73. De hecho, existe una conexión entre ellos, pero son diferentes en contenido. Si el principio de centralismo refleja la subordinación de los órganos de fiscalía inferiores a los superiores, entonces el principio de unidad de mando indica el método de gestión del sistema de fiscalía. La unidad de mando en su manifestación práctica tiene dos aspectos: externo e interno. El primero es el control de un cuerpo superior por parte de los inferiores; el segundo es la gestión dentro de un organismo específico. Por ejemplo, el fiscal regional, además de liderar a los fiscales de distritos y ciudades, gestiona el trabajo de las unidades estructurales de la fiscalía regional: dirección, departamentos. A su vez, los jefes de estas unidades supervisan el trabajo de los fiscales que las integran. Lo mismo se aplica al fiscal de distrito o municipal. Organiza el trabajo de sus asistentes e investigadores. Aquí la unidad de mando se manifiesta fuera del centralismo.

La interpretación del principio de unidad de mando no es del todo correcta. Su esencia se ve en el hecho de que el fiscal resuelve por sí solo todas las cuestiones que surgen de las actividades prácticas de la fiscalía 74. Pero la unidad de mando y la resolución exclusiva de los problemas que surgen durante la implementación de la supervisión fiscal no son lo mismo. En el desempeño de sus funciones oficiales, los fiscales adjuntos a menudo resuelven ellos mismos cuestiones relacionadas con la identificación de violaciones de la ley y los medios para responder a ellas. La unidad de mando se expresa en el liderazgo de ambos órganos de fiscalía y de sus empleados. El principio de unidad de mando es una disposición en virtud de la cual la supervisión de las actividades de supervisión la lleva a cabo únicamente el fiscal, que dirige todo el sistema de fiscalía o un órgano o unidad estructural independiente. Todo el sistema está dirigido por el Fiscal General de la Federación de Rusia; su parte es el fiscal de la región, territorio, república que forma parte de la federación; organismo - fiscal del distrito, ciudad; unidad estructural - jefe de departamento, departamento.

Este principio se refleja en el apartado 1 del art. 14 de la Ley de la Fiscalía de la Federación de Rusia, que establece que la Fiscalía General de la Federación de Rusia está dirigida por el Fiscal General de la Federación de Rusia. Por tanto, se le reconoce como el único jefe del órgano central del sistema procesal. Pero esta definición de unidad de mando es algo limitada. El Fiscal General de la Federación de Rusia dirige por sí solo todo el sistema de fiscales. En este sentido, este principio quedó más claramente expresado en el apartado 1 del art. 17 de la misma ley. Toma nota de que el Fiscal General dirige la fiscalía en la Federación de Rusia. Se contienen instrucciones similares en relación con los fiscales de las repúblicas que forman parte de la Federación de Rusia, territorios, regiones, distritos autónomos (cláusula 1 del artículo 15), distritos y ciudades (artículo 16). Todos ellos encabezan los órganos judiciales pertinentes y ejercen un liderazgo exclusivo sobre ellos.

Sobre la base del principio de unidad de mando, se determina la condición jurídica de los funcionarios de las autoridades fiscales. Su aplicación constante en la práctica permite concluir que todo el alcance de las facultades de control otorgadas al organismo está asignado al fiscal que lo dirige. En cuanto a los empleados subordinados a él, actúan como asistentes que le ayudan en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes. En este sentido, surgió su nombre: fiscales adjuntos de un distrito, ciudad, región, territorio o república.

Todas las facultades de control otorgadas al fiscal correspondiente se pueden dividir en dos tipos: indelegables y transferibles.

Facultades indelegables debe ser realizado por el fiscal del distrito, ciudad, región, etc. Son más importantes y su implementación requiere altas calificaciones. Por ejemplo, un fiscal de distrito o de ciudad debe dirigir él mismo la investigación de los delitos por parte de los investigadores de la fiscalía, autorizar arrestos, registros, incautaciones de correspondencia postal y telegráfica, aprobar acusaciones en casos penales, examinar materiales sobre desalojos administrativos, etc.

Poderes transferibles se proporcionan a los fiscales adjuntos. La mayoría de las veces se relacionan con la identificación de violaciones de la ley. Los asistentes están autorizados a realizar inspecciones de la implementación de las leyes en instituciones, empresas, organizaciones, participar en la consideración de casos penales y civiles por parte de los tribunales, considerar denuncias, etc. Los fiscales adjuntos reciben poderes más amplios.

De acuerdo con el principio de unidad de mando, en todas las relaciones importantes con las autoridades y la dirección, instituciones, empresas y organizaciones, el órgano fiscal está representado por el fiscal que lo encabeza. Esto significa que todos los actos importantes de respuesta del fiscal, por regla general, deben proceder de él y estar firmados por él, incluso si en su preparación participaron asistentes. Como excepción, un fiscal adjunto, fiscal de un departamento o departamento podrá interponer recurso de casación o protesta particular ante el tribunal de segunda instancia en un caso en el que haya participado (inciso 1 del artículo 36 de la Ley de la Fiscalía de la Federación de Rusia). En virtud de su personalidad jurídica, el fiscal puede dar instrucciones vinculantes sobre la interpretación y aplicación de la ley. Sucede que los fiscales tienen opiniones diferentes respecto de determinadas directrices contenidas en la ley o los estatutos. Después de la discusión en la reunión, el fiscal del distrito, ciudad, región expresa su opinión sobre este asunto, y adquiere el carácter de orden. También es posible proporcionar instrucciones sobre la resolución de disputas específicas relacionadas con la aplicación de la ley, por ejemplo, para apoyar un proceso estatal en los tribunales o una reclamación en un proceso civil. Pero son obligatorios siempre que las circunstancias fácticas del caso penal o civil permanezcan sin cambios. Si estas últimas cambian durante el juicio, la instrucción pierde fuerza.

Parecería que podemos hablar del principio de designación de fiscales. Como ya se señaló, el Fiscal General de la Federación de Rusia es designado por el Consejo de la Federación y todos los demás, por el Fiscal General (artículo 12 de la Ley de la Fiscalía de la Federación de Rusia). Pero éste no es un principio independiente del sistema procesal. El nombramiento es parte integral del principio de unidad de mando. El Fiscal General de la Federación de Rusia tiene derecho a nombrar para cargos a personas que cumplan los requisitos y a destituirlos si no pueden cumplir con las funciones que se les asignan, a aplicarles incentivos y sanciones y a impartir diversas instrucciones. El principio de unidad de mando tiene un contenido amplio, que incluye todo el espectro de competencias para gestionar el trabajo de la fiscalía.

Página 1

El principio de unidad de mando es que a la cabeza de cada eslabón de la industria: el ministerio, la Unión asociación industrial, asociación de producción: se nombra un gerente que tiene derechos suficientes y asume la plena responsabilidad por el trabajo de la unidad que dirige. Este principio requiere una clara delimitación de derechos y responsabilidades entre los directivos de los distintos niveles de gestión. Al mismo tiempo, se imponen altas exigencias al director de producción.  

El principio de unidad de mando presupone también la colegialidad y una estrecha conexión entre el líder y las masas, desempeñando su trabajo junto con organizaciones publicas una serie de funciones de control. La colegialidad en la gestión significa recibir consultas y consejos autorizados, discutir colectivamente cuestiones de gestión, comparar diferentes puntos de vista e identificar opiniones comunes. El líder toma la decisión por sí mismo. Por tanto, la responsabilidad del administrador es exclusiva.  

El principio de unidad de mando presupone una estrecha conexión entre el líder y las masas, y la implementación de muchas funciones de gestión por parte de las organizaciones públicas junto con el director de la empresa.  

El principio de unidad de mando se basa en una clara delimitación de deberes y responsabilidades entre los directivos de los distintos niveles de gestión en la industria; impone grandes exigencias al director de producción.  

El principio de unidad de mando es la base de la gestión de las empresas socialistas. La esencia de la unidad de mando es que al frente de cada sitio de producción hay una determinada persona responsable del trabajo de este sitio.  

El principio de unidad de mando y colegialidad es uno de los principales problemas de la organización de la gestión. Este principio determina que cada área de trabajo está dirigida por una persona: un gerente. Todos los empleados de un equipo determinado le obedecen incondicionalmente solo a él.  

El principio de unidad de mando es una condición indispensable para la implementación del centralismo democrático en la gestión del transporte. Unidad de mando significa la responsabilidad personal del gestor económico por el trabajo del departamento que se le ha confiado, pero esto no excluye, sino que presupone la colegialidad en el trabajo.  

El principio de unidad de mando es útil, e incluso necesario, para un proyecto de construcción de esta escala, pero es malo cuando la unidad de mando deja de aceptar críticas. Loginov podía ser grosero con la gente, desenfrenado, irascible y, sabiendo esto detrás de él, incluso comenzó a rezar un rosario.  

El principio de unidad de mando significaba que las decisiones de gestión eran tomadas individualmente por un funcionario específico dentro de su competencia, el segundo principio importante, el principio de jerarquía, predeterminó la estricta distribución de las funciones de gestión entre unidades estructurales, así como las responsabilidades de los funcionarios de todos los rangos. La violación de deberes entrañaba una medida específica de responsabilidad determinada por la ley.  

El principio de unidad de mando supone que los subordinados ejecutan las órdenes de un solo líder. Un órgano superior de dirección no tiene derecho a dar órdenes a ningún ejecutor, sin pasar por su supervisor inmediato.  

Este principio de unidad de mando se aplica a todas nuestras empresas. Fortalece la gestión de las empresas soviéticas, crea rutinas y disciplina de producción firmes y claras. Al tiempo que otorga a los directivos mayores derechos, la unidad de mando les impone al mismo tiempo una mayor responsabilidad por el trabajo del área de producción que se les ha confiado.  

YouTube enciclopédico

1 / 3

Técnicas para trabajar de forma segura en la cubierta a la hora de extinguir un incendio. Parte 1

Interrogatorio de inteligencia: Klim Zhukov sobre la historia de Kazán

Notas sobre Circassia No. 24 - gran duque Inal (ruso, inglés sub)

Subtítulos

Cuando se trabaja en el tejado, donde asumimos la posibilidad de una caída, proporcionamos un seguro, eligiendo el elemento por el que aseguramos. Debe ser una estructura fiable que pueda soportar nuestro peso, con un posible tirón si nos caemos. Y si no encontramos esta estructura, la preparamos. Si está listo, inspeccionamos sus esquinas: no deben tener bordes afilados que puedan dañar la cuerda. El hierro viejo para tejados también es peligroso, ya que puede explotar y dañar nuevamente la cuerda en la abertura resultante. Una vez que hayamos encontrado la estructura, la rodeamos con una cuerda, usando cualquier nudo de fuego la sujetamos a la estructura con una cuerda. Tenga en cuenta que cuanto más se retire el nudo de la estructura, menos dañará la cuerda la estructura rectangular con sus esquinas cercanas. En ausencia de una segunda estructura accesible, podemos atar una cuerda de transición detrás de la abertura preparada en el techo.

Conceptos básicos de la unidad de mando

El comandante (jefe) tiene derecho a tomar decisiones, dar órdenes, instrucciones y garantizar su ejecución por sí solo (sin intervención ni instrucciones de nadie) de conformidad con las disposiciones de los reglamentos militares, las leyes estatales y las instrucciones de servicio.

El comandante (jefe) tiene derecho a dar órdenes a su subordinado y exigir su ejecución. El subordinado está obligado a ejecutar la orden que le haya sido dada.

La negativa de un subordinado a cumplir la orden del comandante (superior), según la legislación del estado, el nivel de consecuencias y circunstancias, se considera una falta disciplinaria o un delito penal que socava la unidad de mando.

El comandante (jefe) asume la responsabilidad disciplinaria y penal:

• por incumplimiento de las tareas asignadas a la formación que dirige;
• por la falta de orden descrita en los reglamentos militares e instrucciones de servicio en la formación a él confiada;
• por la falta de preparación para el combate de la formación subordinada a él;
• por dictar órdenes manifiestamente criminales;

Conflictos en la unidad de mando

El principal y, de hecho, el único factor que socava unidad de mando y, en consecuencia, se considera disciplina en la tropa, desobediencia o incumplimiento de una orden dada por el comandante (jefe).

Este factor adquirió y se vuelve especialmente importante en condiciones de guerra, cuando surgieron y están surgiendo circunstancias en las que los comandantes (superiores), por circunstancias imperantes, razones subjetivas u otras motivaciones personales, dieron órdenes a sus subordinados que violaban claramente las normas morales y éticas. normas de guerra y derecho penal (orden a sabiendas penal). Según la práctica mundial, la mayoría de las veces estas órdenes criminales se dictan contra civiles.

En este caso, dependiendo de la afiliación estatal, la unidad de mando del comandante puede estar legalmente limitada.

Por ejemplo, en los ejércitos armados de muchos estados de Europa occidental (así como en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia), un subordinado tiene derecho a no ejecutar la orden del comandante (superior) si la considera obviamente criminal. En este caso, el subordinado no incurrirá en responsabilidad administrativa o legal alguna si la orden incumplida realmente lo fue.

Según las normas jurídicas internacionales, la unidad de mando de un comandante (jefe) no excluye la responsabilidad penal de un subordinado según el derecho internacional por la ejecución de una orden deliberadamente criminal. Al mismo tiempo, la formulación de la posibilidad de no ejecutar una orden penal dice así: “para él, en realidad era posible una elección consciente”.

Unidad de mando y colegialidad

Se establece en unidad de mando. punto negativo. Consiste posteriormente en decisiones irracionales o precipitadas tomadas por el comandante (jefe) debido a una valoración subjetiva por coincidencia, como resultado de información errónea por parte del enemigo, estado de salud u otra motivación personal al considerar las siguientes cuestiones:

• evaluación de la situación actual durante las operaciones de combate;
• evaluación de cualquier aspecto del funcionamiento de la formación que dirige en tiempos de paz o de guerra;
• Evaluación de las cualidades personales de un subordinado (cuestión de personal).

EN fuerzas armadas Las consecuencias de tomar decisiones erróneas durante las hostilidades siempre conllevan grandes pérdidas humanas y materiales irreparables. En muchos casos, las acciones equivocadas de un comandante de alto rango afectan el resultado de la guerra.
Por lo tanto, las fuerzas armadas de muchos estados prevén la colegialidad a la hora de tomar decisiones importantes sobre cualquier tema.
En nivel superior formaciones (sindicato, rama del ejército), esto se manifiesta en la forma de un consejo militar. .
A nivel de unidades, unidades y formaciones militares, la colegiación está representada por una reunión de trabajo en el cuartel general, en la que se discute la situación actual, las órdenes de combate recibidas y se escuchan las opiniones de los comandantes de unidades y jefes de servicio.
En este caso, la decisión tomada por el consejo colegiado no es vinculante. Es sólo para fines de asesoramiento y última palabra tomar la decisión final recae en el comandante. Es decir, la unidad de mando en las fuerzas armadas es superior a la colegialidad.

En casos raros, la decisión del consejo colegiado puede estar fuera del ámbito de la unidad de mando (influencia del comandante). Entre ellas se incluye la decisión del Tribunal de Honor de los Oficiales, que es adoptada por los miembros del consejo colegiado que se encuentran allí con carácter electivo. El comandante de la formación no puede influir en su decisión, sólo puede apelar.

Además, la unidad de mando del comandante (dependiendo de su afiliación a las fuerzas armadas) puede verse limitada en cuestiones de personal. Por ejemplo, el comandante de una unidad militar (formación) está obligado a tomar una decisión. comisión de certificación, presentado por altos oficiales que deciden el próximo ascenso rango militar, sobre idoneidad oficial u ocupación más posición alta cualquier personal militar, etc.

Medidas para mantener la unidad de mando

en tiempos de paz

La desobediencia o el incumplimiento de una orden en las fuerzas armadas (independientemente de la afiliación estatal) conlleva responsabilidad disciplinaria o penal.

En tiempos de paz, tales sanciones son:

• asignación de una o más tareas diarias extraordinarias;
• sanción oficial (amonestación, amonestación severa, anuncio de inconsistencia oficial);
• sanciones materiales (restricciones salariales, multas);
• restricción del crecimiento oficial (carrera);
• suspensión temporal de funciones oficiales;
• degradación;
• reducción del rango militar;
• arresto y detención en una caseta de vigilancia;
• destitución de las fuerzas armadas.

en tiempos de guerra

Se cree que las graves consecuencias de la desobediencia o el incumplimiento de una orden surgen con mayor frecuencia en condiciones de combate, cuando el cumplimiento de una misión de combate y la vida del personal militar están directamente relacionados con la estricta implementación de todas las órdenes del comandante (jefe ):

El incumplimiento de una orden causa daño, y en situación de combate se paga con sangre. El incumplimiento de una orden de combate es un delito grave...

Derechos y responsabilidades de un soldado del Ejército Rojo.

En este sentido, en muchos estados se introdujeron por ley medidas particularmente estrictas para obligar a la ejecución incondicional de las órdenes.

Desde la antigüedad se han registrado severos castigos disciplinarios asociados con la ejecución de personal militar por desobediencia o incumplimiento de órdenes de combate. Por ejemplo, en el Imperio Romano, ese castigo era la diezma.

Los líderes militares del ejército del Imperio Mongol recurrieron a medidas similares, en las que, por incumplimiento de una orden de combate, los diez fueron ejecutados por un jinete y por una docena, los cien.

El uso de armas es una medida de último recurso y está permitido si todas las demás medidas tomadas por el comandante (jefe) han resultado infructuosas o cuando, debido a las condiciones de la situación, resulta imposible tomar otras medidas.
Antes de utilizar armas, si la situación lo permite, el comandante (jefe) está obligado a advertir al desobediente al respecto. El comandante (jefe) informa inmediatamente sobre el uso de armas cuando se le ordena.
El comandante (jefe), que no tomó medidas para restablecer el orden y la disciplina, es responsable de ello.

Artículo 7 Carta Disciplinaria de las Fuerzas Armadas de la URSS

Esta disposición de la Carta Disciplinaria en realidad significaba la ejecución en el acto sin juicio ni investigación.

Desde los estados modernos, este método de mantener la unidad de mando y la disciplina en las formaciones militares, en este etapa historica Ucrania decidió introducir en febrero de 2015:

Artículo 221 (en original): Comandantes (jefes) en un período especial, incluso en la mente de la situación militar, con el método de acosar a los militares que cometen delitos relacionados con los rebeldes, la base de la amenaza al jefe del estancamiento de la violencia, de la privación autoimpuesta de posiciones de combate e importancia La ubicación del despliegue de unidades militares (partidos) en las áreas de los comandos militares victoriosos, puede tener el derecho de detener especialmente la entrada de afluencias físicas, fuerzas especiales y en un situación de combate, también me negaré a Se trata del establecimiento de tales métodos, ya que de cualquier otra manera es imposible cometer actos malvados.
Traducido al ruso: Comandantes (superiores) durante un período especial, incluso durante la ley marcial o una situación de combate, con el fin de detener al personal militar que cometa delitos relacionados con la desobediencia o la amenaza al comandante utilizando la violencia, con abandono no autorizado de las posiciones de combate y ciertos lugares el despliegue de unidades (unidades) militares en áreas de misiones de combate, tiene derecho a utilizar medidas especiales de coerción física, medios especiales y, en una situación de combate, también con armas, o a dar órdenes a sus subordinados para que utilicen dichos medios, si Es imposible detener acciones criminales de otra manera.

LEY DE UCRANIA sobre cambios en la concesión de derechos adicionales a los comandantes y la provisión de idiomas obligatorios durante períodos especiales
- Ley de Ucrania sobre enmiendas para otorgar a los comandantes derechos adicionales e imponer obligaciones durante un período especial

El principio de determinación.

PRINCIPIOS PROCEDIMIENTOS Y ADMINISTRATIVOS DE GESTIÓN

La esencia de este principio es que cada acción de gestión debe tener un propósito, es decir, tener un objetivo claro y específico. Este principio se aplica a todo tipo de gestión, desde la gestión de actividades persona individual o un grupo de personas ante el gobierno.

El problema de la visión de metas y la capacidad de determinar prioridades en las actividades es relevante no solo en la práctica de la gestión, sino también en la vida de cualquier persona. No es casualidad que digan que una persona que no tiene sus propias metas en la vida vive para lograr las metas de otras personas. Sin embargo, el líder está obligado a representar claramente el objetivo, porque él, por definición, “alienta a los subordinados a comportarse y actuar activamente”.

para lograr el objetivo marcado." Si una persona no conoce el propósito y los resultados que se pueden esperar de una actividad, cualquier acción, cualquier acción puede conducir a resultados impredecibles y posiblemente conflictivos o consecuencias devastadoras. Por lo tanto, la función de establecimiento de objetivos ocupa el primer lugar en la lista de funciones de gestión, y el principio de gestión orientada a objetivos se reconoce legítimamente como uno de los principales en

actividades del líder.

Por supuesto, en el ámbito organizativo, y más aún en el administracion publica Junto a los objetivos estratégicos, se resuelve constantemente un conjunto de tareas auxiliares interrelacionadas y subordinadas a objetivos tácticos. Por tanto, un líder debe ser capaz de determinar prioridades en la selección de objetivos tácticos, establecer su orden y elegir los métodos de solución adecuados, sin perder de vista el objetivo estratégico principal. Aquí es donde entra en juego el arte de la gestión.

Este principio es necesario para garantizar la manejabilidad de la organización, el equipo y los empleados. Se ha demostrado en cibernética que cuantos más centros de control haya en un sistema, menor será la previsibilidad y, en consecuencia, la controlabilidad de este sistema. Y la práctica gerencial muestra que cuantos más jefes tiene un subordinado, menos efectivo es su trabajo y, de hecho, menos responsabilidad tienen estos jefes por sus acciones gerenciales.

El principio de unidad de mando establece que los poderes de gestión de una empresa, organización, división, etc. se concentran en manos de una persona específica: el gerente, quien es responsable de sus decisiones y acciones de gestión. Además, cada empleado está directamente subordinado a un solo gerente y debe recibir

órdenes y seguir las instrucciones de su jefe inmediato. Esto le da al gerente la oportunidad de establecer y controlar la prioridad en la resolución de un conjunto de tareas por parte de los empleados, definiendo tareas primarias y secundarias.

El principio de unidad de mando aumenta la eficiencia de la gestión y

la responsabilidad de cada gerente específico en cualquier nivel gerencial por sus propias decisiones de gestión y el resultado final, sin darle la oportunidad de compartir esta responsabilidad con otros gerentes, por ejemplo, explicando el hecho de que un empleado no haya completado una tarea determinada por un tercero. intervención de la dirección del partido.

Cabe señalar que el principio de unidad de mando no excluye la colegialidad en la discusión de proyectos de decisión, pero establece que posteriormente es el gerente que toma (aprueba) estas decisiones quien asume la responsabilidad personal por ellas.

en teoría de la gestión: otorgar al director de cualquier organismo, institución, empresa los poderes necesarios para realizar sus funciones, etc. estableciendo su responsabilidad personal por los resultados de su trabajo.

Excelente definicion

Definición incompleta ↓

UNIDAD DE MANDO

una forma organizativa de gestión en la que el jefe de una institución o empresa es una persona (ministro, jefe, director, gerente, gerente), quien es el único que administra esta institución o empresa, resuelve todos los asuntos subordinados a ese organismo y es responsable de su actividades.

En las condiciones del sistema soviético, es necesaria una unidad de voluntad estricta e incondicional para guiar el trabajo conjunto de los constructores del comunismo. E. y el establecimiento de una responsabilidad estricta para cada empleado sirve al interés de la solución más exitosa a los problemas de la construcción de una nueva sociedad. La cuestión del fortalecimiento de Europa se planteó más de una vez en los congresos del partido y de los soviets. Numerosas declaraciones sobre E., su combinación con la colegialidad en. Las discusiones sobre cuestiones subordinadas y la necesidad de fortalecer la responsabilidad de los ejecutores en la implementación de las decisiones tomadas están contenidas en las obras de V. I. Lenin y I. V. Stalin.

La necesidad de concentrar todo el poder en manos de los gerentes requiere el establecimiento de una estricta responsabilidad del gerente por el trabajo asignado.

E. no excluye la colegialidad en la discusión. proyectos de decisiones que se toman individualmente y de las cuales el jefe es el único responsable. “Las universidades son necesarias”, escribió Lenin en 1918, “pero las administraciones colegiadas no deben convertirse en un obstáculo para el trabajo práctico” (Obras, vol. 28, p. 355).

La economía soviética combina la concentración de pleno poder y responsabilidad entre los patrones con el requisito democrático consistentemente implementado de depender del colectivo de la institución o empresa, de la organización del partido, de la organización sindical de esta institución o empresa, para someter a discusión preliminar las cuestiones de organización del trabajo de una institución o empresa, cuestiones del programa o plan de producción, etc. Pero “la colegialidad, dado que tiene lugar en el proceso de discusión o decisión, ciertamente debe dar paso al individualismo en el proceso de ejecución” [ VKP(b) en resoluciones..., parte 1, 6ª ed., 1940, pág. 333].

E. confía en la confianza del pueblo en sus líderes. "Bajo nuestro sistema soviético", enseña J.V. Stalin, "... los líderes económicos tienen todas las razones para disfrutar de la confianza y el amor del pueblo, ya que administran la economía no en aras de las ganancias de un puñado de capitalistas, sino para en bien de los intereses de la clase obrera, en bien de los intereses de todo el pueblo" (Lenin V.I. y Stalin I.V., Sobre la competencia socialista, 1941, p. 227).

E. en producción significa el ejercicio por el director, bajo la supervisión directa del ministerio o departamento del comité ejecutivo a cargo del cual está ubicada la empresa, de todos sus poderes, el derecho de representar a la empresa, de disponer, dentro del plazo de límites establecidos por la ley, de todos los fondos y bienes de la empresa, para realizar en su nombre todas las operaciones incluidas dentro de sus términos de referencia, solicitando permiso del ministerio (o departamento del comité ejecutivo) sólo en los casos especificados en la ley. , para realizar el seguimiento y verificación diaria de la ejecución. El director es responsable de la implementación del plan, el cumplimiento de la disciplina financiera y contractual y la gestión económica de los asuntos. Las organizaciones partidistas de base de tipo productivo ejercen el control sobre las actividades de la administración de la empresa y contribuyen así a que ésta fortalezca la legalidad, el orden y la organización socialistas en la empresa.

Definición incompleta ↓