La NEP es la nueva política económica del país. Razones de la introducción y esencia de la NEP. NEP forzada

¿Cuándo terminó la NEP?

Uno de los problemas de la historia de la NEP, que invariablemente está en el campo de visión de autores nacionales y extranjeros, es la cuestión de sus límites cronológicos. Las conclusiones a las que llegan economistas e historiadores sobre esta cuestión están lejos de ser claras.

Casi todos los expertos nacionales y extranjeros asocian el inicio de la NEP con el X Congreso del PCR (b), celebrado en marzo de 1921. Sin embargo, recientemente se pueden encontrar intentos de aclarar los límites iniciales de la NEP. En particular, se propone considerar que “el discurso de Lenin de marzo de 1921 fue un paso táctico para conseguir pan y reducir la intensidad de la guerra insurreccional. Esta política sólo será nueva cuando comience la introducción de la autofinanciación en la industria y, especialmente, después de la completa legalización del comercio”. Por tanto, “el hito de la NEP no fue el X Congreso del Partido, como tradicionalmente se afirma en la historiografía, sino las reformas en el sector comercial e industrial. En el pueblo se implementaron ideas que antes no se habían realizado... y que sólo se refinaron en marzo de 1921”.

Durante el período soviético, la historiografía y la literatura económica rusas postularon que la nueva política económica continuó hasta la victoria completa del socialismo. Este punto de vista fue formulado por I.V. Stalin. La "Historia del Partido Comunista de Toda la Unión (Bolcheviques)" afirmaba que "la nueva política económica estaba diseñada para la victoria completa de las formas socialistas de economía" y "la URSS entró en un nuevo período de desarrollo, el período de finalización de la la construcción de una sociedad socialista y una transición gradual a una sociedad comunista”. Adopción de la Constitución de la URSS en 1936. Esta interpretación de los límites cronológicos de la NEP se reflejó en la Gran Enciclopedia Soviética, que, en total conformidad con la “Curso Corto”, afirmó que la nueva política económica “terminó en la segunda mitad de los años 30”. Victoria del socialismo en la URSS". Este problema fue interpretado de manera similar por los economistas políticos soviéticos.

En la segunda mitad de los años 1980. En nuestro país han surgido las condiciones para una discusión exhaustiva de este problema y la aclaración de los límites cronológicos de la NEP. Algunos investigadores rusos llamaron la atención sobre el hecho de que la NEP no era una política económica congelada, sino que evolucionó y pasó por una serie de etapas en su desarrollo, caracterizadas por características importantes y al mismo tiempo conservando características esenciales comunes.

Entonces, vicepresidente. Dmitrenko identifica las siguientes etapas de la NEP:

1) primavera de 1921 - primavera de 1922 (transición a la NEP); 2) 1922-1923 (“garantizar una estrecha interacción de los métodos de gestión de la NEP” como resultado de la reforma monetaria para superar las “tijeras de precios”); 3) 1924-1925 (ampliación y racionalización de las relaciones de mercado fortaleciendo al mismo tiempo el principio de planificación en la gestión de las empresas estatales); 4) 1926-1928 (“asegurar la expansión intensiva del sector socialista y su completa victoria sobre el capitalismo dentro del país”); 5) 1929-1932 (la etapa final de la NEP, cuando las tareas de construir las bases económicas del socialismo se resolvieron en el menor tiempo posible). MP Kim también se adhiere al punto de vista según el cual "la NEP se agota... a principios de los años 30, 1932-1933". G.G. Bogomazov y V.M. Shav-shukov cree que el ataque a los elementos capitalistas a finales de la década de 1920. “no canceló la nueva política económica; al contrario, se llevó a cabo en el marco de esta última”. Desde su punto de vista, 1928-1936. - “la segunda etapa de la NEP”, “la etapa de la construcción extensiva del socialismo”.

Este punto de vista tiene fundamentos bien conocidos, especialmente desde que J.V. Stalin en el XVI Congreso del Partido Comunista (b) (1930) dijo: “Al pasar a la ofensiva en todo el frente, todavía no estamos cancelando la NEP, porque el comercio privado y los elementos capitalistas aún permanecen, el comercio “libre” aún permanece, pero ciertamente cancelaremos la etapa inicial de la NEP, y desplegaremos su etapa posterior, la etapa actual de la NEP, que es la última etapa de la NEP”.

Muchos investigadores occidentales, y actualmente varios investigadores rusos, se adhieren al punto de vista, formado originalmente en la historiografía extranjera, según el cual la NEP duró sólo hasta el primer plan quinquenal y fue cancelada con el comienzo de la industrialización y la colectivización.

Así, a principios de los años 1960. El sovietólogo estadounidense N. Yasny, refiriéndose a la opinión del economista polaco O. Lange, vinculó el fin de la NEP con el XV Congreso del Partido Comunista de toda la Unión (bolcheviques) (diciembre de 1927).

N. Vert afirma que la crisis del aprovisionamiento de cereales de 1927/28 impulsó a I.V. Stalin “para cambiar el énfasis de la cooperación... a la creación de “pilares del socialismo” en el campo: granjas colectivas gigantes y estaciones de máquinas y tractores (MTS)”. Según este historiador, “en el verano de 1928, Stalin ya no creía en la NEP, pero todavía no había llegado finalmente a la idea de una colectivización general”. Sin embargo, el pleno de noviembre (1929) del Comité Central del Partido Comunista de los Bolcheviques de toda la Unión, que apoyó el postulado de I.V. Stalin sobre un cambio radical en la actitud del campesinado hacia las granjas colectivas y aprobó el rumbo hacia el desarrollo acelerado de la industria, significó, según N. Werth, "el fin de la NEP".

R. Munting también escribe que “en abril de 1929, el partido aprobó formalmente el primer plan quinquenal, que... se puso en práctica a partir de octubre de 1928. El plan significó el verdadero fin de la NEP; el mercado ha sido reemplazado." J. Boffa fecha el proceso de “extinción convulsiva” de la NEP en 1928-1929. A la misma conclusión se llega en los trabajos de A. Ball (EE. UU.), R.V. Davis (Gran Bretaña), M. Mirsky, M. Harrison (Gran Bretaña) y otros autores.

Los historiadores rusos en sus obras de las últimas décadas se inclinan por un punto de vista similar. Entonces, según V.P. Danilov, la "ruptura" de la NEP tuvo lugar en 1928-1929. P.EJ. Gimpelson afirma que “a finales de 1929, la NEP estaba terminada”. VIRGINIA. Shestakov, uno de los autores de un curso sobre la historia de Rusia, publicado recientemente por el Instituto de Historia Rusa de la Academia de Ciencias de Rusia, afirma también que “la salida de la NEP comenzó ya a mediados de los años 20” y “ la elección de la industrialización forzada significó el fin de la NEP…”.

Los economistas rusos también están de acuerdo con esta posición. Entonces, O.R. Latsis cree que la política económica hacia el campesinado, basada en principios leninistas, se llevó a cabo "hasta finales de 1927". V.E. Manevich también llega a la conclusión de que “la reforma crediticia de 1930 (junto con la reorganización de la gestión industrial y la reforma fiscal) significó la liquidación definitiva de la NEP, incluido su sistema crediticio, que era el núcleo de la regulación económica en los años 20. Por supuesto, la NEP no fue eliminada de la noche a la mañana; fue desmantelada gradualmente en 1926-1929”. . Según G.G. Bogomazov e I.A. Blagikh, "la restricción y el abandono de la nueva política económica" se remonta a finales de la década de 1920 y principios de la de 1930, cuando se llevó a cabo una serie de reformas económicas que aseguraron la formación de un sistema económico de mando administrativo.

Evidentemente, el problema de la periodización de la NEP sigue siendo controvertido. Pero ya está claro que la conclusión de los investigadores occidentales sobre la “cancelación” de la NEP a finales de los años 1920. con la transición a la planificación quinquenal y la colectivización del campesinado no carece de razón.

Al mismo tiempo, hay que tener en cuenta que la planificación en sí misma no es la antítesis de la NEP. El Comité de Planificación del Estado, como saben, fue creado en 1921. Durante el período "clásico" de la NEP, se implementó en nuestro país el primer plan a largo plazo: el plan GOELRO, y desde 1925 planes económicos nacionales unificados (cifras de control ) ha sido desarrollado.

No debemos olvidar que ya en 1932 las granjas colectivas cubrían sólo el 61,5% de las granjas campesinas. Esto significa que el problema del vínculo económico entre la clase trabajadora y el campesinado no cooperativo, garantizado a través del mercado, sigue siendo relevante. Sin embargo, en las relaciones entre ciudad y campo, así como en otras esferas de la vida económica, a principios de los años treinta. La influencia del sistema de mando administrativo se ejerció cada vez más.

• URL: htpp: www.sgu.ru/files/nodes/9B19/03.pdf
• Cm.: Stalin I.V. Ensayos. T. 12. P. 306-307; Es él. Cuestiones del leninismo. M., 1953. P. 547.
• Historia del Partido Comunista de Toda la Unión (bolcheviques)... P. 306.
• Justo ahí. Pág. 331.
• Gran enciclopedia soviética. Artículo "Nueva Política Económica".
• Por ejemplo, los autores del “Curso de Economía Política” afirman que el período de transición del capitalismo al socialismo, que correspondió a políticas económicas como la NEP, “termina... con la victoria completa del socialismo” (Curso de Economía Política / Editado por N.A. Tsagolov... P. 8).
• Política económica del estado soviético... P. 25-26.
• Las principales etapas del desarrollo de la sociedad soviética // comunista. 1987. N° 12. Pág. 70.
• Bogomazov G.G., Shavshukov V.M. Carácter anticientífico de las interpretaciones sovietológicas de la nueva política económica // Boletín de la Universidad de Leningrado. Serie 5. Economía. 1988. vol. 2 (núm. 12). págs.99, 100.

El período comprendido entre 1917 y 1921 fue una época verdaderamente difícil para Rusia. La revolución y la guerra civil afectaron duramente el bienestar económico. Después del final de los alarmantes acontecimientos, el país necesitaba reformas, ya que las innovaciones militares eran inútiles en tiempos de paz.

Antecedentes históricos de la proclamación

La NEP, o nueva, era la necesidad de la época. La crisis del “comunismo de guerra” adoptada durante la guerra civil era inaceptable para el desarrollo del país en un período de paz. El sistema de apropiación de excedentes era una carga insoportable para la gente corriente, y la nacionalización de las empresas y la centralización completa de la gestión impidieron el desarrollo. La introducción de la NEP es una respuesta al descontento general con el “comunismo de guerra”.

La situación en el país antes de la introducción de la NEP.

Al final de la guerra civil, el país estaba destruido en todos los sentidos. El antiguo Imperio ruso perdió Polonia, Letonia, Estonia, parte de Ucrania y Bielorrusia y Finlandia. Las áreas de desarrollo minero se vieron afectadas: Donbass, regiones petroleras, Siberia. La producción industrial disminuyó y la agricultura mostró signos de una grave crisis. Además, los campesinos, indignados por el sistema de apropiación de excedentes, se negaron a entregar su grano y la situación se volvió tensa. Los levantamientos azotaron la región del Don, Ucrania, Kuban y Siberia. La ola de descontento se extendió al ejército. En 1920 se planteó la cuestión de la abolición del sistema de apropiación de excedentes. Estos fueron los primeros intentos de introducir la NEP. Motivos: el estado de crisis de la economía, los sectores industriales y agrícolas destruidos, las cargas de la apropiación de excedentes que recayeron sobre los hombros de la gente común, los fracasos de la política exterior, la inestabilidad monetaria.

Proclamación de un nuevo rumbo en la economía

Las transformaciones comenzaron en 1921, cuando el Décimo Congreso del PCR(b) adoptó una resolución sobre la transición a un impuesto en especie. La NEP se planeó originalmente como una medida temporal. Las reformas se prolongaron durante varios años. La esencia de la NEP es llevar a cabo cambios en la industria, la agricultura y el sector financiero, que permitan eliminar las tareas planteadas por los autores del proyecto de reformas económicas relacionadas con el ámbito político, económico, social y exterior. esferas políticas.

Se cree que el libre comercio fue la primera innovación, pero no es así. Al principio, las autoridades la consideraron peligrosa. A los bolcheviques no se les ocurrió de inmediato la idea del espíritu empresarial. El período de la NEP fue una época de innovaciones que fueron un intento de combinar el poder socialista con elementos de una economía de mercado.

Reformas de la industria

La primera innovación fue la creación de fideicomisos. Eran asociaciones de empresas homogéneas que tenían cierta libertad de actividad e independencia financiera. La introducción de la NEP es el comienzo de una reforma completa de la industria. Las nuevas asociaciones (los fideicomisos) podrían decidir por sí mismas qué producir, de qué y a quién venderlo. El ámbito de actividad era amplio: tanto la compra de recursos como la producción por orden del gobierno. Los fideicomisos crearon capital de reserva, que se suponía debía cubrir las pérdidas.

La NEP fue una política que preveía la formación de sindicatos. Estas asociaciones constaban de varios fideicomisos. Los sindicatos se dedicaban al comercio exterior, otorgaban préstamos, vendían productos terminados y suministraban materias primas. Hasta el final del período de la NEP, la mayoría de los fideicomisos eran miembros de dichas asociaciones.

Se celebraron ferias para organizar el comercio mayorista. Comenzó a funcionar un mercado en toda regla, donde se compraban materias primas y productos terminados. El progenitor original de las relaciones de mercado en la URSS fue la NEP, cuyas razones radicaron en la desorganización de la economía.

Uno de los principales logros del período fue la devolución de los salarios en efectivo. La NEP es el momento de la abolición del servicio militar obligatorio, la tasa de desempleo ha disminuido. Durante el período de la Nueva Política Económica, el sector privado en la industria se desarrolló activamente. Es característico el proceso de desnacionalización de algunas empresas. Los particulares recibieron el derecho a abrir fábricas y fábricas industriales.

Se ha vuelto popular la concesión, una forma de arrendamiento cuando los inquilinos son personas físicas o jurídicas extranjeras. La proporción de inversión extranjera fue particularmente alta en las industrias metalúrgica y textil.

Innovaciones en la agricultura

La NEP es una política que afectó a todos los sectores de la economía, incluido el sector agrícola. La evaluación general de las consecuencias de las innovaciones es positiva. En 1922 se aprobó el Código de Tierras. La nueva ley prohibía la propiedad privada de la tierra; sólo se permitía el uso en arrendamiento.

La política agrícola de la NEP influyó en la estructura social y de propiedad de los residentes de las aldeas. A los campesinos ricos no les resultaba rentable desarrollar sus granjas; además, pagaban más impuestos; A los pobres se les dio la oportunidad de mejorar su situación financiera. Por lo tanto, había menos pobres y ricos: aparecieron los "campesinos medios".

Muchos campesinos han aumentado sus parcelas de tierra y ha aumentado su motivación para trabajar. Además, eran los residentes del pueblo quienes soportaban la mayor parte de los impuestos. Y el gasto del Estado fue enorme: en el ejército, en la industria, en la restauración económica después de la guerra civil. Los impuestos de los campesinos ricos no ayudaron a elevar el nivel de desarrollo, por lo que hubo que utilizar nuevas formas de llenar el tesoro. Así surgió la práctica de comprar cereales a los campesinos a precios reducidos, lo que provocó una crisis y el surgimiento del concepto de "tijeras de precios". El clímax de la depresión económica fue 1923. En 1924-25, la crisis se repitió nuevamente: su esencia fue una caída significativa en la cantidad de cereales cosechados.

La NEP es una época de cambios en la agricultura. No todos dieron resultados positivos, pero aparecieron características de una economía de mercado. Al final del período de la NEP, la crisis no hacía más que crecer.

Sector financiero

Para llevar a cabo reformas fueron necesarios cambios en el ámbito de la circulación monetaria. La principal tarea de la NEP es estabilizar el sector financiero y normalizar las relaciones monetarias con otros países.

El primer paso de los reformadores fue la denominación de la unidad monetaria. La moneda estaba respaldada por reservas de oro. La emisión resultante se utilizó para cubrir los cambios financieros en el estado que afectaron principalmente a los campesinos y al proletariado. La práctica de endeudarse por parte del gobierno, aumentar los impuestos al lujo y reducir los impuestos sobre las necesidades básicas estaba muy extendida.

Al comienzo de la NEP, las reformas en el sector financiero tuvieron éxito. Esto permitió llevar a cabo la segunda etapa de reformas en 1924. Se decidió introducir moneda fuerte. Había billetes del Tesoro en circulación y los chervonets se utilizaban para pagos internacionales. El crédito se hizo popular, gracias al cual se realizaron la mayoría de las transacciones de compra y venta. En el territorio de la URSS se abrieron varias grandes estructuras bancarias que trabajaban con empresas industriales. A nivel local, el apoyo financiero lo proporcionaron los bancos de servicios públicos. Poco a poco el sistema financiero se expandió. Aparecieron bancos que trabajaban con instituciones agrícolas y estructuras económicas extranjeras.

Desarrollo político del país durante la NEP.

Las reformas económicas fueron acompañadas de luchas políticas dentro del estado. Las tendencias autoritarias estaban creciendo en el país. El período del reinado de Vladimir Lenin puede denominarse “dictadura colectiva”. El poder estaba concentrado en manos de Lenin y Trotsky, pero a partir de finales de 1922 la situación cambió. Los oponentes de Trotsky crearon a Lenin y el leninismo se convirtió en una dirección del pensamiento filosófico.

La lucha dentro del propio Partido Comunista se intensificó. No había homogeneidad dentro de la organización. Se formó una oposición que abogaba por otorgar plenos poderes a los sindicatos de trabajadores. Relacionado con esto estuvo la aparición de una resolución que proclamaba la unidad del partido y la obligación de implementar las decisiones de la mayoría por parte de todos sus miembros. En casi todas partes, los cargos del partido estaban ocupados por las mismas personas que los empleados del gobierno. Pertenecer a los círculos gobernantes se convirtió en un objetivo prestigioso. El partido estaba en constante expansión, por lo que con el tiempo comenzaron a realizar “purgas” dirigidas a los comunistas “mentirosos”.

El período de crisis se produjo después de que se intensificara el conflicto entre miembros jóvenes y antiguos del partido. La organización se estratificó gradualmente: se otorgaron cada vez más privilegios a la cima, que recibió el nombre de "nomenklatura".

Así, incluso en los últimos años de la vida de Lenin, sus “herederos” comenzaron a dividir el poder. Intentaron sacar de la gestión a los líderes del viejo estilo. En primer lugar, Trotski. Lo combatieron de diferentes maneras, pero la mayoría de las veces simplemente lo acusaron de varios "pecados". Entre ellos se encuentran el desviacionismo y el menchevismo.

Finalización de las reformas.

Los rasgos positivos de la NEP, que aparecieron en la etapa inicial de las reformas, se fueron borrando gradualmente debido a las acciones infructuosas y descoordinadas de la dirección del partido. El principal problema es el conflicto entre el sistema comunista autoritario y los intentos de introducir un modelo económico de mercado. Eran dos polos que no se alimentaban sino que se destruían mutuamente.

La Nueva Política Económica (NEP) se ha ido desvaneciendo gradualmente desde 1924-1925. Las características del mercado fueron reemplazadas por un sistema de gestión centralizado. Al final, prevalecieron la planificación y el liderazgo gubernamental.

De hecho, la NEP terminó en 1928, cuando se proclamaron el primer plan quinquenal y el rumbo hacia la colectivización. A partir de entonces la nueva política económica dejó de existir. Oficialmente, la NEP terminó solo 3 años después, en 1931. Luego se prohibió el comercio privado.

Resultados

La NEP es una política que ayudó a restaurar una economía destruida. El problema fue la falta de especialistas calificados; esta deficiencia no permitió construir una gobernanza eficaz del país.

En la industria fue posible alcanzar niveles elevados, pero persistieron los problemas en el sector agrícola. No le dieron suficiente atención ni dinero. El sistema estaba mal concebido, por lo que se produjo un fuerte desequilibrio en la economía. Una característica positiva es la estabilización de la moneda.

Nueva política económica- política económica seguida en la Rusia soviética y la URSS en los años 20. Fue adoptado el 15 de marzo de 1921 por el X Congreso del PCR (b), reemplazando la política de “comunismo de guerra” seguida durante la Guerra Civil. La Nueva Política Económica tenía como objetivo restaurar la economía nacional y la posterior transición al socialismo. El contenido principal de la NEP es la sustitución de la apropiación excedente por un impuesto en especie en el campo (durante la apropiación excedente se confiscó hasta el 70% del grano y alrededor del 30% por un impuesto en especie), el uso del mercado y diversas formas de propiedad, atrayendo capital extranjero en forma de concesiones, llevando a cabo una reforma monetaria (1922-1924), como resultado de lo cual el rublo se convirtió en moneda convertible.

Requisitos previos para la transición a la NEP

Tras el final de la guerra civil, el país se encontró en una situación difícil y enfrentó una profunda crisis económica y política. Como resultado de casi siete años de guerra, Rusia perdió más de una cuarta parte de su riqueza nacional. La industria sufrió daños especialmente graves. El volumen de su producción bruta se redujo siete veces. En 1920, las reservas de materias primas y suministros estaban prácticamente agotadas. En comparación con 1913, la producción bruta de la gran industria disminuyó casi un 13% y la de la pequeña industria, más del 44%.

El transporte sufrió una enorme destrucción. En 1920, el volumen del transporte ferroviario era el 20% del nivel de antes de la guerra. La situación en la agricultura ha empeorado. Han disminuido las superficies cultivadas, los rendimientos, las cosechas brutas de cereales y la producción de productos ganaderos. La agricultura ha adquirido cada vez más un carácter de consumo y su comerciabilidad se ha reducido 2,5 veces. Hubo una fuerte caída en el nivel de vida y el trabajo de los trabajadores. Como resultado del cierre de muchas empresas, continuó el proceso de desclasificación del proletariado. Enormes privaciones llevaron a que, a partir del otoño de 1920, el descontento comenzara a intensificarse entre la clase obrera. La situación se complicó con el inicio de la desmovilización del Ejército Rojo. A medida que los frentes de la guerra civil se retiraban a las fronteras del país, el campesinado comenzó a oponerse cada vez más a la apropiación de alimentos, que se implementaba por métodos violentos con la ayuda de destacamentos de alimentos.

La política de “comunismo de guerra” condujo a la destrucción de las relaciones entre mercancías y dinero. La venta de alimentos y bienes industriales era limitada; el Estado los distribuía en forma de salarios en especie. Se introdujo un sistema de igualación de salarios entre los trabajadores. Esto les dio la ilusión de igualdad social. El fracaso de esta política se manifestó en la formación de un “mercado negro” y el florecimiento de la especulación. En el ámbito social, la política del “comunismo de guerra” se basó en el principio “ Quien no trabaja no comerá" En 1918 se introdujo el servicio militar obligatorio para los representantes de las antiguas clases explotadoras y, en 1920, el servicio militar obligatorio universal. La movilización forzada de recursos laborales se llevó a cabo con la ayuda de ejércitos laborales enviados para restaurar el transporte, los trabajos de construcción, etc. La naturalización de los salarios condujo a la provisión gratuita de vivienda, servicios públicos, transporte, correos y telégrafos. Durante el período del “comunismo de guerra” se estableció en la esfera política una dictadura indivisa del PCR(b), que posteriormente también se convirtió en una de las razones de la transición a la NEP. El Partido Bolchevique dejó de ser una organización puramente política; su aparato se fusionó gradualmente con las estructuras estatales. Determinaba la situación política, ideológica, económica y cultural del país, incluso la vida personal de los ciudadanos. Se trataba esencialmente de la crisis de la política del “comunismo de guerra”.

Devastación y hambre, huelgas de trabajadores, levantamientos de campesinos y marineros: todo indicaba que se estaba gestando una profunda crisis económica y social en el país. Además, en la primavera de 1921, se había agotado la esperanza de una temprana revolución mundial y de asistencia material y técnica del proletariado europeo. Por tanto, V.I. Lenin revisó el rumbo político interno y reconoció que sólo satisfacer las demandas del campesinado podría salvar el poder de los bolcheviques.

La esencia de la NEP

La esencia de la NEP no estaba clara para todos. La incredulidad en la NEP y su orientación socialista dio lugar a disputas sobre las formas de desarrollar la economía del país y sobre la posibilidad de construir el socialismo. Con interpretaciones muy diferentes de la NEP, muchos líderes de partidos coincidieron en que al final de la guerra civil en la Rusia soviética, quedaban dos clases principales de la población: los trabajadores y los campesinos, y al comienzo de los 20 años posteriores a la implementación de la NEP. , apareció una nueva burguesía, portadora de tendencias restauracionistas. Un amplio campo de actividad para la burguesía de Nepman consistía en industrias que servían a los intereses básicos más importantes de los consumidores de la ciudad y el campo. V.I. Lenin comprendió las inevitables contradicciones y peligros del desarrollo por el camino de la NEP. Consideró necesario fortalecer el Estado soviético para asegurar la victoria sobre el capitalismo.

En general, la economía de la NEP era una estructura administrativa de mercado compleja e inestable. Además, la introducción en él de elementos de mercado fue de carácter forzoso, mientras que la preservación de elementos de mando administrativo fue fundamental y estratégica. Sin abandonar el objetivo final (la creación de un sistema económico sin mercado) de la NEP, los bolcheviques recurrieron al uso de relaciones mercancía-dinero y al mismo tiempo mantuvieron las "alturas dominantes" en manos del Estado: la tierra nacionalizada y los recursos minerales. , la gran y la mayoría de las medianas industrias, el transporte, la banca, el monopolio del comercio exterior. Se suponía que habría una coexistencia relativamente larga de estructuras socialistas y no socialistas (capitalistas de Estado, capitalistas privadas, mercantiles de pequeña escala, patriarcales) con el desplazamiento gradual de estas últimas de la vida económica del país, mientras dependían de “alturas dominantes” y el uso de palancas de influencia económica y administrativa sobre grandes y pequeños propietarios (impuestos, préstamos, política de precios, legislación, etc.).

Desde el punto de vista de V.I. Lenin, la esencia de la maniobra de la NEP era sentar las bases económicas de la “unión de la clase obrera y el campesinado trabajador”, en otras palabras, garantizar una cierta libertad de gestión que prevalecía en el país entre los pequeños productores de productos básicos para aliviar su agudo descontento con las autoridades y garantizar la estabilidad política en la sociedad. Como subrayó más de una vez el líder bolchevique, la NEP era un camino indirecto y indirecto hacia el socialismo, el único posible después del fracaso del intento de romper directa y rápidamente todas las estructuras del mercado. El camino directo al socialismo, sin embargo, no fue rechazado por él en principio: Lenin lo reconoció como muy adecuado para los estados capitalistas desarrollados después de la victoria de la revolución proletaria allí.

La NEP en la agricultura

La resolución del X Congreso del PCR (b) sobre la sustitución del impuesto sobre asignaciones por un impuesto en especie, que sentó las bases de la nueva política económica, fue formalizada legislativamente por un decreto del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia en marzo de 1921. . El importe del impuesto se redujo casi a la mitad en comparación con el sistema de apropiación de excedentes, y la carga principal recayó sobre los campesinos rurales ricos. El decreto limitaba la libertad de comercio de los productos que quedaban en manos de los campesinos después de pagar el impuesto "dentro de los límites del volumen de negocios económico local". Ya en 1922 se produjo un notable crecimiento de la agricultura. El país estaba alimentado. En 1925, la superficie sembrada alcanzó los niveles de antes de la guerra. Los campesinos sembraron casi la misma superficie que en 1913 antes de la guerra. La cosecha bruta de cereales fue del 82% en comparación con 1913. El número de cabezas de ganado superó el nivel de antes de la guerra. 13 millones de explotaciones campesinas eran miembros de la cooperación agrícola. En el país había alrededor de 22 mil granjas colectivas. La implementación de una industrialización grandiosa requirió una reestructuración radical del sector agrícola. En los países occidentales, la revolución agrícola, es decir. El sistema de mejora de la producción agrícola precedió a la industria revolucionaria y, por tanto, en general era más fácil abastecer de alimentos a la población urbana. En la URSS ambos procesos tuvieron que llevarse a cabo simultáneamente. Al mismo tiempo, la aldea fue considerada no solo como una fuente de alimentos, sino también como el canal más importante para reponer recursos financieros para las necesidades de la industrialización.

NEP en la industria

También se produjeron cambios radicales en la industria. Se abolieron los capítulos y en su lugar se crearon fideicomisos: asociaciones de empresas homogéneas o interconectadas que recibieron total independencia económica y financiera, hasta el derecho a emitir bonos a largo plazo. A finales de 1922, alrededor del 90% de las empresas industriales estaban unidas en 421 fideicomisos, de los cuales el 40% estaban centralizados y el 60% estaban subordinados a nivel local. Los propios consorcios decidían qué producir y dónde vender los productos. Las empresas que formaban parte del fideicomiso se retiraron del suministro estatal y comenzaron a comprar recursos en el mercado. La ley disponía que “el tesoro estatal no es responsable de las deudas de los fideicomisos”.

VSNKh, habiendo perdido el derecho a intervenir en las actividades actuales de empresas y fideicomisos, se convirtió en un centro de coordinación. Su personal se redujo drásticamente. Fue en ese momento cuando apareció la contabilidad económica, en la que una empresa (después de contribuciones fijas obligatorias al presupuesto estatal) tiene derecho a disponer de forma independiente de los ingresos de la venta de productos, es ella misma responsable de los resultados de sus actividades económicas, de forma independiente. utiliza las ganancias y cubre las pérdidas. Bajo las condiciones de la NEP, escribió Lenin, “las empresas estatales se transfieren a la llamada contabilidad económica, es decir, de hecho, en gran medida a principios comerciales y capitalistas”.

El gobierno soviético intentó combinar dos principios en las actividades de los fideicomisos: de mercado y planificados. Alentando lo primero, el Estado buscó, con la ayuda de los fideicomisos, tomar prestada tecnología y métodos de trabajo de la economía de mercado. Al mismo tiempo, se fortaleció el principio de planificación en las actividades de los fideicomisos. El Estado fomentó las áreas de actividad de los fideicomisos y la creación de un sistema de empresas uniendo los fideicomisos con empresas que producen materias primas y productos terminados. Se suponía que las empresas servirían como centros para una gestión económica planificada. Por estas razones, en 1925 se eliminó de la normativa sobre fideicomisos la motivación del “lucro” como fin de sus actividades y sólo quedó la mención al “cálculo comercial”. Entonces, el fideicomiso como forma de gestión combinaba elementos planificados y de mercado que el Estado intentó utilizar para construir una economía socialista planificada. Ésta era la complejidad y la naturaleza contradictoria de la situación.

Casi simultáneamente, comenzaron a crearse sindicatos: asociaciones de fideicomisos para la distribución mayorista de productos, préstamos y regulación de las operaciones comerciales en el mercado. A finales de 1922, los sindicatos controlaban el 80% de la industria cubierta por los fideicomisos. En la práctica, han surgido tres tipos de sindicatos:

1. con predominio de la función comercial (Textil, Trigo, Tabaco);
2. con predominio de la función regulatoria (Consejo de Congresos de la Principal Industria Química);
3. sindicatos creados por el estado de forma obligatoria (Salt Syndicate, Oil Syndicate, Coal Syndicate, etc.) para mantener el control sobre los recursos más importantes.

Así, los sindicatos como forma de gestión también tenían un doble carácter: por un lado, combinaban elementos del mercado, ya que estaban enfocados a mejorar las actividades comerciales de los fideicomisos que los integraban, por otro lado, eran organizaciones monopolísticas en esta industria, reguladas por órganos gubernamentales superiores (VSNKh y Comisarías del Pueblo).

Reforma financiera de la NEP

La transición a la NEP requirió el desarrollo de una nueva política financiera. En la reforma del sistema financiero y monetario participaron financieros prerrevolucionarios experimentados: N. Kutler, V. Tarnovsky, los profesores L. Yurovsky, P. Genzel, A. Sokolov, Z. Katsenelenbaum, S. Volkner, N. Shaposhnikov, N. Nekrasov, A. Manuilov, ex asistente del ministro A. Khrushchev. El Comisario del Pueblo de Finanzas, G. Sokolnikov, el miembro de la junta directiva de Narkomfin, V. Vladimirov, y el presidente de la junta directiva del Banco Estatal, A. Sheiman, llevaron a cabo un gran trabajo organizativo. Se identificaron las principales direcciones de la reforma: detener la emisión de dinero, establecer un presupuesto libre de déficit, restaurar el sistema bancario y las cajas de ahorros, introducir un sistema monetario unificado, crear una moneda estable y desarrollar un sistema fiscal adecuado.

Por decreto del gobierno soviético del 4 de octubre de 1921, se formó el Banco Estatal como parte de Narkomfin, se abrieron cajas de ahorro y préstamo y se introdujo el pago de los servicios de transporte, caja registradora y telégrafo. Se restableció el sistema de impuestos directos e indirectos. Para fortalecer el presupuesto, se redujeron drásticamente todos los gastos que no correspondían a los ingresos estatales. Una mayor normalización del sistema financiero y bancario requirió el fortalecimiento del rublo soviético.

De acuerdo con el decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo, en noviembre de 1922 comenzó la emisión de una moneda soviética paralela, los “chervonets”. Era igual a 1 carrete: 78,24 acciones o 7,74234 g de oro puro, es decir. la cantidad contenida en los diez de oro prerrevolucionarios. Estaba prohibido saldar el déficit presupuestario en chervonets. Estaban destinados a atender las operaciones crediticias del Banco del Estado, la industria y el comercio mayorista.

Para mantener la estabilidad de los chervonets, una unidad especial (OS) del departamento de moneda de la Comisaría Popular de Finanzas compraba o vendía oro, divisas y chervonets. A pesar de que esta medida correspondía a los intereses del Estado, tales actividades comerciales del CO fueron consideradas por la OGPU como especulación, por lo que en mayo de 1926 comenzaron los arrestos y ejecuciones de los líderes y empleados del CO (L. Volin, A.M. Chepelevsky y otros, que no fueron rehabilitados hasta 1996).

El elevado valor nominal de los chervonets (10, 25, 50 y 100 rublos) creó dificultades para cambiarlos. En febrero de 1924, se tomó la decisión de emitir billetes del tesoro estatal en denominaciones de 1, 3 y 5 rublos. oro, así como pequeñas monedas de plata y cobre.

En 1923 y 1924 Se llevaron a cabo dos devaluaciones del sovznak (el antiguo billete de liquidación). Esto dio a la reforma monetaria un carácter confiscatorio. El 7 de marzo de 1924, el Banco Estatal tomó la decisión de emitir Sovznak. Por cada 500 millones de rublos entregados al Estado. modelo 1923, su propietario recibió 1 kopek. Se eliminó así el sistema de dos monedas paralelas.

En general, el Estado ha logrado cierto éxito en la implementación de la reforma monetaria. Los intercambios comenzaron a producir chervonets en Constantinopla, los países bálticos (Riga, Revel), Roma y algunos países del este. El tipo de cambio de los chervonets era de 5 dólares. 14 centavos de dólar estadounidense.

El fortalecimiento del sistema financiero del país se vio facilitado por la reactivación de los sistemas crediticios y fiscales, la creación de bolsas y una red de bancos por acciones, la difusión del crédito comercial y el desarrollo del comercio exterior.

Sin embargo, el sistema financiero creado sobre la base de la NEP comenzó a desestabilizarse en la segunda mitad de los años 20. por varias razones. El estado fortaleció los principios de planificación en la economía. Las cifras de control del ejercicio 1925-26 afirmaron la idea de mantener la circulación monetaria mediante el aumento de las emisiones. En diciembre de 1925, la oferta monetaria aumentó 1,5 veces en comparación con 1924. Esto llevó a un desequilibrio entre el tamaño del volumen de negocios comercial y la oferta monetaria. Dado que el Banco Estatal constantemente ponía en circulación oro y divisas para retirar los excedentes de efectivo y mantener el tipo de cambio de los chervonets, las reservas de divisas del Estado pronto se agotaron. La lucha contra la inflación estaba perdida. Desde julio de 1926 se prohibió la exportación de chervonets al extranjero y se suspendió la compra de chervonets en el mercado exterior. Los Chervonets pasaron de ser una moneda convertible a la moneda interna de la URSS.

Así, la reforma monetaria de 1922-1924 Fue una reforma integral del ámbito de la circulación. El sistema monetario se reconstruyó simultáneamente con el establecimiento del comercio mayorista y minorista, la eliminación del déficit presupuestario y la revisión de los precios. Todas estas medidas ayudaron a restaurar y racionalizar la circulación monetaria, superar las emisiones y garantizar la formación de un presupuesto sólido. Al mismo tiempo, la reforma financiera y económica ayudó a racionalizar los impuestos. Las divisas fuertes y un presupuesto estatal sólido fueron los logros más importantes de la política financiera del Estado soviético en aquellos años. En general, la reforma monetaria y la recuperación financiera contribuyeron a la reestructuración del mecanismo de funcionamiento de toda la economía nacional sobre la base de la NEP.

El papel del sector privado durante la NEP

Durante el período de la NEP, el sector privado jugó un papel importante en la restauración de las industrias ligera y alimentaria: producía hasta el 20% de todos los productos industriales (1923) y prevalecía en el comercio mayorista (15%) y minorista (83%). .

La industria privada adoptó la forma de empresas artesanales, de alquiler, por acciones y cooperativas. El espíritu empresarial privado se ha generalizado notablemente en las industrias alimentaria, del vestido y del cuero, así como en las industrias de prensado de aceite, molienda de harina y pelusa. Alrededor del 70% de las empresas privadas estaban ubicadas en el territorio de la RSFSR. En total en 1924-1925 En la URSS había 325.000 empresas privadas. Empleaban alrededor del 12% de la fuerza laboral total, con un promedio de 2 a 3 trabajadores por empresa. Las empresas privadas produjeron alrededor del 5% de toda la producción industrial (1923). el Estado limitó constantemente las actividades de los empresarios privados mediante el uso de presión fiscal, privando a los empresarios del derecho de voto, etc.

A finales de los años 20. En relación con el colapso de la NEP, la política de restringir el sector privado fue reemplazada por un rumbo hacia su eliminación.

Consecuencias de la NEP

En la segunda mitad de la década de 1920 comenzaron los primeros intentos de limitar la NEP. Se liquidaron los sindicatos en la industria, de los cuales se expulsó administrativamente el capital privado, y se creó un rígido sistema centralizado de gestión económica (comisariados económicos del pueblo).

En octubre de 1928, comenzó la implementación del primer plan quinquenal para el desarrollo de la economía nacional, el liderazgo del país marcó el rumbo hacia una industrialización y colectivización aceleradas. Aunque nadie canceló oficialmente la NEP, en ese momento ya había sido efectivamente restringida.

Legalmente, la NEP no terminó hasta el 11 de octubre de 1931, cuando se adoptó una resolución para prohibir completamente el comercio privado en la URSS.

El éxito indudable de la NEP fue la restauración de la economía destruida, y si tenemos en cuenta que después de la revolución Rusia perdió personal altamente calificado (economistas, gerentes, trabajadores de producción), entonces el éxito del nuevo gobierno se convierte en una "victoria sobre devastación." Al mismo tiempo, la falta de personal altamente calificado fue causa de errores y errores de cálculo.

Sin embargo, sólo se lograron tasas significativas de crecimiento económico mediante el regreso a funcionamiento de las capacidades de antes de la guerra, porque Rusia sólo alcanzó los indicadores económicos de los años de antes de la guerra en 1926-1927. El potencial para un mayor crecimiento económico resultó ser extremadamente bajo. Al sector privado no se le permitía llegar a las “cumbres dominantes de la economía”, la inversión extranjera no era bienvenida y los propios inversores no tenían mucha prisa por venir a Rusia debido a la inestabilidad actual y la amenaza de nacionalización del capital. El Estado no pudo realizar inversiones intensivas en capital a largo plazo utilizando únicamente sus propios fondos.

La situación en el pueblo también era contradictoria, donde los "kulaks" estaban claramente oprimidos.

La situación en Rusia era crítica. El país estaba en ruinas. El nivel de producción, incluidos los productos agrícolas, cayó bruscamente. Sin embargo, ya no existía una amenaza seria para el poder bolchevique. En esta situación, con el fin de normalizar las relaciones y la vida social en el país, en el X Congreso del PCR (b), se decidió introducir una nueva política económica, abreviada como NEP.

Las razones de la transición a la Nueva Política Económica (NEP) desde la política del comunismo de guerra fueron:

• la urgente necesidad de normalizar las relaciones entre la ciudad y el campo;
• la necesidad de recuperación económica;
• problema de estabilización monetaria;
• descontento del campesinado con la apropiación de excedentes, que condujo a una intensificación del movimiento insurreccional (rebelión kulak);
• deseo de restablecer los lazos de política exterior.

La política de la NEP fue proclamada el 21 de marzo de 1921. A partir de ese momento se abolió la apropiación de alimentos. Fue sustituido por la mitad del impuesto en especie. A él, a petición del campesino, se le podía aportar tanto en dinero como en productos. Sin embargo, la política fiscal del gobierno soviético se convirtió en un importante factor limitante para el desarrollo de las grandes explotaciones campesinas. Mientras que los pobres estaban exentos de pagos, el campesinado rico soportaba una pesada carga fiscal. En un esfuerzo por evadir pagarles, los campesinos ricos y los kulaks dividieron sus granjas. Al mismo tiempo, la tasa de fragmentación de las explotaciones agrícolas fue el doble que en el período prerrevolucionario.

Se legalizaron nuevamente las relaciones de mercado. El desarrollo de nuevas relaciones entre productos y dinero implicó la restauración del mercado de toda Rusia y, hasta cierto punto, del capital privado. Durante el período de la NEP, se formó el sistema bancario del país. Se introducen impuestos directos e indirectos, que se convierten en la principal fuente de ingresos del gobierno (impuestos especiales, impuestos sobre la renta y agrícolas, tasas por servicios, etc.).

Debido al hecho de que la política de la NEP en Rusia se vio seriamente obstaculizada por la inflación y la inestabilidad de la circulación monetaria, se emprendió una reforma monetaria. A finales de 1922 apareció una unidad monetaria estable: los chervonets, respaldados por oro u otros objetos de valor.

Una aguda escasez de capital llevó al inicio de una intervención administrativa activa en la economía. En primer lugar, aumentó la influencia administrativa sobre el sector industrial (Reglamento sobre los fideicomisos industriales estatales) y pronto se extendió al sector agrícola.

Como resultado, la NEP en 1928, a pesar de las frecuentes crisis provocadas por la incompetencia de los nuevos líderes, condujo a un notable crecimiento económico y una cierta mejora en la situación en el país. El ingreso nacional aumentó, la situación financiera de los ciudadanos (trabajadores, campesinos y empleados) se volvió más estable.

El proceso de restauración de la industria y la agricultura estaba en marcha rápidamente. Pero, al mismo tiempo, la brecha entre la URSS y los países capitalistas (Francia, Estados Unidos e incluso Alemania, que perdió la Primera Guerra Mundial) aumentó inevitablemente. El desarrollo de la industria pesada y la agricultura requirió grandes inversiones a largo plazo. Para un mayor desarrollo industrial del país, era necesario aumentar la comerciabilidad de la agricultura.

Vale la pena señalar que la NEP tuvo un impacto significativo en la cultura del país. La gestión del arte, la ciencia, la educación y la cultura fue centralizada y transferida a la Comisión Estatal de Educación, encabezada por Lunacharsky A.V.

A pesar de que la nueva política económica fue, en su mayor parte, exitosa, después de 1925 comenzaron los intentos de limitarla. La razón del colapso de la NEP fue el fortalecimiento gradual de las contradicciones entre economía y política. El sector privado y una agricultura renaciente buscaron brindar garantías políticas para sus propios intereses económicos. Esto provocó una lucha interna en el partido. Y los nuevos miembros del Partido Bolchevique (campesinos y trabajadores arruinados durante la NEP) no estaban contentos con la nueva política económica.

Oficialmente, la NEP fue discontinuada el 11 de octubre de 1931, pero de hecho, ya en octubre de 1928 comenzó la implementación del primer plan quinquenal, así como la colectivización en el campo y la industrialización acelerada de la producción.

M.A. Antonov ofrece una interpretación muy interesante de la creación de Lenin: la NEP. Según él, la nueva política fue una consecuencia del regreso de Lenin a posiciones socialdemócratas y liberales de izquierda. En esencia, la NEP fue un golpe a la estadidad.

La transición a la NEP en sí no fue un accidente para Lenin, sino que surgió de sus ideas sobre cómo construir el socialismo. Después de la revolución, en la edición original del artículo “Las tareas inmediatas del poder soviético”, dio la siguiente fórmula del socialismo: “Sacar cosas buenas del exterior con ambas manos: el poder soviético” más “el orden prusiano de los ferrocarriles” más” la tecnología estadounidense y la organización de trusts “más” “la educación pública estadounidense... “es igual” al socialismo”. Quizás digan que Lenin, como una abeja, recogió lo bueno de cada flor, pero en este caso se parece más a las reflexiones de la heroína de Gogol, Agafya Tikhonovna, sobre el ideal del novio: “Si tan solo los labios de Nikanor Ivanovich pudieran posarse sobre Ivan La nariz de Kuzmich, y si pudiera tomar un poco de la arrogancia que tiene Baltazar Baltazarovich, y, tal vez, agregar a esto la corpulencia de Ivan Pavlovich, entonces inmediatamente decidiría...” Probablemente nunca se le ocurrió que los componentes del socialismo Enumeró que pertenecen a diferentes modelos de civilización y no se pueden combinar en un solo sistema, y ​​ciertamente no pensó que estos valores no serían aceptados por la civilización rusa, ya que le parecía la idea misma de la posibilidad de su existencia. , convencido de las leyes generales del marxismo, tonterías. Por supuesto, todo lo bueno hay que sacarlo del exterior, pero de tal manera que se superponga a la base rusa, pero Lenin no le dio ninguna importancia.

Lenin desarrolló el objetivo de desarrollar el capitalismo de Estado en la ciudad y el “buen campesino” en el campo allá por 1918, pero sólo tres años después se convirtió en la base de la política estatal.

Generalmente se acepta que el núcleo de la NEP fue la transición de la apropiación de excedentes a los impuestos en especie y que el autor de esta idea fue Lenin, pero no es así. De hecho, allá por febrero de 1920, Trotsky presentó una nota al Comité Central en la que proponía sustituir el sistema de apropiación de excedentes por un impuesto, pero Lenin se opuso y esta propuesta fue rechazada. Y en el X Congreso del Partido, Lenin se mostró inicialmente en contra de la introducción del impuesto. Pero cuando llegaron nuevos informes sobre los disturbios campesinos y luego sobre el levantamiento en Kronstadt, consideró que la abolición del sistema de apropiación de excedentes podría servir como el comienzo más fácil de su planificada retirada al capitalismo. Hizo un informe sobre este tema el penúltimo día del congreso.

En el congreso, Lenin llamó a la NEP una retirada temporal, el congreso decidió que se permitirían elementos del capitalismo "sólo dentro de los límites de la circulación local": volosts, distritos... Y después del congreso, Lenin comenzó a convencer al partido de que la NEP fue “seria y durante mucho tiempo” y, lo más importante, implica la concesión de los recursos naturales de Rusia al capital occidental. Pero él mismo, en su informe al VIII Congreso de los Sóviets de toda Rusia el 22 de diciembre de 1920, es decir, tres meses antes del X Congreso del Partido, leyó líneas de la orden de un campesino del interior, que decía: “Camaradas "Les enviamos al Congreso de toda Rusia y declaramos que nosotros, los campesinos, estamos dispuestos a morir de hambre durante otros tres años, sufrir frío y pagar derechos, pero no vendemos a la Madre Rusia a cambio de una concesión". Esta táctica era común para Lenin. Contrariamente a la percepción que se propagó en la época soviética, Lenin no fue del todo franco con sus camaradas. Los controlaba rigurosamente, dedicando cada uno a sus planes sólo en la medida necesaria para el éxito del negocio. Consideraba que tanto la intriga como el engaño de los oponentes políticos no sólo eran cualidades aceptables, sino también indispensables de un verdadero político. “A Ilich generalmente le encantaba la astucia militar”, recordó Trotsky. "Engañar al enemigo, dejarlo en el frío, ¿no es esto lo más cruel que se puede hacer?" (Y un enemigo en política no es sólo un enemigo de clase, una Guardia Blanca, sino también un camarada que obstaculiza la implementación de su política). La experiencia del conspirador Ilich, que conocía bien los principios de la construcción de varias organizaciones secretas, quedó reflejado aquí.

Según Lenin, resultó que el núcleo del socialismo de estilo soviético debería ser el capitalismo de Estado y, por supuesto, no puede estar contenido dentro de los límites de un volost o distrito. Y prácticamente la política del Estado fue la restauración de las relaciones capitalistas en la economía nacional en su conjunto, la lucha del socialismo contra el capitalismo sobre el principio de "¿quién ganará?". Según Lenin, los comunistas dan prioridad a la capacidad de comerciar y derrotar a los comerciantes privados en la competencia. Se hizo necesario comprar a un alto precio los servicios de especialistas burgueses y de concesionarios extranjeros.

Esto significa que la NEP no fue una retirada temporal forzada con el fin de establecer un vínculo entre la ciudad y el campo; el “vínculo” resultó ser una tapadera para la restauración del capitalismo; Para la conexión, fue posible introducir órdenes estatales para las empresas que producen bienes necesarios para los campesinos, asignarles subsidios del presupuesto estatal y permitir que los campesinos vendan sus productos después de pagar impuestos en especie. Ciertamente requeriría menos dinero que financiar una revolución mundial. Pero en realidad, se abrió el camino al capital privado en todo el sistema de producción social.

Para el propio Lenin, la transición a la NEP fue en muchos sentidos un cambio en los fundamentos mismos del socialismo. Para sentir esto, basta comparar dos documentos: su discurso en el Tercer Congreso del Komsomol el 2 de octubre de 1920 y el proyecto de resolución del Comité Central del PCR (b) escrito por él sobre el papel y las tareas del comercio. sindicatos en las condiciones de la nueva política económica del 12 de enero de 1922.

Así enseñó Lenin a la juventud comunista:

“Si un campesino se sienta en una parcela de tierra separada y se apropia del grano sobrante, es decir, pan, que ni él ni su ganado necesitan, y todos los demás se quedan sin pan, entonces el campesino se convierte en explotador. Cuanto más pan se deja, más rentable le resulta, y deja que los demás mueran de hambre: “cuanto más pasen hambre, más caro venderé este pan”. Es necesario que todos trabajen según un plan general en tierras comunes, en fábricas y fábricas comunes y según un horario común...

Nuestra tierra se considera propiedad común. Bueno, ¿qué pasa si de esta propiedad común tomo una determinada porción, cultivo en ella el doble de grano del que necesito y especula con el excedente de grano?... Y para evitar que el poder de los capitalistas y de la burguesía se destruya restaurado nuevamente, para ello es necesario evitar el comercio .."

Lenin vio entonces la esencia misma de la educación comunista en la lucha “contra los egoístas y los pequeños propietarios, contra esa psicología y esos hábitos que dicen: logro mis ganancias y no me importa el resto”.

Y con la llegada de la NEP, Lenin tuvo que enseñar al partido algo completamente diferente. La mencionada resolución del Comité Central establece:

“... Ahora se permiten y se desarrollan el libre comercio y el capitalismo, que están sujetos a regulación estatal, y, por otro lado, las empresas estatales se transfieren a la llamada contabilidad económica, es decir. sobre principios comerciales y capitalistas... para lograr el equilibrio y la rentabilidad de cada empresa estatal..."

Resulta entonces que la base del desarrollo económico es el mismo principio “busco mi propio beneficio, pero no me importan los demás”, contra el cual Lenin advirtió a los miembros del Komsomol y, a través de ellos, a todo el partido y al país. Este momento resultó decisivo en el desarrollo económico y social de la Rusia soviética. Y posteriormente, nuestra economía se topó más de una vez con este principio de egoísmo personal, departamental y corporativo, que nunca pudo superar.

Lenin experimentó una especie de colapso psicológico; su transición a la NEP puede verse como un acto de desesperación, de decepción del hombre. Hemos citado repetidamente, pero no hemos interpretado, sus palabras de que los bolcheviques esperaban ingresar a la sociedad comunista gracias a la ola de entusiasmo generada entre el pueblo por la revolución, pero este cálculo resultó erróneo. Y tuvieron que ir a crear el interés material del individuo para poder construir el socialismo. En otras palabras, el cálculo era para un tipo de persona, un entusiasta, pero en la vida resultó ser diferente, un kulak (incluso A.N. Engelhardt demostró en los años 70 del siglo XIX que todo campesino, e incluso los trabajadores que venían de los campesinos no se quedan atrás en este sentido). Y aquí se reflejaba en Lenin una peculiaridad de su carácter: como el acuerdo con los entusiastas fracasó, entonces me iré al otro extremo y apostaré por un individuo con su interés personal. Pero también podemos asumir otro tipo de interés material: uno general, cuando todos sienten una mejora en sus vidas a medida que el país crece económicamente, y durante algún tiempo esto se observó en la URSS. Pero la NEP fue el resultado de un enfoque en el individualismo.

Con la adopción del programa NEP, la vida en la Rusia soviética cambió radicalmente. La propiedad privada volvió a cobrar fuerza. Los nepmen, surgidos de la nada con enormes capitales de origen desconocido (“nuevos rusos” de aquella época), triunfaban, especulaban, se divertían en restaurantes y se sentían cada vez más “sal de la tierra” y dueños de la vida. Complaciendo sus gustos, floreció la vulgar “cultura de masas”. En la aldea, que después de octubre se convirtió casi en su totalidad en campesinos medios, el "kulak" volvió a crecer y comenzó a marcar el tono de la vida.

La mayoría de nuestros contemporáneos tienen poca idea de qué es la NEP. Incluso los partidarios acérrimos del socialismo a veces pintan cuadros del milagroso renacimiento de un país devastado por la guerra, cuando, después de una hambruna generalizada, de repente reinó como por arte de magia la abundancia, y los estantes de las tiendas que durante mucho tiempo no habían visto ningún producto comenzaron a estallar con abundancia. Sí, es cierto, pero hoy, cuando gracias a las reformas liberales también tenemos la oportunidad de admirar mostradores con decenas de variedades de embutidos, pero difícilmente podremos disfrutarlos por falta de dinero, es un milagro. No nos sorprenderá. Así, en la Rusia Nep de los años 20, todos los habitantes de la capital podían contemplar la repentina abundancia de bienes, pero pocos podían comprarlos. En el país reinaban la devastación, el desempleo, la pobreza y la falta de vivienda.

Los Nepmen no se esforzaron en absoluto por desarrollar las fuerzas productivas de Rusia; se dedicaron más bien a estafas y especulaciones. El verdadero héroe de la NEP no es el dueño de la tienda, sino el héroe de la obra "El becerro de oro" de Ilf y Petrov, Alexander Ivanovich Koreiko, que habría cumplido 110 años en 2002 (los reformadores liberales deberían celebrar solemnemente esta fecha, porque estamos hablando del fundador de su filosofía de vida). Permítanme recordar sólo dos episodios de la biografía de este destacado personaje de la NEP. Como comandante de un tren que se suponía entregaría alimentos de Poltava a Samara, Koreiko robó este tren. El tren no llegó a Samara ni regresó a Poltava. A finales de 1922, Koreiko abrió la cooperativa de producción química Revansh, alquilando dos habitaciones para ello. La trastienda era donde se ubicaba la producción. Allí había dos barriles, uno en el suelo y el otro más arriba. Estaban conectados por un tubo por donde corría el líquido. Cuando todo el líquido fluyó del barril superior al inferior, el niño trabajador usó un balde para sacar el líquido del inferior y verterlo en el superior. Y se reanudó el proceso de producción. El propio Koreiko pasó de banco en banco en busca de préstamos para ampliar la producción. Y extraía productos químicos de los consorcios y los vendía a las fábricas estatales a un precio diez veces mayor. Convirtió las ganancias en moneda extranjera en un sistema de cambio negro. Cuando, un año después, los bancos y fideicomisos inspeccionaron el artel, resultó que a través del tubo fluía agua simple de un barril a otro, y el propio Koreiko se fue con mucho dinero en una dirección desconocida. “Sintió que ahora mismo, cuando el viejo sistema económico había desaparecido y el nuevo apenas comenzaba a vivir, era posible crear una gran riqueza... Todas las crisis que sacudieron a la joven economía fueron para su beneficio, todo lo que el El estado estaba perdiendo ingresos. Rompió todos los huecos de productos básicos y sacó de allí sus cien mil... Koreiko nunca dudó que lo viejo volvería. Se salvó para el capitalismo". (¿Imagen reconocible?)

Cuanto más dura era la vida de los trabajadores, más fácil les resultaba a los Nepmen imponerles salarios miserables y condiciones de vida brutales. Once trabajadores del jardín industrial de los hermanos Pusenkov en el volost Razinsky del distrito de Moscú vivían en una habitación de 25 metros cuadrados, con una ventana bien cerrada, en condiciones de terribles condiciones insalubres. Los dueños hicieron lo que quisieron con las desafortunadas mujeres, pero no pudieron resistir, porque consideraban ese trabajo como una felicidad en el pueblo solo podían morir de hambre; Si esto era posible cerca del propio Moscú, donde todavía existía algún tipo de supervisión por parte del Estado, ¿qué estaba pasando entonces en las provincias?

Un ensayo sobre la vida de una aldea de Vorónezh cuenta que los campesinos volvieron a construir casas sin un solo clavo, porque los clavos se habían convertido en un lujo inasequible. En la mayoría de las chozas campesinas, el piso es de tierra, no hay ventanas abatibles, el aire no es refrescante y los bebés están cubiertos de moscas. Los campesinos rara vez se lavan, comen en una taza de madera común con cucharas de madera y duermen uno al lado del otro. No es sorprendente que enfermedades como la sífilis y la tuberculosis estén muy extendidas. ¿A qué habría debido conducir esta bacanal si no se le hubiera puesto fin?

El giro hacia la NEP, este primer intento de “perestroika” en la Rusia soviética, provocó una profunda crisis en el partido, cuya composición había cambiado indescriptiblemente durante los años de la Guerra Civil. El séquito de Lenin, la "guardia del partido", se convirtió en una capa delgada, ahogándose entre los trabajadores y campesinos que aceptaron la idea del socialismo como el trabajo de su vida. Los comunistas ideológicos que no estaban de acuerdo con la NEP abandonaron las filas del PCR por miles o incluso se suicidaron. Creo que muchos recuerdan la película "La Víbora" transmitida por televisión basada en la historia de Alexei Tolstoi, cuya heroína, una soldado de primera línea, acosada por sus vecinos de la NEP, se vio obligada a recurrir a la ayuda de un " camarada Mauser”. La imagen de un miembro del partido que estaba pasando por momentos difíciles con el regreso del capitalismo, que parecía haberse hundido en el olvido para siempre, se volvió central en la literatura soviética de esa época. Así, uno de los héroes de la novela "El renegado" de Vladimir Lidin, Sverbeev, un soldado de primera línea que fue sacado de su rutina por la Nueva Política Económica, se lamenta: "No hay justicia... todavía se vive". bien y el otro vive mal”. Fue expulsado del partido. “Hay miles de personas como yo, hermano, volamos al fuego, luchamos sin escatimarnos, nos dejamos hacer pedazos por el viento... Se abrieron horizontes... Y pasamos directamente del trabajo militar a la contabilidad. departamento - aprendan, camaradas, a contar cuentas y a sentarse en los pantalones..."

En mi opinión, es muy indicativa la posición de un observador tan sensible del sentimiento público como nuestro gran poeta Sergei Yesenin, por cierto, que murió durante la NEP, la gran mayoría. En su cuestionario, escribió que aceptaba la Revolución de Octubre, pero a su manera, “con un sesgo campesino”, y que estaba “muy a la izquierda” de los bolcheviques. Esto obviamente se refiere a los bolcheviques que siguieron la “nueva política económica”.

Otro tema muy popular de aquellos años fue el debate sobre los “pisos superiores de la vida cotidiana”. A muchos miembros del partido les preocupaba que un joven de clase trabajadora, después de graduarse de una universidad, recibiera su primer puesto decente, "saliera entre la gente" e inmediatamente se encontrara en un mundo nuevo, generalmente entre los "fragmentos" del Visión del mundo y forma de vida burguesa. ¿Cómo podría ser de otra manera si los comunistas no pudieron desarrollar formas cotidianas “superiores” (a excepción de la prohibición de que los miembros del Komsomol usen corbata y gafas con montura de carey, y que las mujeres del Komsomol usen cosméticos y zapatos de tacón alto)? Era prestigioso comprar productos extranjeros y, por tanto, apoyar a los comerciantes privados, porque no había tales productos en las tiendas estatales y cooperativas. Y el Estado, alineado con la demanda, capituló ante las demandas de esta delgada capa, “sujeta a la influencia de una clase ajena”. El estilo de vida ascético y puritano de la era del “comunismo de guerra” se derrumbó y su propio ideal, un modelo de vida socialista basado en la conveniencia, la pureza y la alta calidad, nunca apareció. Los hombres de la NEP impusieron sus ideales, a los que los comunistas, que se sentían creadores de la NEP y, por tanto, responsables de sus manifestaciones, no pudieron oponerse a nada.

La posición de los comunistas en la ciencia fue muy interesante. El personal que no participaba en el partido, en el trabajo económico o en el ejército solía ser enviado a trabajos científicos, es decir, eran, por así decirlo, "de segunda clase". Pero estos especialistas también estaban extremadamente ocupados leyendo conferencias e informes sobre temas políticos, por lo que podían dedicar muy poco tiempo a hacer ciencia, trabajando a trompicones. Y tuve que trabajar rodeado de especialistas burgueses, que eran una abrumadora mayoría. Por tanto, en el campo de las ciencias naturales surgieron dos tipos de científicos comunistas. Algunos, los “soldados de caballería”, estaban dispuestos a asaltar los baluartes de la ciencia burguesa del mismo modo que iban a la batalla con la Guardia Blanca, con un sable en la mano. Desgraciadamente, aparte de las citas de Marx y Lenin, no pudieron oponer nada a los datos experimentales ni a las investigaciones teóricas de sus oponentes (también encontré representantes de este tipo social ya degenerado). Otros, inmediatamente "heridos" por la erudición de los especialistas burgueses, se apresuraron a entrar en su círculo, habiendo adquirido al menos conocimientos superficiales, y cayeron por completo bajo una influencia extraña.

Sin embargo, en las ciencias sociales la situación no fue mucho mejor, porque allí florecieron el dogmatismo y las citas. Al no poder desarrollar creativamente el marxismo de acuerdo con la nueva situación histórica, los ideólogos del PCR(b) se propusieron al menos impedir su distorsión. Fundada en 1918, la Academia Socialista de Ciencias Sociales, rebautizada como Academia Comunista en 1924, comenzó criticando todos los fundamentos de la ciencia burguesa, incluidas la física y las matemáticas, pero no logró ningún resultado científico significativo y ya en 1936 se fusionó con la Academia Socialista de Ciencias Sociales. Academia de Ciencias de la URSS. Se podría haber esperado más del Instituto de Cátedras Rojas, fundado en 1921 para formar personal docente marxista. Pero después de 10 años se dividió en varias instituciones educativas de perfil más reducido, que se cerraron en los años 30 debido a la creación de una escuela de posgrado. Así pues, en su mayor parte, los cuadros de la intelectualidad del partido seguían estando mal preparados para batallas ideológicas serias. Y el tono de las polémicas sobre diversas cuestiones teóricas fue apasionado; las personas que por primera vez tuvieron acceso a los logros del pensamiento filosófico y económico serio, y de la cultura en general, tenían prisa por mostrar su erudición, y al mismo tiempo al mismo tiempo la insignificancia de sus oponentes reales o imaginarios. Todo esto jugó posteriormente un papel negativo, dando lugar a la represión contra muchos “nacidos de la revolución”.

Lenin criticó cáusticamente la falta de cultura, el "compromismo", la "incapacidad para gestionar" a los "derzhimorords" y a los "chovinistas rusos", la nueva generación de comunistas, dispuestos a llevar las ideas de la revolución hasta los confines del mundo, pero para el la mayoría no aceptó la NEP o se reconcilió con ella crujir de dientes. Condenó su renuencia a aprender de los especialistas burgueses. Todos recuerdan su consejo a los miembros del Komsomol de "estudiar, estudiar y estudiar", incluido "aprender el comunismo" (aunque no estaba claro de quién y de qué experiencia histórica), "dominar toda la riqueza que la humanidad ha desarrollado" (entre las cuales, junto con con perlas de pensamiento y belleza, había mucha basura), pero por ahora adoptar una “cultura de las pequeñas cosas”: jardinería, una especie de “movimiento Timur”, etc.

Lo último que Lenin logró hacer en el campo de la construcción del Estado fue insistir en la creación de una estructura federal (o más bien confederal) de la URSS. Stalin, entonces considerado el mayor experto en la cuestión nacional, propuso que las repúblicas nacionales pasaran a formar parte de la RSFSR con derechos de autonomía. Lenin exigió que se convirtieran en miembros iguales de la nueva Unión, con reconocimiento de su derecho a la autodeterminación, incluso hasta el punto de la secesión. En teoría, Lenin probablemente tenía razón, a la luz de las perspectivas de una revolución mundial: otros países en los que se establecería un gobierno de tipo soviético se verían aceptados en la Unión en igualdad de condiciones con Rusia. Pero si nos fijamos en el estado de las repúblicas nacionales en aquel momento, debemos admitir que simplemente no tenían otra opción. Ellos mismos no habrían podido hacer frente a la restauración de la economía destruida, y más aún al desarrollo de la cultura y garantizar la capacidad de defensa, y habrían estado de acuerdo con la posición de las autonomías dentro de la RSFSR (tal vez, excepto Ucrania ) (después de todo, casi todas las repúblicas de Asia Central existían precisamente en esta capacidad en los primeros años LA URSS). Después de una larga discusión, Stalin, que sabía que todavía estaría en minoría en el Politburó, cedió ante Lenin (posteriormente se dijo más de una vez que con ello se había colocado una bomba de tiempo en la fundación de la URSS, y tarde o temprano más tarde seguiría una explosión de nacionalismo). Pero cuando se trataba de construir el Partido Comunista en la nueva Unión, Lenin se manifestó categóricamente en contra de fragmentarlo en repúblicas. Se suponía que el PCR (b), que pronto se convirtió en el PCUS (b), permanecería unido. Al parecer, Lenin creía que no se debía permitir el fortalecimiento de la unidad estatal en el país. El estado intentará limitar el Nepmen, lo cual es indeseable y en el futuro todavía está condenado a desaparecer. Y el partido, como una especie de orden de iniciados, estando detrás del escenario del poder formal de los soviets, dirigirá toda la vida del país, sin asumir la responsabilidad directa de posibles fracasos. Y la “guardia leninista”, su antigua gente de ideas afines, seguirá a la cabeza del partido.

En general, en las últimas obras de Lenin el Estado casi se identifica con la burocracia, contra la cual se debe librar una lucha decisiva. Y como uno de los medios de esta lucha, Lenin menciona las huelgas que los sindicatos deben realizar para proteger los intereses de los trabajadores, vulnerados por los burócratas de los organismos estatales. Todo esto parecía un plan llevado a cabo “desde arriba” para desmantelar el Estado soviético. El periodista tiene razón cuando escribió recientemente que “Lenin, aún vivo, esencialmente está destruyendo y destrozando su amada creación, el Estado soviético, y exige que el mérito de la revolución rusa se separe de lo que se ha hecho mal, de lo que no se ha hecho”. Aún no se ha creado, por lo que es necesario rehacerlo muchas veces”.

Las ideas de que los bolcheviques necesitaban aprender a comerciar, acudir a comerciantes y empleados para formarse, no encontraron respuesta entre los miembros del partido. Después de todo, Ilich no dijo nada sobre cómo la Rusia soviética, sin esperar una revolución en Occidente, podría abrirse camino por sí sola en el club de las potencias industriales; tal formulación de la pregunta le parecía impensable. Y el partido y el país estaban esperando precisamente esa llamada. El Comité Central no permitió que se publicaran los artículos de Lenin que delineaban las nuevas tareas del partido, escritos cuando ya estaba recibiendo tratamiento en Gorki, y si insistía, se enviaban instrucciones esencialmente burlonas a lugares de las organizaciones del partido, que indicaban su pérdida de comprensión de lo que estaba sucediendo y se les indicó que no tomaran en serio sus ideas. Fue un completo fiasco político para el líder reconocido de la revolución. Pero es bastante natural.

Parece que este pensamiento pasó por su cabeza sólo en vísperas de su muerte. Aquí están sus últimas palabras, pronunciadas en el otoño de 1923 (si le creemos al crítico literario e historiador recientemente fallecido, popular entre los "patriotas", o mejor dicho, el ideólogo Vadim Kozhinov): "Por supuesto, fallamos... Nosotros Hay que ver claramente... que tan repentinamente es imposible cambiar la psicología de las personas, los hábitos de su vida centenaria. Se puede intentar forzar a la población a adoptar un nuevo sistema”, pero esto, concluyó Lenin, conducirá a una “picadora de carne para toda Rusia”. (“Diario literario”, 22/03/89).