Κοινοβουλευτικές εκλογές στη Γαλλία: μια ήσυχη εκστρατεία και μια ηχηρή νίκη για τον Εμανουέλ Μακρόν. Βουλευτικές εκλογές στη Γαλλία: Ο Μακρόν έλαβε καρτ μπλανς, η Λεπέν απέτυχε Τα αποτελέσματα των βουλευτικών εκλογών στη Γαλλία τώρα

Στη Γαλλία, στις 11 Ιουνίου 2017, πραγματοποιήθηκε ο πρώτος γύρος των βουλευτικών εκλογών. Σε αντίθεση με τις προεδρικές εκλογές με συνεχώς μεταβαλλόμενα σενάρια και ενεργό εκλογικό σώμα, η προεκλογική εκστρατεία για τις βουλευτικές εκλογές διεξήχθη αθόρυβα, σχεδόν απαρατήρητη, χωρίς μεγάλες συγκεντρώσεις και με λίγες συναντήσεις με τους υποστηρικτές τους, οι οποίοι δεν μπόρεσαν να κινητοποιήσουν τους ψηφοφόρους. Οι υποψήφιοι και οι αγωνιστές τους μοιράζουν μόνο φυλλάδια, χωρίς να συναντούν ουσιαστικά καμία ανταπόκριση από τους Γάλλους.

Τα κόμματα των υποψηφίων που ηττήθηκαν στις προεδρικές εκλογές δεν κατάφεραν να βρουν συνθήματα που θα κινητοποιούσαν το εκλογικό σώμα, ενώ «Εμπρός, Δημοκρατία!» Πώς θα μπορούσε το κόμμα του Ε. Μακρόν να περιοριστεί σε ένα απλό κάλεσμα: «Ας δώσουμε στον πρόεδρο κοινοβουλευτική πλειοψηφία!» Μετά το 2002, στη Γαλλία θεσπίστηκε ένας σιδερένιος νόμος: οι βουλευτικές εκλογές, που γίνονται ένα μήνα μετά τις προεδρικές εκλογές, μετατρέπονται σε τυπικότητα, επιβεβαίωση της επιλογής που έγινε νωρίτερα. Όπως έγραψε η εφημερίδα Le Monde, οι βουλευτικές εκλογές «απορροφήθηκαν, απορροφήθηκαν από τις προεδρικές εκλογές».

Ο προεδρικός συνασπισμός είναι ο νικητής των βουλευτικών εκλογών: το κόμμα «Εμπρός, Δημοκρατία!». Μαζί με το κεντρώο κίνημα MoDem του Φρανσουά Μπαϊρού, σύμμαχό του, κέρδισε το 32,2% των ψήφων στον πρώτο γύρο και θα λάβει μεταξύ 390 και 430 βουλευτικές έδρες από τις 577 μετά τον δεύτερο γύρο. Το Ipsos, ένα ινστιτούτο κοινής γνώμης, δίνει ένα ακόμα πιο εντυπωσιακό αποτέλεσμα - από 415 σε 455 θέσεις. Οι σχολιαστές αποκαλούν αυτή την επιτυχία «γνήσιο τσουνάμι».

Ρεκόρ απουσιών

Ένας άλλος νικητής των βουλευτικών εκλογών ήταν η απουσία, η οποία έφτασε στο επίπεδο ρεκόρ του 51,2%, πάνω από 8 μονάδες υψηλότερο από το ρεκόρ των βουλευτικών εκλογών του 2012 του 42,7%. Ορισμένοι ψηφοφόροι ήταν βέβαιοι ότι «όλα έχουν ήδη τελειώσει» και οι προεδρικές εκλογές ολοκλήρωσαν τον εκλογικό κύκλο, ο οποίος ουσιαστικά ξεκίνησε με τις προκριματικές εκλογές του κεντροδεξιού συνασπισμού το φθινόπωρο του 2016. Σε επτά μήνες, οι ψηφοφόροι καλούνται στην κάλπη οκτώ φορές: δύο φορές στις προκριματικές εκλογές των δεξιών κομμάτων, δύο στις προκριματικές του Σοσιαλιστικού Κόμματος, σε δύο γύρους προεδρικών εκλογών και, τέλος, δύο φορές στις βουλευτικές εκλογές. Εμφανίζεται φυσική κούραση από την πολιτική.

Και η ίδια η πολιτική ζωή δεν εμπνέει μεγάλη εμπιστοσύνη. Σύμφωνα με δημοσκόπηση της Ipsos που διεξήχθη από τις 7 έως τις 10 Ιουνίου, περίπου το ένα τρίτο των Γάλλων (30%) δεν εμπιστεύονται τους βουλευτές και είναι «απογοητευμένοι από τις δραστηριότητές τους». Το 16% των ερωτηθέντων εξηγούν την απουσία τους λέγοντας ότι «ούτε ένα πρόγραμμα δεν τους φαίνεται πειστικό». Το 18% πιστεύει ότι «ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα, τίποτα δεν θα αλλάξει». Αυτοί οι ψηφοφόροι δεν εμπιστεύονται τον Μακρόν, αλλά δεν θέλουν να ανακατευτούν μαζί του.

Κανένα κόμμα δεν μπόρεσε να προσφέρει κινητοποιητικά συνθήματα και στην πραγματικότητα να θέσει ελάχιστους στόχους για το εκλογικό του σώμα: να δημιουργήσει μια κοινοβουλευτική ομάδα (Εθνικό Μέτωπο (NF) ή Σοσιαλιστικό Κόμμα), να ξεπεράσει το FSP (Mélenchon και «Ακατάκτητη Γαλλία!»). , και να διατηρήσουν την κομματική ενότητα (Ρεπουμπλικάνοι). Η υπερπληθώρα υποψηφίων, αφού σε ορισμένες περιφέρειες διαγωνίστηκαν έως και 25 άτομα, προκάλεσε σαφέστατα σύγχυση στους ψηφοφόρους. Αυτή τη φορά, ένα άλλο ρεκόρ καταρρίφθηκε: ως προς τον αριθμό των υποψηφίων - ήταν 7.877. Η αφθονία των υποψηφίων μάλλον τρόμαξε παρά συνέβαλε στην κινητοποίηση των ψηφοφόρων.

Και τέλος, ένα νομιμοποιητικό αντανακλαστικό, χαρακτηριστικό των προεδρικών καθεστώτων, προέκυψε στο εκλογικό σώμα: το 65% των Γάλλων ήθελε ο Ε. Μακρόν να επιτύχει την πλειοψηφία στην Εθνοσυνέλευση και τα δύο τρίτα από αυτούς ήθελαν την επιτυχία του κόμματος του προέδρου μόνο επειδή πίστευαν ότι η κυβέρνηση έπρεπε να κυβερνήσει ήρεμα, αν και μόνο μια μειοψηφία συμμεριζόταν τις ιδέες του (μόνο 14%).

Κοινωνιολογία των βουλευτικών εκλογών

Το εκλογικό σώμα του «προεδρικού συνασπισμού» έχει όλα τα χαρακτηριστικά ενός τυπικού κυρίαρχου «κόμματος για όλους»: σχεδόν σε όλες τις ηλικιακές ομάδες ή κοινωνικά στρώματα προηγείται των άλλων κομμάτων ή ανταγωνίζεται μαζί τους. Είναι μπροστά από άλλα κόμματα σε όλες τις ηλικιακές ομάδες από 18 έως 70 ετών. Μόνο μεταξύ των ατόμων άνω των 70 ετών οι Ρεπουμπλικάνοι είναι λίγο πιο μπροστά από το κόμμα «Εμπρός, Δημοκρατία!». – 34% έναντι 33%. Το κόμμα του προέδρου σημείωσε το χειρότερο αποτέλεσμα μεταξύ εκείνων της πιο εργάσιμης ηλικιακής ομάδας (35-49): μόνο 28%. Και σε αυτή την ηλικιακή κατηγορία, το NF είναι σε θέση να προσφέρει κάποια αντίσταση: έλαβε 22%. Το κίνημα του Mélenchon πετυχαίνει τα καλύτερα αποτελέσματα μεταξύ των νέων: με μόνο 11%, το κόμμα "Ακατακτημένη Γαλλία!" έλαβε 18% μεταξύ των ατόμων ηλικίας 18 έως 24 ετών και ακόμη και 21% μεταξύ των ατόμων ηλικίας 25 έως 34 ετών.

Όπως και στις προεδρικές εκλογές, το NF πέτυχε τη μεγαλύτερη επιτυχία του μεταξύ της εργατικής τάξης: το 29% των εργαζομένων το ψήφισε, ενώ μόνο το 26% ψήφισε για το κόμμα του προέδρου. Από την άλλη πλευρά, το κόμμα της Μαντάμ Λεπέν απέτυχε εντελώς στα μεσαία στρώματα: μόνο το 5% των «στελών», δηλαδή των μορφωμένων Γάλλων που ασχολούνταν με διευθυντικές ή πνευματικές δραστηριότητες, το ψήφισαν. Ο Μελανσόν είχε καλύτερες επιδόσεις σε αυτή την κατηγορία - το κόμμα του έλαβε 11%. Οι συνταξιούχοι άρχισαν να ψηφίζουν υπέρ του Μακρόν: το κόμμα του έλαβε 34%, και οι Ρεπουμπλικάνοι μόνο 30%.

«Εμπρός, Δημοκρατία!» πετυχαίνει υψηλά αποτελέσματα στις κατηγορίες ατόμων με εισοδήματα άνω των 3.000 ευρώ το μήνα (43%), αλλά χάνει από το NF σε ομάδες χαμηλού εισοδήματος (κάτω από 1.250 ευρώ το μήνα) - 25% και 17% των ψήφων, αντίστοιχα. Στις πόλεις, ο Μακρόν κυριαρχεί πλήρως (41%), αλλά στις αγροτικές περιοχές αναγκάζεται να ανταγωνιστεί τους Ρεπουμπλικάνους (το Προεδρικό Κόμμα σημείωσε 26% και το RP - 21%).

Νίκη του κόμματος "Εμπρός, Δημοκρατία!" και η νέα ελίτ

Η νίκη του προεδρικού συνασπισμού έχει και τα αρνητικά της. Πρώτον, η κοινοβουλευτική πλειοψηφία του Μακρόν θα μπορούσε να μετατραπεί σε ένα κόμμα πιστών υποστηρικτών, πλήρως αφοσιωμένων στον ηγέτη τους, ένα «κόμμα πεζών στρατιωτών» (parti godillot), και το νομοθετικό σώμα θα έπαυε να εκπληρώνει τη λειτουργία του στο γαλλικό σύστημα «ελέγχων και ισορροπιών». .» Δεύτερον, το εκλογικό «τσουνάμι» θα φέρει στην Εθνοσυνέλευση έναν τεράστιο αριθμό νέων ανθρώπων που δεν γνωρίζουν πολύ τις κοινοβουλευτικές δραστηριότητες. Σε μια ιδιωτική συνομιλία, ο Μακρόν έχει ήδη πει ότι υπάρχει κίνδυνος να μετατραπεί το κοινοβούλιο σε «μαγαζί που μιλάει» ή ακόμα και σε «χαζό» (futoir) και πρότεινε να βρεθούν εργαλεία για τον έλεγχο των δραστηριοτήτων των βουλευτών.

Μια μελέτη που διεξήχθη από τον Luc Ruben του κέντρου πολιτικών επιστημών CEVIPOF μεταξύ 529 υποψηφίων Forward Republic που επιλέχθηκαν μεταξύ 19.000 υποψηφίων έδειξε την κλίμακα των αλλαγών που έχουν επιφέρει ο Macron και το κόμμα του στη σύνθεση του κοινοβουλευτικού σώματος και των συνόρων τους. Ο νέος πρόεδρος έχει υποσχεθεί «ανανέωση της πολιτικής ζωής στη Γαλλία» και το κόμμα του Μακρόν παρουσιάζει σημαντική ανανέωση και ανανέωση του κοινοβουλευτικού του σώματος.

Πρώτον, έχει καθιερωθεί πραγματική ισοτιμία μεταξύ ανδρών (262 υποψήφιοι) και γυναικών (267). Δεύτερον, ο μέσος όρος ηλικίας των υποψηφίων έχει πέσει στα 47 έτη (μεταξύ άλλων υποψηφίων είναι τα 49 έτη). Τρίτον, περισσότεροι από τους μισούς υποψηφίους δεν εξελέγησαν ποτέ (284 από τους 529). Και η σύνθεση των υποψηφίων ως προς την πολιτική τους τοποθέτηση παρουσίασε σχετικά μεγάλη εξάπλωση: το 33% από αυτούς προέρχονταν από αριστερά κόμματα με την ευρεία έννοια της λέξης (από το FSP ή το περιβαλλοντικό κίνημα), ενώ το 15% από δεξιά κόμματα (RP, Ένωση Δημοκρατών και Ανεξάρτητων και άλλα) και 12,3% από το κίνημα Bairro. Σχεδόν το 40% δεν ανήκε στο παρελθόν σε κανένα πολιτικό κόμμα, αλλά τώρα είναι μέλη του Forward, Republic! Αλλά ακόμη και στην τελευταία ομάδα, που μπορεί να θεωρηθεί ότι προέρχεται από την κοινωνία των πολιτών, πολλοί ασχολήθηκαν με την πολιτική. Είτε ήταν πολιτικοί ακτιβιστές, είτε εργάζονταν ως υπάλληλοι των «προσωπικών γραφείων» του υπουργού, είτε εκλέγονταν σε τοπικό επίπεδο, είτε επικεφαλής κάποιου είδους δημόσιου οργανισμού, είτε ήταν απλώς τοπικοί αξιωματούχοι. Ανάμεσά τους είναι λίγοι άνθρωποι που δεν έχουν συνδεθεί ποτέ με την πολιτική.

Όσον αφορά την κοινωνικο-επαγγελματική του σύνθεση, το κόμμα του Μακρόν παρουσιάζει ακόμη και μια ορισμένη οπισθοδρόμηση: μεταξύ των νέων υποψηφίων υπάρχουν ακόμη λιγότεροι εκπρόσωποι των λαϊκών στρωμάτων από ό,τι στο αναπληρωματικό σώμα του 2012 (7% και 5,6%, αντίστοιχα). Για όσους προέρχονται από το λαό, μια πολιτική καριέρα άνοιγε πάντα τη δυνατότητα μιας πορείας προς την κορυφή, ενώ η επιλογή που πραγματοποιήθηκε με τη στρατολόγηση ειδικών στο κόμμα του Μακρόν ενθάρρυνε περισσότερες κατηγορίες ελίτ. Επιπλέον, στο κόμμα του Μακρόν υπάρχουν πολύ περισσότερα άτομα από τον ιδιωτικό τομέα: αποτελούν το 60% του συνόλου των υποψηφίων «Εμπρός, Δημοκρατία!», ενώ το 40% προέρχεται από τον κρατικό τομέα (και μεταξύ των «νεοφερμένων». αποτελούν μόνο το 33%). Αυτό είναι σημαντικό νέο, διότι η εκπροσώπηση του κράτους στο γαλλικό κοινοβούλιο ήταν πάντα πολύ υψηλή. Ο Ρούμπεν βλέπει σε αυτό μια πιθανή απειλή σύγκρουσης συμφερόντων (και το γραφείο του εισαγγελέα έχει ήδη ανοίξει επτά υποθέσεις εναντίον υποψηφίων βουλευτών από τον «προεδρικό συνασπισμό»). Αλλά, από την άλλη, θα ήταν ξεκάθαρη ουτοπία να αλλάξει και να ξαναφτιάξει την «μπλοκαρισμένη κοινωνία» (με την ορολογία του μεγάλου Γάλλου κοινωνιολόγου Μισέλ Κροζιέ) με τη βοήθεια αξιωματούχων.

Εθνικό Μέτωπο: κατάρρευση ελπίδων

Το Εθνικό Μέτωπο κέρδισε το 24,9% των ψήφων στις ευρωεκλογές τον Μάιο του 2014 και έγινε το πρώτο κόμμα στη Γαλλία. Επιβεβαίωσε την επιτυχία του στις νομαρχιακές και περιφερειακές εκλογές του 2015 (25,2% και 27,7% των ψήφων). Από το 2011, η Μαρίν Λεπέν έχει περάσει από επιτυχία σε επιτυχία, αλλά για πρώτη φορά υπήρξε μια ισχυρή αντιστροφή του ακροδεξιού κύματος και το FN έλαβε μόνο το 14% των ψήφων (το 2012, το FN είχε σχεδόν το ίδιο ποσό - 13,6%). Αν και η Μαρίν Λεπέν έφτασε στον δεύτερο γύρο των προεδρικών εκλογών και προηγήθηκε του Μακρόν σε 45 εκλογικές περιφέρειες, το FN δεν μπόρεσε να δημιουργήσει κοινοβουλευτική ομάδα και θα πρέπει να αρκείται σε λίγες κοινοβουλευτικές έδρες (από 1 έως 5, λένε κοινωνιολόγοι) . Η πτώση της συμμετοχής οδήγησε στο γεγονός ότι ο αριθμός των εκλογικών περιφερειών στις οποίες παραμένουν τρεις υποψήφιοι μειώνεται στο ελάχιστο, κάτι που είναι πρακτικά η μόνη ευκαιρία για το FN να κερδίσει (υπήρχαν 34 από αυτές το 2012, τώρα υπάρχει μόνο μία εκλογική περιφέρεια). Σε περίπτωση μονομαχίας, η αρχή της «δημοκρατικής πειθαρχίας» μπαίνει στο παιχνίδι και τα εκλογικά σώματα όλων των υποψηφίων ενώνονται ενάντια στο Εθνικό Μέτωπο.

Υπάρχουν αρκετοί επιπλέον λόγοι για την αποτυχία του SF. Πρώτον, η ίδια η Μαρίν Λεπέν ήταν ξεκάθαρα ψυχολογικά διαλυμένη από την προεδρική εκστρατεία και παρέμεινε σιωπηλή για σχεδόν δέκα ημέρες. Μόλις στις 18 Μαΐου ανακοίνωσε την υποψηφιότητά της για τις βουλευτικές εκλογές, ωστόσο περιόρισε τη συμμετοχή της στην προεκλογική εκστρατεία του NF και πραγματοποίησε μόνο μία συγκέντρωση.

Δεύτερον, ξεκίνησε μια σοβαρή εσωτερική κρίση στο NF. Η σύγκρουση έχει ενταθεί μεταξύ δύο ρευμάτων του Εθνικού Μετώπου - των «εθνικορεπουμπλικανών» με επικεφαλής τον Florian Philippot, αντιπρόεδρο του κόμματος και το «δεξί χέρι» της Marine Le Pen, που υποστηρίζει την «κυριαρχία» της Γαλλίας, αποχωρώντας από την ΕΕ, επιστροφή στο φράγκο, εγκατάλειψη των πολιτικών συμμαχιών με άλλα δεξιά κόμματα, ισχυρές κοινωνικές πολιτικές που παρέχουν υποστήριξη σε χαμηλά αμειβόμενες κατηγορίες και το κίνημα των «φιλελεύθερων συντηρητικών», με επικεφαλής την Marion Maréchal-Le Pen, ανιψιά της Marine Le Pen , που απαιτούσε περισσότερο φιλελευθερισμό, λιγότερο «αριστερισμό» στην κοινωνικοπολιτική σφαίρα, εγκαθίδρυση συμμαχικών σχέσεων με δεξιά κόμματα και μια πιο συντηρητική πολιτική στις δημόσιες σχέσεις (προσανατολισμένη στον ολοκληρωμένο καθολικισμό).

Η Maréchal-Le Pen αποφάσισε να αποχωρήσει από την πολιτική, αν και προφανώς προσωρινά. Σύμφωνα με όλες τις δημοσκοπήσεις, η ιδεολογία της κυριαρχεί στο Εθνικό Μέτωπο και ο Φίλιππο θεωρείται υπεύθυνος για την ήττα του FN στις προεδρικές εκλογές. Μετά το συνέδριο του NF, ο ίδιος ο Φίλιππο μπορεί επίσης να εγκαταλείψει το κόμμα και να προσπαθήσει να δημιουργήσει τη δική του κομματική δομή. Έχει ήδη οργανώσει τον σύλλογο «Πατριώτες» εκτός κομματικών δομών. Ο συμβιωτικός σχηματισμός στον οποίο η στρατηγική του Philippot εξασφάλισε τις ψήφους εργαζομένων και εργαζομένων που βίωναν μια διαδικασία φθίνουσας κοινωνικής θέσης και δυσαρεστημένους με όλα τα είδη «παγκοσμιοποίησης», και οι δραστηριότητες της Marechal-Le Pen προσέλκυσαν τις ψήφους των συντηρητικών ψηφοφόρων που ήταν δυσαρεστημένοι με τη μετανάστευση. γάμος για όλους», μπορεί να καταστραφεί μια ατμόσφαιρα ανεκτικότητας και μαχητική στάση απέναντι στο Ισλάμ και τους Μουσουλμάνους. Αμέσως μετά τις βουλευτικές εκλογές στο Λαϊκό Μέτωπο θα ξεκινήσει μια εντελώς ασυνήθιστη για αυταρχικά κόμματα συζήτηση, στην οποία όμως έχει ήδη δώσει τη συγκατάθεσή της η Μαρίν Λεπέν. Προφανώς, όλα θα συζητηθούν: από τη μετονομασία του κόμματος μέχρι την επιλογή πολιτικής στρατηγικής και ιδεολογίας. Μπορεί ακόμη και να υπάρχει ερώτηση για τον αρχηγό του κόμματος.

Ο τρίτος λόγος είναι η «διαφοροποιημένη απουσία». Οι ψηφοφόροι της Μαρίν Λεπέν, μετά την ήττα της στον δεύτερο γύρο, ήταν σίγουροι ότι το παιχνίδι είχε ήδη παιχτεί και μόνο το 58% από αυτούς ήρθε να ψηφίσει στις βουλευτικές εκλογές. Όσον αφορά την κοινωνική του σύνθεση, το εκλογικό του σώμα είναι αρκετά απολιτικό: Γάλλοι χωρίς διπλώματα και εργαζόμενοι προτιμούν να ψηφίζουν μόνο στις προεδρικές εκλογές και πάντα αγνοούν σε μεγάλο βαθμό τις βουλευτικές εκλογές (το 2012, το FN έχασε επίσης 4 ποσοστιαίες μονάδες - από 18% στις προεδρικές εκλογές σε 14% στις κοινοβουλευτικές) . Οι ψηφοφόροι άλλων κομμάτων απείχαν από την ψηφοφορία λιγότερο συχνά.

Και τέλος, το εκλογικό σύστημα, ως συνήθως, μπλοκάρει το FN: το κόμμα δεν έχει συμμάχους, δεν έχει εφεδρεία στο εκλογικό σώμα και αντιμετωπίζει εχθρότητα από την κοινή γνώμη και την πρακτική αδυναμία να κερδίσει μια μονομαχία στον δεύτερο γύρο.

Την ίδια στιγμή, το «τσουνάμι» που παρήγαγε ο Μακρόν ουσιαστικά ισοφάρισε τις πιθανότητες όλων των κομμάτων που τον αντιμετώπιζαν - των Ρεπουμπλικανών, των σοσιαλιστών, των υποστηρικτών του Μελανσόν και των «μετωπιστών». Η πραγματική αντιπολίτευση στο νέο καθεστώς θα είναι το κόμμα που θα προσαρμοστεί ταχύτερα στις νέες συνθήκες. Και καταρχήν, το FN εξακολουθεί να έχει κάποιες ελπίδες, αν και όχι πολύ σοβαρές: σύμφωνα με δημοσκόπηση της IFOP, το 48% των Γάλλων θεωρεί το κόμμα της Μαρίν Λεπέν ως την κύρια δύναμη της αντιπολίτευσης (μόνο 12% για τους Ρεπουμπλικάνους και 36% για Η «Ακατάκτητη Γαλλία!» του Mélenchon). Όντας σε όλα αντίθεση με τον Μακρόν, μπορεί να αποκαταστήσει τη θέση του εάν το καθεστώς του Μακρόν αρχίσει να έχει προβλήματα και το FN ξεπεράσει την κρίση και αναπτύξει μια νέα στρατηγική.

Δύσκολες επιλογές GOP

Στην προεκλογική εκστρατεία των Ρεπουμπλικανών ηγήθηκε ο γερουσιαστής και δήμαρχος του Τρουά, Φρανσουά Μπαρουέν, ο οποίος ο ίδιος δεν συμμετέχει στην εκστρατεία και στην πραγματικότητα παραδέχτηκε την ήττα εκ των προτέρων. Το κόμμα δεν μπόρεσε να βρει ελκυστικά συνθήματα και πρότεινε μόνο «να μην δοθούν λευκά έντυπα με υπογραφή στον Μακρόν», δηλαδή να διατηρηθεί η δυνατότητα ελέγχου των ενεργειών της κυβέρνησης. Μόνο η «υπόθεση Ferrand» (ο αρχηγός της εκστρατείας του Μακρόν και υπουργός στη νέα κυβέρνηση, εναντίον του οποίου ξεκίνησε εισαγγελική έρευνα με την κατηγορία της κατάχρησης) έδωσε κάθε ελπίδα στους Ρεπουμπλικάνους. Ο Christian Jacob, ένας από τους «σκληροπυρηνικούς αντιπολιτευόμενους», είπε: «Ο Πρωθυπουργός μας εξήγησε ότι όλοι οι υποψήφιοι πρέπει να περάσουν από σαρωτή. Αλλά ίσως ο σαρωτής έχει σπάσει ή ο κύριος Φίλιππος έχει κάτι με την όρασή του».

Το Ρεπουμπλικανικό Κόμμα έλαβε το 21,5% των ψήφων και μπορεί να ελπίζει σε 85-125 έδρες στην Εθνοσυνέλευση, δηλαδή το αποτέλεσμά του θα είναι ακόμη χειρότερο από το 1981, όταν η δεξιά και το κέντρο έμειναν με 150 βουλευτές. Ο αρχικός της στόχος ήταν να κερδίσει την πλειοψηφία στο κοινοβούλιο και να επιβάλει τη «συνύπαρξη» στον Μακρόν, αλλά τώρα το ερώτημα είναι διαφορετικό: πόσο εποικοδομητικός πρέπει να είναι κανείς με την κυβέρνηση του Μακρόν; Το εκλογικό σώμα της Δημοκρατίας της Πολωνίας προσανατολίζεται όλο και περισσότερο στον Μακρόν: το 58% των ψηφοφόρων της είναι ικανοποιημένο με τις δραστηριότητες του προέδρου, το 67% με τον διορισμό του Ε. Φιλίπ ως πρωθυπουργού και το 56% με τη σύνθεση της κυβέρνησης.

Οι Ρεπουμπλικάνοι χωρίστηκαν σε τρεις φατρίες. Οι υποστηρικτές του Alain Juppé και του Bruno Le Maire είναι «έτοιμοι να συνεργαστούν» με και στην κυβέρνηση του Macron. Ο Μακρόν δεν πρότεινε καν τους υποψηφίους του εναντίον τους. Και γενικά, αυτοί οι Ρεπουμπλικάνοι έχουν καλές πιθανότητες να κερδίσουν στον δεύτερο γύρο (για παράδειγμα, ο Τιερί Σολέρ στο 9ο διαμέρισμα του Haute-de-Seine). Υπάρχει μια ομάδα σκληροπυρηνικών αντιπολιτευόμενων, με επικεφαλής τον πρόεδρο του περιφερειακού συμβουλίου Ωβέρν-Ρον-Αλπ, Λοράν Βοκιέ, που επιδιώκει να ενσαρκώσει μια «ισχυρή, λαϊκή και κοινωνική δεξιά». Αλλά τα αποτελέσματά τους στον πρώτο γύρο υπολογίζονται «μόνο με τη βοήθεια ενός μεγεθυντικού φακού». Τέλος, υπάρχει η «εποικοδομητική αντιπολίτευση», οι εκπρόσωποι της οποίας εύχονται στον Μακρόν επιτυχία, αλλά δεν θέλουν να συμμετάσχουν στην κυβέρνηση. Επικεφαλής του είναι ο Xavier Bertan, πρόεδρος του συμβουλίου της περιφέρειας Haute-France, και η Valerie Pecresse, πρόεδρος του συμβουλίου της περιφέρειας Ile-de-France. Η στρατηγική του RP θα διαμορφωθεί ανάλογα με το ποιος θα είναι καλύτερα τα αποτελέσματα - οι εποικοδομητικοί υποψήφιοι ή η ασυμβίβαστη αντιπολίτευση. Η φιλελεύθερη εφημερίδα Le Figaro γράφει: «Όταν ο Emmanuel Macron διορίζει τον Edouard Philippe ως πρωθυπουργό και την ίδια στιγμή η Marion Maréchal-Le Pen απλώνει το χέρι της στον Laurent Vauquier, το κόμμα βρίσκεται αναπόφευκτα σε μια εκπληκτική συζήτηση». Και, προφανώς, χωρίζει.

Πρωτοφανής ήττα του Σοσιαλιστικού Κόμματος

Το 2012, το FSP έλαβε το 34,4% των ψήφων στις βουλευτικές εκλογές, κατάφερε να κερδίσει 258 βουλευτές και, μαζί με τους συμμάχους του – τη Ριζοσπαστική Αριστερά (11 έδρες) και τους Πράσινους (16 έδρες) είχαν σταθερή πλειοψηφία. Αλλά το 2017, δεν είχε απομείνει πρακτικά τίποτα από το παντοδύναμο Σοσιαλιστικό Κόμμα: έλαβε μόνο το 9,5% των ψήφων και μπορεί να υπολογίζει μόνο σε 20-30 βουλευτές, δηλαδή λιγότερους από ό,τι το 1993, στο χαμηλότερο σημείο του φθινοπώρου. του Σοσιαλιστικού Κόμματος (52 βουλευτές).

Η βάση των μελών συρρικνώνεται, το ταμείο του κόμματος είναι άδειο, δεν υπάρχει πραγματικός αρχηγός κόμματος, κορυφαίοι πολιτικοί έχασαν τις βουλευτικές εκλογές. Ήδη στον πρώτο γύρο ήταν ο πρώην υποψήφιος του FSP στις προεδρικές εκλογές Benoit Hamon και ο πρώτος γραμματέας του κόμματος Christophe Cambadelis, καθώς και οι πρώην υπουργοί M. Fekl, O. Filippetit, P. Boistard, K. Ecker κ.ά. νικημένος. Αντίθετα, όσοι υποψήφιοι του FSP υποστηρίχθηκαν τουλάχιστον κατά κάποιο τρόπο από τον Μακρόν (για παράδειγμα, ο πρώην πρωθυπουργός Μ. Βαλς ή ο πρώην υπουργός Εργασίας Ελ-Κόμρι) πέρασαν στον δεύτερο γύρο. Το FSP ονομάζεται "εξαφανισμένο αστέρι". Εμπειρογνώμονες από το Ίδρυμα Jean Jaurès, το think-tank του κόμματος, δηλώνουν: «Σε πέντε χρόνια, το FSP έχει περάσει από την κατάσταση ενός ηγεμονικού κόμματος στις εκλογές σε σχεδόν πλήρη εξαφάνιση». Καθένας από τους υποψηφίους διεξήγαγε τη δική του εκστρατεία: κάποιοι προσπάθησαν να «κολλήσουν» στο προεδρικό μπλοκ, ενώ άλλοι, αντίθετα, επιτέθηκαν στον Μακρόν. Η επιβίωση του Σοσιαλιστικού Κόμματος στη σημερινή του μορφή είναι αδύνατη. Λόγω της έλξης δύο δυνάμεων - "Εμπρός, Δημοκρατία!" και «Ακατάκτητη Γαλλία!» – είναι πολύ δύσκολο να πραγματοποιηθεί μια μετάλλαξη του σοσιαλιστικού κόμματος, όπως κατάφερε ο F. Mitterrand το 1971 στο συνέδριο στο Epinay.

Ο Melenchon τα πάει κάπως καλύτερα. Κόμμα "Ακατάκτητη Γαλλία!" κέρδισε 11%, δηλαδή περισσότερο από το Σοσιαλιστικό Κόμμα (ο ίδιος ο Μελανσόν έλαβε 19,6% στις προεδρικές εκλογές, οκτώμισι ποσοστιαίες μονάδες περισσότερο από το κόμμα του). Αλλά ο Μελανσόν μπορεί να ανακηρύξει το κίνημά του νικητή στον αγώνα για το αριστερό εκλογικό σώμα και μαζί με τους κομμουνιστές, με τους οποίους, ωστόσο, έσπασε τη συμμαχία, η «ριζοσπαστική αριστερά» είναι ακόμη πιο μπροστά από το Εθνικό Μέτωπο (το PCF έλαβε 2,7% των ψήφων). 69 υποψήφιοι του κινήματος Mélenchon πέρασαν στον δεύτερο γύρο, ο οποίος ανοίγει τη δυνατότητα να πάρουν περισσότερους από 15 βουλευτές και να δημιουργήσουν μια κοινοβουλευτική ομάδα. Τις περισσότερες φορές, οι υποψήφιοί του απέκλεισαν τον σοσιαλιστή στον πρώτο γύρο και τώρα θα πρέπει να παλέψουν με τον εκπρόσωπο του κόμματος του Μακρόν, κάτι που είναι αρκετά δύσκολο. Ακόμη και ο ίδιος ο Μελανσόν δεν έχει εξασφαλισμένη νίκη στη Μασσαλία: έλαβε 34,3% στον πρώτο γύρο, ενώ ο υποψήφιος του Μακρόν έλαβε 22,7%. Αλλά η ψηφοφορία στον δεύτερο γύρο είναι εντελώς απρόβλεπτη. Απέχει ακόμη πολύ από την υλοποίηση του σχεδίου να δημιουργηθεί στη Γαλλία κάτι σαν το PODEMOS στην Ισπανία.

συμπέρασμα

Οι πολιτικοί κατακλυσμοί που προκάλεσε η νίκη του Εμανουέλ Μακρόν είναι αρκετά συγκρίσιμοι με την άνοδο του Σαρλ ντε Γκωλ στην εξουσία και τον σχηματισμό της Πέμπτης Δημοκρατίας. Ο Μακρόν κατάφερε να επιτύχει μια «κατάσταση χάριτος» για τις πρώτες εκατό ημέρες, να κερδίσει την απόλυτη πλειοψηφία στην Εθνοσυνέλευση και να ξεκινήσει τις μεταρρυθμίσεις. Σύμφωνα με κοινωνιολογικές έρευνες, η πλειοψηφία των Γάλλων είναι ικανοποιημένη με τις τρέχουσες δραστηριότητές της. Το 76% εγκρίνει τις δραστηριότητές του στην εξωτερική πολιτική, το 75% - μέτρα στον τομέα της ασφάλειας (συγκεκριμένα, την παράταση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης), το 74% - το πρόγραμμά του στον τομέα της εκπαίδευσης, το 73% - νομοσχέδια για ηθικοποίηση της πολιτικής ζωής . Είναι αλήθεια ότι δεν κατάφερε να τους μολύνει με την αισιοδοξία του: μόνο το ένα τρίτο (34%) πιστεύει ότι η κατάσταση θα βελτιωθεί, το 26% πιστεύει ότι θα επιδεινωθεί και το 40% υποθέτει ότι τίποτα δεν θα αλλάξει. Η συντριπτική πλειοψηφία (69%) ελπίζει ότι θα μπορέσει να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα των γαλλικών επιχειρήσεων.

Κατά τους πρώτους 18 μήνες της διακυβέρνησής του, ο Γάλλος πρόεδρος σχεδιάζει να εισαγάγει έξι κοινωνικές μεταρρυθμίσεις μέσω του κοινοβουλίου. Ξεκίνησε με το πιο δύσκολο και γεμάτο συγκρούσεις από αυτά - τη μεταρρύθμιση του εργατικού κώδικα. Σε αυτόν τον τομέα, είναι πολύ πιο δύσκολο να λάβεις γαλλική υποστήριξη: οι μισοί είναι υπέρ της μεταρρύθμισης και οι μισοί είναι κατά. Αλλά μέχρι στιγμής η αντίδραση σε αυτό ήταν σχετικά ήρεμη, ειδικά σε σύγκριση με το κύμα απεργιών και διαδηλώσεων που έλαβε χώρα κατά την ψήφιση του «νομοσχεδίου El-Komri» για την αλλαγή της εργατικής νομοθεσίας μέσω της Εθνοσυνέλευσης το 2016. Μπορούμε να πούμε ότι ο Μακρόν έχει γίνει πρόεδρος «τεφλόν», αν κρίνουμε από την ήρεμη αντίδραση των ψηφοφόρων στην «υπόθεση Φεράν», που ηγείται στην εκλογική του περιφέρεια, και τις θέσεις των συνδικαλιστικών οργανώσεων, που απλώς «παραλύουν» από την κυβέρνηση. έργο, το οποίο σπάει σε μεγάλο βαθμό τη συνήθη διαδικασία διαπραγμάτευσης με την αιγίδα. Το ερώτημα είναι εάν η γαλλική κοινωνία, έχοντας εγκαταλείψει το παραδοσιακό χάσμα μεταξύ αριστεράς και δεξιάς, θα μπορέσει να αποδεχθεί μια νέα πολιτική δομή για μια σχετικά μακρά περίοδο και να συμφωνήσει σε μεταρρυθμίσεις που καταπατούν τις μακροχρόνιες κοινωνικές θέσεις. Μέχρι στιγμής, η θέση της γαλλικής κοινωνίας είναι μάλλον κατάσταση αναμονής, ειδικά δεδομένου του υψηλού επιπέδου απουσιών.

Igor Bunin – Πρόεδρος του Κέντρου Πολιτικών Τεχνολογιών

Από τις 14 έως τις 20 Ιουνίου 2017, επισκέφτηκα τη Γαλλία ως μέρος μιας αποστολής εμπειρογνωμόνων της Ευρωπαϊκής Πλατφόρμας για Δημοκρατικές Εκλογές. Μιλήσαμε με εκπροσώπους μιας σειράς δομών που εμπλέκονται στη διοργάνωση και παρακολούθηση εκλογών, εκπροσώπους πολιτικών κομμάτων και της επιστημονικής κοινότητας. Την ημέρα της ψηφοφορίας του δεύτερου γύρου των εκλογών (18 Ιουνίου), επισκεφτήκαμε εκλογικά τμήματα. Αυτό το άρθρο βασίζεται σε εντυπώσεις από το ταξίδι, ανάλυση βιβλιογραφίας και εκλογικά στατιστικά.

1. Ιστορική εκδρομή

Το εκλογικό σύστημα που ισχύει για τις βουλευτικές εκλογές στη Γαλλία είναι μοναδικό. Τα θεμέλιά του διαμορφώθηκαν κατά την περίοδο της Τρίτης Δημοκρατίας (1875 – 1940). Για το μεγαλύτερο μέρος αυτής της περιόδου, ίσχυε ένα σύστημα που απαιτούσε απόλυτη πλειοψηφία για να κερδίσει στον πρώτο γύρο. Ταυτόχρονα, στον δεύτερο γύρο μπορούσαν να συμμετάσχουν οι ίδιοι υποψήφιοι όπως και στον πρώτο γύρο (και υπήρξαν περιπτώσεις που συμμετείχαν νέοι υποψήφιοι στον δεύτερο γύρο) και η σχετική πλειοψηφία αρκούσε για να κερδίσει τον δεύτερο γύρο. Στην πράξη, υπήρχε συχνά μια ομαδοποίηση πολιτικών δυνάμεων πριν από τον δεύτερο γύρο, όταν οι υποψήφιοι, που συνειδητοποίησαν από τα αποτελέσματα του πρώτου γύρου ότι δεν είχαν καμία πιθανότητα να κερδίσουν, απέσυραν τις υποψηφιότητές τους υπέρ πιο υποσχόμενων υποψηφίων με πολιτικές θέσεις κοντά στο τους.

Σύμφωνα με τον διάσημο Γάλλο πολιτικό επιστήμονα M. Duverger, το σύστημα των δύο γύρων οδηγεί σε ένα πολυκομματικό σύστημα – σε αντίθεση με το σύστημα σχετικής πλειοψηφίας, που τονώνει τον δικομματισμό. Ωστόσο, με ένα σύστημα δύο γύρων, συχνά σχηματίζονται δύο μπλοκ (υπό όρους δεξιά και αριστερά), τα οποία δημιουργούν κάποια ομοιότητα ενός δικομματικού συστήματος. Και κατά την περίοδο της Τρίτης Δημοκρατίας, η πολιτική κατάσταση θα μπορούσε να περιγραφεί ως εκκρεμές: «αριστερά, δεξιά, πάλι αριστερά».

Κατά τη διάρκεια της Τέταρτης Δημοκρατίας (1946 - 1958), ίσχυαν διάφορες εκδοχές του αναλογικού και του μικτού συστήματος. Κατά τη μετάβαση στην Πέμπτη Δημοκρατία το 1958, το πλειοψηφικό σύστημα των δύο γύρων αποκαταστάθηκε σε μια ελαφρώς διαφορετική μορφή. Για να κερδίσετε στον πρώτο γύρο, πρέπει να λάβετε την απόλυτη πλειοψηφία των ψήφων και τουλάχιστον το 25% των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων. Για να προκριθεί στον δεύτερο γύρο, αρχικά ήταν απαραίτητο να λάβει τουλάχιστον το 5% του αριθμού των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων, από το 1966 - τουλάχιστον το 10%, από το 1976 - τουλάχιστον το 12,5%. Με αυτή τη μορφή, το σύστημα αυτό ισχύει στις βουλευτικές εκλογές στη Γαλλία για περισσότερο από μισό αιώνα (η μόνη εξαίρεση ήταν οι εκλογές του 1986, που διεξήχθησαν με αναλογικό σύστημα).

Ταυτόχρονα, κατά τη μετάβαση στην Πέμπτη Δημοκρατία, ο ρόλος του προέδρου της χώρας (ο οποίος εκλέγεται με άμεσες εκλογές από το 1965) ενισχύθηκε σημαντικά - η κοινοβουλευτική δημοκρατία αντικαταστάθηκε από προεδρική-κοινοβουλευτική. Ωστόσο, διατηρήθηκε η αρχή του σχηματισμού κυβέρνησης με κοινοβουλευτική πλειοψηφία. Ως αποτέλεσμα, αρκετές φορές υπήρξε μια «συγκατοίκηση» μεταξύ ενός αριστερού προέδρου και μιας δεξιάς κυβέρνησης ή το αντίστροφο.

Η Εθνοσυνέλευση (κάτω βουλή του γαλλικού κοινοβουλίου) εκλέγεται για 5ετή θητεία. Μέχρι το 2002, ο Πρόεδρος εκλεγόταν για θητεία 7 ετών από το 2002, εκλέγεται επίσης για θητεία 5 ετών. Έτσι, οι προεδρικές και οι βουλευτικές εκλογές δεν συγχρονίστηκαν για μεγάλο χρονικό διάστημα (γι' αυτό, ιδίως, ήταν δυνατή η «συγκατοίκηση»). Εξάλλου, δύο φορές (το 1981 και το 1988) διεξήχθησαν βουλευτικές εκλογές λίγο μετά τις προεδρικές εκλογές λόγω της διάλυσης του κοινοβουλίου από τον πρόεδρο F. Mitterrand. Το 1997, ο πρόεδρος J. Chirac διέλυσε την Εθνοσυνέλευση ένα χρόνο πριν από τη λήξη της θητείας της και προκήρυξε πρόωρες εκλογές. Ως αποτέλεσμα, το 2002 διεξήχθησαν ξανά βουλευτικές εκλογές λίγο μετά τις προεδρικές εκλογές και αυτή η πρακτική παγιώθηκε: αυτό συνέχισε να συμβαίνει το 2007, το 2012 και το 2017.

Γαλλική Γερουσία

Για το μεγαλύτερο μέρος της περιόδου της Πέμπτης Δημοκρατίας, οι κύριες πολιτικές δυνάμεις ήταν: στη δεξιά πλευρά - οι Γκωλιστές και οι διάδοχοί τους (τα κόμματα «Ένωση για τη Νέα Δημοκρατία», «Ένωση Δημοκρατών για τη Δημοκρατία», «Ένωση για την Δημοκρατία», «Ένωση για ένα Λαϊκό Κίνημα», «Ρεπουμπλικάνοι»), και στην αριστερή πλευρά - οι σοσιαλιστές. Οι εκπρόσωποι των συγκεκριμένων κομμάτων έφτασαν στον δεύτερο γύρο των προεδρικών εκλογών το 1965, το 1988, το 1995, το 2007 και το 2012. Εξαιρέσεις ήταν το 1969, όταν ο Gaullist J. Pompidou και η υποκριτική Πρόεδρος - Πρόεδρος της Γερουσίας, εκπρόσωπος των δεξιών δυνάμεων A. Poer, 1974 και 1981, όταν ο ηγέτης του κεντροδεξιού κόμματος «Ένωση για τη Γαλλική Δημοκρατία» V. Giscard d'Estaing συναγωνίστηκε τον σοσιαλιστή F. Mitterrand (στο 1974 Νίκησε ο Ζισκάρ ντ' Εστέν, το 1981 - ο Μιτεράν), και το 2002, όταν στον δεύτερο γύρο ο αντίπαλος του γκωλιστή J. Chirac έγινε ο ακροδεξιός J.-M. Λεπέν.

Ωστόσο, αρχικά (το 1962 - 1978) στις βουλευτικές εκλογές κυριαρχούσε η δεξιά, τον κύριο ρόλο μεταξύ των οποίων έπαιξαν οι Γκωλιστές - έλαβαν από 22,6% έως 38,1% των ψήφων στον πρώτο γύρο και από 148 έως 294 έδρες στα αποτελέσματα δύο γύρων. Στην αριστερή πλευρά το 1962 - 1973, οι κομμουνιστές έλαβαν τις περισσότερες ψήφους στον πρώτο γύρο (από 20,0% σε 22,5%), αλλά οι σοσιαλιστές, λόγω των ιδιαιτεροτήτων του πλειοψηφικού συστήματος της απόλυτης πλειοψηφίας, έπαιρναν πάντα περισσότερες εντολές: έλαβαν από 12,5% έως 22,6% των ψήφων στον πρώτο γύρο και από 57 έως 116 έδρες. Ωστόσο, οι κεντροδεξιοί «Ανεξάρτητοι Ρεπουμπλικάνοι», που ήταν αρχικά σύμμαχοι των Γκωλιστών, δυνάμωσαν σταδιακά: ήδη το 1968 ξεπέρασαν τους σοσιαλιστές σε αριθμό εντολών (έχοντας λάβει μόνο το 5,5% των ψήφων στον πρώτο γύρο). Όταν ο ηγέτης αυτού του κόμματος, V. Giscard d'Estaing, έγινε πρόεδρος το 1974, μετατράπηκε σε Ένωση για τη Γαλλική Δημοκρατία και στις βουλευτικές εκλογές του 1978 κατέλαβε την τρίτη θέση σε αριθμό ψήφων στον πρώτο γύρο (21,5 %) και πάλι τη δεύτερη θέση στον αριθμό των εντολών (137).

Μετά τη νίκη στις προεδρικές εκλογές του Φ. Μιτεράν, οι Σοσιαλιστές για πρώτη φορά πρωτοστάτησαν στις βουλευτικές εκλογές του 1981, λαμβάνοντας 36,0% των ψήφων στον πρώτο γύρο και 266 εντολές. Οι Gaullists ήταν δεύτεροι (20,9% των ψήφων, 85 εντολές), η Ένωση για τη Γαλλική Δημοκρατία κατέλαβε την τρίτη θέση (19,2% των ψήφων, 62 εντολές).

Το 1986 διεξήχθησαν εκλογές για μοναδική φορά κατά τη διάρκεια της Πέμπτης Δημοκρατίας με αναλογικό σύστημα (κάθε τμήμα ήταν μια πολυμελής εκλογική περιφέρεια). Σε πολλά διαμερίσματα, οι Γκωλιστές και η Ένωση για τη Γαλλική Δημοκρατία σχημάτισαν έναν ενιαίο κατάλογο. Αυτά τα δύο κόμματα έλαβαν μαζί το 40,9% των ψήφων και 276 έδρες. Οι Σοσιαλιστές κέρδισαν το 31,0% των ψήφων και έλαβαν 206 εντολές, συνολικά οι αριστεροί έλαβαν το 42,5% των ψήφων και 248 εντολές. Ως αποτέλεσμα, η δεξιά μπόρεσε να σχηματίσει κυβέρνηση και άρχισε η «συγκατοίκηση» της δεξιάς κυβέρνησης και του αριστερού προέδρου.

Μέχρι το 1997, στη δεξιά πλευρά, οι Γκωλιστές και η Ένωση για τη Γαλλική Δημοκρατία ήταν περίπου ίσοι. Οι Γκωλιστές το 1988 - 1997 έλαβαν στον πρώτο γύρο από 15,7% έως 20,4% των ψήφων και από 126 έως 242 εντολές, η Ένωση για τη Γαλλική Δημοκρατία - από 14,2% σε 19,1% των ψήφων και από 109 έως 207 βουλευτές, σοσιαλιστές - από 17,6% σε 34,8% και από 53 σε 260 εντολές.

Την περίοδο 2002–2012, η ​​Ένωση για τη Γαλλική Δημοκρατία και ο διάδοχός της, το Δημοκρατικό Κίνημα, δεν έπαιξαν πλέον σοβαρό ρόλο, λαμβάνοντας στον πρώτο γύρο από 1,8 έως 7,6% (από 2 έως 29 βουλευτές). Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η ηγεσία των Gaullists στη δεξιά πλευρά ήταν αναμφισβήτητη - από 27,1 σε 39,5% και από 185 σε 357 εντολές. Οι Σοσιαλιστές διατήρησαν την ηγεσία στην αριστερή πλευρά - από 24,1 σε 29,4% και από 141 σε 280 έδρες.

Έτσι, διαμορφώθηκε σταδιακά ένα σύστημα δύο μπλοκ. Σύμφωνα με ορισμένους πολιτικούς επιστήμονες, ο σχηματισμός ενός τέτοιου συστήματος ήταν συνέπεια όχι μόνο του εκλογικού συστήματος της απόλυτης πλειοψηφίας, αλλά και της κρατικής δομής - ένα προεδρικό-κοινοβουλευτικό σύστημα με άμεσες εκλογές του αρχηγού του κράτους.

Πριν από το μεγάλο ντιμπέιτ των υποψηφίων για την προεδρία της Γαλλίας

Οι προεδρικές εκλογές του 2017 φαινομενικά κατέστρεψαν αυτό το σύστημα δύο μπλοκ. Για πρώτη φορά, εκπρόσωποι ούτε των Γκωλιστών ούτε των Σοσιαλιστών μπήκαν στον δεύτερο γύρο. Ο αρχηγός των Γκωλιστών («Ρεπουμπλικάνοι») Φ. Φιγιόν κατέλαβε την τρίτη θέση με 20,0%, και ο αρχηγός των Σοσιαλιστών Μπ. Χάμον μόλις την πέμπτη με 6,4%. Προηγήθηκε σημαντικά από τον υπεραριστερό υποψήφιο (κόμμα της Ακατακτημένης Γαλλίας) J.L., ο οποίος κατέλαβε την τέταρτη θέση. Mélenchon (19,6%). Στον πρώτο γύρο, ηγέτες ήταν το κεντρώο (σοσιαλφιλελεύθερο κόμμα, «Εμπρός, Δημοκρατία!») Ε. Μακρόν (24,0%) και η αρχηγός του ακροδεξιού Εθνικού Μετώπου, Μ. Λεπέν (21,3%). Ο Μακρόν κέρδισε τον δεύτερο γύρο (66,1%).

Ξεχωριστά, πρέπει να σημειωθεί η κατάσταση με τη δραστηριότητα των ψηφοφόρων. Στις προεδρικές εκλογές ήταν σχεδόν πάντα υψηλότερο από ό,τι στις βουλευτικές εκλογές. Στον πρώτο γύρο των προεδρικών εκλογών, η χαμηλότερη συμμετοχή ήταν το 2002 (71,6%), η υψηλότερη το 1965 (84,8%). στον δεύτερο γύρο, η χαμηλότερη συμμετοχή ήταν το 1969 (68,9%) και η υψηλότερη το 1974 (87,3%). Σε γενικές γραμμές, παρά τις διακυμάνσεις, η συμμετοχή στις προεδρικές εκλογές παραμένει σε αρκετά υψηλό επίπεδο.

Η προσέλευση των ψηφοφόρων στις βουλευτικές εκλογές είναι επίσης υψηλή εδώ και καιρό. Από το 1958 έως το 1997, κυμάνθηκε στον πρώτο γύρο από 65,7% (1988) σε 83,3% (1978), και στον δεύτερο γύρο - από 67,5% (1993) σε 84,9% (1978). Μετά τις βουλευτικές εκλογές που άρχισαν να διεξάγονται αμέσως μετά τις προεδρικές, η συμμετοχή στις βουλευτικές εκλογές μειώνεται σταθερά: το 2002 ήταν 64,4% στον πρώτο γύρο και 60,3% στον δεύτερο. το 2007 – 60,4 και 60,0%, αντίστοιχα, το 2012 – 57,2 και 55,4%. Οι εκλογές του 2017 δεν αποτέλεσαν εξαίρεση: 48,7% στον πρώτο γύρο και 42,5% στον δεύτερο.

2. Επιπτώσεις του εκλογικού συστήματος

Στον πρώτο γύρο, οι υποψήφιοι από τα κόμματα Εμπρός Δημοκρατία και Δημοκρατικό Κίνημα έλαβαν μαζί το 32,3% των ψήφων. Όμως, σύμφωνα με τα αποτελέσματα δύο γύρων, έχουν μαζί 348 εντολές από τις 577 (60,3%). Μια τέτοια τεράστια ανισορροπία είναι συνέπεια του πλειοψηφικού συστήματος. Επιπλέον, υπάρχει ένα φαινόμενο «κατασκευασμένης πλειοψηφίας», όταν ένα κόμμα ή ένας συνασπισμός που υποστηρίζεται από λιγότερους από τους μισούς ψηφοφόρους λαμβάνει περισσότερες από τις μισές έδρες στο κοινοβούλιο. Αυτό το αποτέλεσμα είναι χαρακτηριστικό για τις γαλλικές εκλογές.

Οι στρεβλώσεις ισχύουν και για άλλα κόμματα. Ο Πίνακας 1 συγκρίνει τα ποσοστά ψήφου στον πρώτο γύρο και το μερίδιο των εντολών που έλαβαν για τα μεγαλύτερα κόμματα. Αν υπολογίσουμε τον δείκτη δυσαναλογίας Loosemore-Hanby (το μισό άθροισμα των ενοτήτων των αποκλίσεων του αριθμού των εντολών από τον αριθμό των ψήφων) χρησιμοποιώντας δεδομένα για μεγάλα κόμματα και ομάδες μικρών κομμάτων, θα αποδειχθεί ότι είναι ίσο με 32,8%. - αυτός είναι ένας πολύ υψηλός δείκτης δυσαναλογίας.

Τραπέζι 1

Είναι ενδιαφέρον, καταρχάς, να συγκρίνουμε αυτά τα αποτελέσματα με τα αποτελέσματα του πρώτου γύρου. Τα στοιχεία σχετικά με το μερίδιο των περιφερειών όπου οι εκπρόσωποι αυτών των κομμάτων προηγήθηκαν παρουσιάζονται επίσης στον Πίνακα 1. Αυτά τα στοιχεία παρέχουν μια εκτίμηση για το ποια θα ήταν τα αποτελέσματα των εκλογών εάν είχαν διεξαχθεί με πλειοψηφικό σύστημα σχετικής πλειοψηφίας - με προειδοποίηση: εάν η συμπεριφορά των κομμάτων και των ψηφοφόρων δεν είχε αλλάξει.

Βλέπουμε ότι τα αποτελέσματα των κομμάτων «Εμπρός, Δημοκρατία!» και το «Δημοκρατικό Κίνημα» στον πρώτο γύρο ήταν καλύτερα από το σύνολο στους δύο γύρους. «Εμπρός, Δημοκρατία!» πρωτοστατούσε σε 399 εκλογικές περιφέρειες και το Δημοκρατικό Κίνημα πρωτοστάτησε σε 52. Με άλλα λόγια, αν δεν υπήρχε δεύτερος γύρος, ο κεντρώος συνασπισμός θα είχε 451 εντολές (78,2%) και ο δείκτης Loosemore-Hanby θα έφτανε το 46%.

Οι Ρεπουμπλικάνοι και οι Σοσιαλιστές, καθώς και η Ακατάκτητη Γαλλία, βελτίωσαν σημαντικά τις θέσεις τους στον δεύτερο γύρο, αλλά οι θέσεις του Εθνικού Μετώπου επιδεινώθηκαν αναμενόμενα.

Όπως σημειώνεται στην Ενότητα 1, για να προχωρήσετε στον δεύτερο γύρο, ήταν απαραίτητο να ληφθεί τουλάχιστον το 12,5% του αριθμού των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων στην περιφέρεια. Ωστόσο, εάν μόνο ένας υποψήφιος περάσει αυτό το όριο ή κανένας υποψήφιος δεν το περάσει, οι δύο υποψήφιοι με τις περισσότερες ψήφους προκρίνονται στον δεύτερο γύρο - οπότε το εκλογικό σύστημα είναι ουσιαστικά το ίδιο με αυτό που χρησιμοποιείται στις προεδρικές εκλογές σε πολλές χώρες (συμπεριλαμβανομένων Γαλλία ).

Αυτό το όριο (12,5%) καθορίστηκε το 1976, όταν η προσέλευση των ψηφοφόρων ήταν πολύ υψηλή (το 1973, το 81,3% των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων συμμετείχε στον πρώτο γύρο των βουλευτικών εκλογών). Με συμμετοχή 81%, το όριο του 12,5% των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων σημαίνει 15,4% του αριθμού των ψηφοφόρων που συμμετείχαν στην ψηφοφορία. Αυτό το όριο συχνά υπερβαίνει τρεις ή και τέσσερις υποψήφιοι. Ωστόσο, με ποσοστό συμμετοχής 50%, αυτό είναι ήδη το 25% του αριθμού των ψηφοφόρων που ψήφισαν και ένα τόσο υψηλό όριο σπάνια ξεπερνιέται από περισσότερους από δύο υποψηφίους.

Στις βουλευτικές εκλογές του 2017, η συμμετοχή στον πρώτο γύρο ήταν 48,7% των ψήφων. Οι υπολογισμοί δείχνουν ότι το μέσο αποτέλεσμα των αρχηγών ως ποσοστό του αριθμού των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων ήταν μόνο 16,8%, το μέσο αποτέλεσμα των υποψηφίων στη δεύτερη θέση ήταν 10,1%, τρίτης – 6,9% και τέταρτης – 4,9%. Από τους αρχηγούς, 497 άτομα ξεπέρασαν το φράγμα του 12,5%, των υποψηφίων που κατέλαβαν τη δεύτερη θέση -μόλις 104, των υποψηφίων που κατέλαβαν την τρίτη θέση - μόνο ένας.

Έτσι, μόνο σε μία περιφέρεια (περιφέρεια Νο. 1 του τμήματος Ob), τρεις υποψήφιοι έφτασαν στον δεύτερο γύρο - ο υποψήφιος από το κόμμα "Εμπρός, Δημοκρατία!" (29,9% όσων έλαβαν μέρος και 15,1% των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων), ο υποψήφιος από τους Ρεπουμπλικάνους (25,7 και 13,0%) και ο υποψήφιος από το Εθνικό Μέτωπο (24,9 και 12,6 %). Κανείς από αυτούς δεν απέσυρε την υποψηφιότητά του και συμμετείχαν όλοι στον δεύτερο γύρο. Ο υποψήφιος από το κόμμα «Εμπρός, Δημοκρατία!» κέρδισε. (36,5% όσων έλαβαν μέρος), ο υποψήφιος των Ρεπουμπλικάνων δεν έμεινε πολύ πίσω του (35,3%). Είναι λογικό να υποθέσουμε ότι ελλείψει υποψηφίου από το Εθνικό Μέτωπο, ο «Ρεπουμπλικανός» πιθανότατα θα κέρδιζε.

Η κατάσταση θα ήταν διαφορετική εάν ίσχυε ο κανόνας του 1958 (ένα εμπόδιο για το 5% των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων) ή το 12,5% υπολογίζονταν από τον αριθμό των ψηφοφόρων. Έτσι, το φράγμα του 5% του αριθμού των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων ξεπέρασαν 500 υποψήφιοι που κατέλαβαν την τρίτη θέση και 298 υποψήφιοι που κατέλαβαν την τέταρτη θέση. Το φράγμα του 12,5% του αριθμού των ψηφοφόρων που ψήφισαν ξεπέρασαν 398 υποψήφιοι που κατέλαβαν την τρίτη θέση και 114 υποψήφιοι που κατέλαβαν την τέταρτη θέση. Είναι δύσκολο να πούμε ποια θα ήταν τα αποτελέσματα του δεύτερου γύρου εάν αυτοί οι υποψήφιοι είχαν προκριθεί, ιδίως λαμβάνοντας υπόψη το ενδεχόμενο αμοιβαίας αποχώρησης των υποψηφίων.

Ωστόσο, το ζήτημα των προϋποθέσεων για την είσοδο στον δεύτερο γύρο είναι σημαντικό. Η μοναδικότητα του γαλλικού εκλογικού συστήματος, η διαφορά του από το σύστημα που ίσχυε σε πολλές χώρες κατά τις προεδρικές εκλογές, καθώς και στην ΕΣΣΔ το 1989-1990, είναι ακριβώς ότι περισσότεροι από ένας υποψήφιοι μπορούν να εισέλθουν στον δεύτερο γύρο. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό σε περιπτώσεις όπου οι υποψήφιοι στις δύο πρώτες θέσεις δεν λαμβάνουν πολύ μεγάλο ποσοστό ψήφων και η διαφορά μεταξύ του δεύτερου και του τρίτου υποψηφίου δεν είναι πολύ μεγάλη. Αν επιστρέψουμε στα αποτελέσματα του πρώτου γύρου των βουλευτικών εκλογών του 2017, η ανάλυση δείχνει ότι σε 254 εκλογικές περιφέρειες (δηλαδή σε λίγο λιγότερες από τις μισές περιφέρειες), η διαφορά μεταξύ του δεύτερου και του τρίτου υποψηφίου δεν ξεπέρασε το 2%. του αριθμού των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων. Με ένα τέτοιο χάσμα, οι πιθανότητες του τρίτου υποψηφίου να κερδίσει στον δεύτερο γύρο μπορεί να μην είναι χαμηλότερες από αυτές του δεύτερου, ειδικά εάν ο δεύτερος καταλαμβάνει ακραίες θέσεις και ο τρίτος - πιο μέτριες.

Ο Πίνακας 2 δείχνει στοιχεία για τον αριθμό των υποψηφίων από διαφορετικά κόμματα που κατέλαβαν θέσεις από την πρώτη έως την τέταρτη στον πρώτο γύρο. Βλέπουμε ότι ορισμένα κόμματα (Ρεπουμπλικάνοι, Εθνικό Μέτωπο, Ακατάκτητη Γαλλία, Σοσιαλιστές) έλαβαν μεγάλο αριθμό τρίτων και τέταρτων θέσεων και επομένως, με άλλους κανόνες για την είσοδο στον δεύτερο γύρο, η συμμετοχή τους στον δεύτερο γύρο θα μπορούσε να ήταν μεγαλύτερη. σημαντικός. Λαμβάνοντας υπόψη την επιτυχία των κομμάτων στον δεύτερο γύρο, που συζητήθηκε παραπάνω, μπορούμε να υποθέσουμε ότι σε αυτή την περίπτωση τα αποτελέσματα των «Ρεπουμπλικανών» και των Σοσιαλιστών θα μπορούσαν να ήταν υψηλότερα.

πίνακας 2

3. Δεύτερος γύρος και το κομματικό σύστημα

Μόνο 4 βουλευτές εξελέγησαν στον πρώτο γύρο. Διεξήχθη δεύτερος γύρος σε 573 εκλογικές περιφέρειες, με τρεις υποψήφιους σε μια εκλογική περιφέρεια και μόνο έναν σε μια άλλη (αφού ο δεύτερος υποψήφιος αποχώρησε). Έτσι, σε 571 εκλογικές περιφέρειες σημειώθηκε συμπλοκή μεταξύ δύο υποψηφίων. Και σε 132 από αυτές κέρδισε ο υποψήφιος που κατέλαβε τη δεύτερη θέση στον πρώτο γύρο.

Είναι ενδιαφέρον να δούμε πώς το αποτέλεσμα του δεύτερου γύρου εξαρτιόταν από τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας στον πρώτο γύρο. Από αυτή την άποψη, δύο δείκτες είναι σημαντικοί - το αποτέλεσμα του ηγέτη και η διαφορά του από τον κύριο αντίπαλο (ως ποσοστό του αριθμού των ψηφοφόρων που ψήφισαν). Ο Πίνακας 3 δείχνει στοιχεία για τον αριθμό των νικών των υποψηφίων που κατέλαβαν την πρώτη και τη δεύτερη θέση στον πρώτο γύρο, ανάλογα με το αποτέλεσμα του νικητή του πρώτου γύρου. Αυτά τα δεδομένα επιβεβαιώνουν τα συμπεράσματα του συγγραφέα που έγιναν χρησιμοποιώντας το παράδειγμα των ρωσικών εκλογών. Εάν το αποτέλεσμα του αρχηγού είναι μικρότερο από 30%, και οι δύο αντίπαλοι έχουν κοντινές πιθανότητες να κερδίσουν στον δεύτερο γύρο. Στο εύρος του 30 – 35%, οι πιθανότητες του αρχηγού είναι μεγαλύτερες, αλλά οι πιθανότητες του υποψηφίου που κατέλαβε τη δεύτερη θέση στον πρώτο γύρο είναι αρκετά υψηλές. Εάν ο ηγέτης έλαβε περισσότερο από 35%, τότε οι πιθανότητες επιτυχίας του αντιπάλου του στον δεύτερο γύρο είναι αρκετά χαμηλές.

Πίνακας 3

Σημειώστε ότι η γαλλική νομοθεσία επιτρέπει τον δεύτερο γύρο ακόμη και αν ο αρχηγός λάβει περισσότερο από το 50% των ψήφων από τον αριθμό των ψηφοφόρων που ψήφισαν, εάν λάβει λιγότερο από το 25% του αριθμού των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων. Τέτοιες περιπτώσεις σε αυτήν την εκστρατεία σημειώθηκαν σε 10 περιφέρειες με χαμηλή συμμετοχή, εκ των οποίων οι 8 ήταν υπερπόντιες περιφέρειες και οι 2 περιφέρειες σε υπερπόντιες περιοχές. Δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι οι ηγέτες του πρώτου γύρου κέρδισαν και στις 10 περιφέρειες. Θα μπορούσε κανείς να περιμένει διαφορετικό αποτέλεσμα μόνο σε περίπτωση πολύ έντονης αλλαγής στη δραστηριότητα των ψηφοφόρων.

Ο Πίνακας 4 δείχνει στοιχεία για τον αριθμό των νικών των υποψηφίων που κατέλαβαν την πρώτη και τη δεύτερη θέση στον πρώτο γύρο, ανάλογα με το χάσμα μεταξύ των κορυφαίων του πρώτου γύρου. Εδώ το αποτέλεσμα είναι ακόμα πιο έντονο. Εάν η διαφορά είναι μικρότερη από 10%, οι πιθανότητες και των δύο αντιπάλων να κερδίσουν είναι σχεδόν ίσες. Εάν η διαφορά είναι στο εύρος 10 – 15%, τότε οι πιθανότητες του ηγέτη να κερδίσει είναι αρκετά υψηλές και αν η διαφορά είναι πάνω από 15%, η νίκη του είναι σχεδόν εξασφαλισμένη.

Πίνακας 4

Ακόμη πιο ενδιαφέρουσα είναι η ανάλυση των αποτελεσμάτων του δεύτερου γύρου ανάλογα με το ποια κόμματα συμμετείχαν σε αυτόν. Ο Πίνακας 5 δείχνει δεδομένα για τα αποτελέσματα του δεύτερου γύρου για τα ζευγάρια που συναντώνται πιο συχνά. Βλέπουμε ότι υποψήφιοι από το κόμμα «Εμπρός, Δημοκρατία!» είχαν σίγουρα επιτυχία μόνο έναντι των υποψηφίων του Εθνικού Μετώπου. Σε μια σύγκρουση με υποψηφίους από άλλα μεγάλα κόμματα (Ρεπουμπλικάνοι, Σοσιαλιστές, Ακατάκτητη Γαλλία, Ένωση Δημοκρατών και Ανεξάρτητων), οι υποψήφιοι του προεδρικού κόμματος σχεδόν πάντα υπέστησαν ήττα αν ήταν δεύτεροι στον πρώτο γύρο και συχνά έχασαν ακόμη και όταν ήταν στον τον πρώτο γύρο (με τους «Ρεπουμπλικάνους» - σχεδόν στο ένα τρίτο των περιπτώσεων, με τους Σοσιαλιστές - σε περισσότερο από το ένα τρίτο). Η ίδια κατάσταση ισχύει και για τους συμμάχους τους – υποψήφιους από το Δημοκρατικό Κίνημα.

Από αυτή την άποψη, θα πρέπει να δώσουμε μεγαλύτερη προσοχή στο θέμα της αναδιαμόρφωσης του κομματικού συστήματος. Όπως σημειώθηκε στην ενότητα 1, στην πολιτική ζωή της Πέμπτης Δημοκρατίας, τον κύριο ρόλο για μεγάλο χρονικό διάστημα έπαιζε η αντιπαράθεση μεταξύ του αριστερού και του δεξιού μπλοκ. το πρώτο κυριαρχούνταν από τους Σοσιαλιστές, το δεύτερο από τους Γκωλιστές τις περισσότερες φορές (ειδικά μετά το 2002). Η Ένωση για τη Γαλλική Δημοκρατία και ο διάδοχός της, το Δημοκρατικό Κίνημα, προσπάθησαν να παίξουν το ρόλο του κέντρου, αλλά πάντα βρέθηκαν στη δεξιά πλευρά.

Υπήρχε δημόσια απαίτηση για τη δημιουργία ενός ισχυρού κεντρώου κόμματος; Αν υπήρχε, μάλλον ήταν κρυφό, αλλά ο Ε. Μακρόν και η ομάδα του ένιωσαν αυτή την απαίτηση και ίσως από πολλές απόψεις τη δημιούργησαν οι ίδιοι. Στα τέλη του 2016, δεν έγινε αντιληπτό ούτε από πολιτικούς επιστήμονες, οι οποίοι γενικά είχαν την τάση να πιστεύουν ότι η Γαλλία ήταν καταδικασμένη σε μια δεξιά νίκη στις εκλογές του 2017.

Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια, και τα δύο μεγάλα κόμματα (οι Σοσιαλιστές και οι Ρεπουμπλικάνοι) έχουν χάσει δημοτικότητα. Ο «Ρεπουμπλικανός» (γκολιστής) Ν. Σαρκοζί έγινε ο δεύτερος πρόεδρος μετά τον Β. Ζισκάρ ντ’ Εστέν που έχασε τις εκλογές. Ο σοσιαλιστής που τον αντικατέστησε, ο Φ. Ολάντ, έχασε εντελώς τη στήριξη στο τέλος της θητείας του και έγινε ο πρώτος πρόεδρος που δεν προσπάθησε καν να θέσει υποψηφιότητα για δεύτερη θητεία. Οι αποτυχίες του Σαρκοζί και του Ολάντ δεν μπορούσαν να μην επηρεάσουν τις θέσεις των κομμάτων που ηγήθηκαν. Ο Φ. Φιγιόν και ο Μπ. Χάμον, που τους αντικατέστησαν, αποδείχτηκαν επίσης όχι πολύ επιδέξιοι πολιτικοί.

Ταυτόχρονα, η δημοτικότητα του ακροδεξιού Εθνικού Μετώπου, με επικεφαλής τον Μ. Λεπέν, και της ακροαριστερής Ακατάκτητη Γαλλία, με επικεφαλής τον J.L., αυξήθηκε σε δημοτικότητα. Μελανχόν. Στις αρχές του 2017, η Λεπέν είχε ξεπεράσει τον Φιγιόν σε δημοτικότητα. Ο Mélenchon ήταν αρχικά πιο δημοφιλής από τον Amon τον Ιανουάριο-Μάρτιο του 2017, ο Amon άρχισε προσωρινά να τον ξεπερνά, αλλά στη συνέχεια ο Mélenchon έκανε μια σημαντική ανακάλυψη και η θέση του Amon αποδυναμώθηκε.

Έτσι, δύο προοπτικές διαφαίνονταν μπροστά στους Γάλλους: η είσοδος στον δεύτερο γύρο δύο δεξιών υποψηφίων (όπως το 2002) - του Φιγιόν και της Λεπέν, ή (που για πολλούς ήταν ακόμη πιο απαράδεκτη) η είσοδος στον δεύτερο γύρο του η ακροδεξιά Λεπέν και η ακροαριστερή Μελανσόν. Μια επιπλέον αρνητική πτυχή του τελευταίου σεναρίου ήταν το γεγονός ότι οι θέσεις των δύο ακραίων υποψηφίων σε ορισμένα ζητήματα συνέκλιναν. Ειδικότερα, και οι δύο ήταν αντίθετοι στην ευρωπαϊκή ολοκλήρωση.

Η ενίσχυση των ακραίων πλευρών ουσιαστικά διέλυσε το υπάρχον κομματικό σύστημα. Οι πολιτικές πλατφόρμες της κεντροδεξιάς και της κεντροαριστεράς ήταν στενές, αλλά για πολύ καιρό δεν μπορούσαν να ενωθούν. Οι προσπάθειες του Ολάντ να δανειστεί κάποιες δεξιές προσεγγίσεις οδήγησαν σε διάσπαση στο σοσιαλιστικό στρατόπεδο. Οι ηγέτες τόσο των σοσιαλιστών όσο και των «ρεπουμπλικανών» αναγκάστηκαν να κινηθούν στα άκρα για να αναχαιτίσουν ορισμένους από τους ψηφοφόρους του Μελανσόν και της Λεπέν, αντίστοιχα. Ίσως και η «πρωτοβάθμια» διαδικασία έπαιξε αρνητικό ρόλο, αφού αυτή η διαδικασία συμβάλλει στην ενίσχυση της ριζοσπαστικής πτέρυγας του κόμματος εις βάρος των υποστηρικτών μιας συμβιβαστικής θέσης.

Εμανουέλ Μακρόν

Υπό αυτές τις συνθήκες, η δημοτικότητα του κεντρώου Μακρόν αυξήθηκε. Σύμφωνα με κοινωνιολόγους, στον Μακρόν πήγαν οι περισσότεροι ψηφοφόροι που ψήφισαν τον Ολάντ και τον αρχηγό του Δημοκρατικού Κινήματος Φ. Μπαϊρού το 2012, καθώς και ένα σημαντικό μέρος όσων ψήφισαν τότε Σαρκοζί. Στον δεύτερο γύρο, μερικές από τις ψήφους των Χαμόν, Μελανσόν και Φιγιόν πήγαν στον Μακρόν.

Το αποτέλεσμα των προεδρικών εκλογών θα μπορούσε να ερμηνευτεί ως δημιουργία μιας νέας διαμόρφωσης του κομματικού συστήματος. Τη νίκη κέρδισε ο κεντρώος Μακρόν, ο οποίος έγινε επικεφαλής του νέου κόμματος «Εμπρός, Δημοκρατία» (σε συμμαχία με το «Δημοκρατικό Κίνημα», που είχε κινηθεί προς το κέντρο). Η κατάσταση έγινε παρόμοια με το 1958, όταν ο S. De Gaulle και το κόμμα του απέκτησαν κυρίαρχη θέση. Ταυτόχρονα, στη δεξιά πλευρά, οι «Ρεπουμπλικάνοι» έχασαν την ηγεσία από το «Εθνικό Μέτωπο», και στα αριστερά, η «Ακατακτημένη Γαλλία» ξεπέρασε σημαντικά τους Σοσιαλιστές.

Ο πρώτος γύρος των βουλευτικών εκλογών εισήγαγε ορισμένες προσαρμογές σε αυτό το σύστημα. Το κόμμα Δημοκρατία Εμπρός διατήρησε την ηγεσία του (ειδικά λόγω της συμμαχίας του με το Δημοκρατικό Κίνημα). Η «Ακατακτημένη Γαλλία» έλαβε εδώ περισσότερες ψήφους από τους σοσιαλιστές, αλλά όχι τρεις φορές, αλλά μόνο μιάμιση φορά. Οι Σοσιαλιστές, μαζί με πολλά κόμματα κοντά τους, έλαβαν σχεδόν τον ίδιο αριθμό ψήφων με τον Hamon στις προεδρικές εκλογές, ενώ οι υποψήφιοι της «Ακατακτημένης Γαλλίας» αρκέστηκαν μόνο στο 35% του αριθμού των ψήφων που έλαβε ο Mélenchon. Στη δεξιά πλευρά, οι «Ρεπουμπλικάνοι» καθόρισαν το «Εθνικό Μέτωπο» με τον αριθμό των ψήφων. Αυτά τα αποτελέσματα δεν προκαλούν έκπληξη: το Εθνικό Μέτωπο και το France Unconquered είναι τα κορυφαία κόμματα και οι ψήφοι που δίνονται για τους ηγέτες τους δεν μετατρέπονται πλήρως σε ψήφους για τους υποψηφίους τους στις εκλογικές περιφέρειες.

Αν αξιολογήσουμε τον αριθμό των εντολών που κέρδισαν τα κόμματα στον δεύτερο γύρο, τότε οι Σοσιαλιστές διατήρησαν την ηγεσία στην αριστερή πλευρά (έχουν 29 εντολές έναντι 17 για την «Ακατακτημένη Γαλλία» και 10 για τους κομμουνιστές) και στη δεξιά πλευρά Η κυριαρχία των «Ρεπουμπλικανών» είναι αναμφισβήτητη (έχουν 113 εντολές έναντι 8 για το Εθνικό Μέτωπο).

Παράλληλα, η ανάλυσή μας για τα αποτελέσματα του δεύτερου γύρου δείχνει ότι η «κεντρώα» επιλογή της Γαλλίας έχει ήδη κλονιστεί σε μεγάλο βαθμό. Το κύριο περιεχόμενο του δεύτερου γύρου ήταν η αντιπαράθεση μεταξύ των υποστηρικτών του Μακρόν και των «Ρεπουμπλικανών», κατά την οποία οι «Ρεπουμπλικάνοι» κατάφεραν να απωθήσουν σημαντικά τις φιλοπροεδρικές δυνάμεις. Υπάρχει η υπόθεση ότι οι Γάλλοι φοβήθηκαν την κυριαρχία ενός κόμματος και στον δεύτερο γύρο άρχισαν να υποστηρίζουν όλο και περισσότερο τους αντιπάλους του. Ας σημειώσουμε ότι οι σοσιαλιστές και ακόμη, σε κάποιο βαθμό, οι υποστηρικτές του Μελανσόν πέτυχαν επίσης επιτυχία στην αντιμετώπιση των Μακρονιστών στον δεύτερο γύρο.

Ωστόσο, γενικά, τα παραδοσιακά αριστερά κόμματα έλαβαν πολύ λίγες κοινοβουλευτικές έδρες και στην πραγματικότητα το μοντέλο των δύο μπλοκ αναπαρήχθη ξανά, μόνο η αριστερή πτέρυγα καταλαμβάνεται πλέον από το κόμμα του Μακρόν, γέννημα θρέμμα του Σοσιαλιστικού Κόμματος.

4. Το πρόβλημα της χαμηλής συμμετοχής

Η προσέλευση των ψηφοφόρων στον πρώτο και δεύτερο γύρο των βουλευτικών εκλογών του 2017 ήταν η χαμηλότερη στην ιστορία της Πέμπτης Δημοκρατίας. Επιπλέον, όπως σημειώνεται στην Ενότητα 1, η μείωση της συμμετοχής ξεκίνησε όταν άρχισαν να διεξάγονται βουλευτικές εκλογές αμέσως μετά τις προεδρικές. Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι το 1988, όταν έγιναν οι βουλευτικές εκλογές αμέσως μετά τις προεδρικές εκλογές, η συμμετοχή ήταν από τις χαμηλότερες εκείνης της περιόδου.

Έτσι, ο λόγος της χαμηλής συμμετοχής στις βουλευτικές εκλογές φαίνεται ακριβώς στο γεγονός ότι αποτελούν συνέχεια της προεδρικής εκστρατείας. Από τη μία, ορισμένοι ψηφοφόροι έχουν την αίσθηση ότι όλα τα βασικά προβλήματα έχουν ήδη λυθεί με την εκλογή του προέδρου και οι βουλευτικές εκλογές δεν παίζουν μεγάλο ρόλο. Από την άλλη, η κούραση κάνει το δικό της, ειδικά αν η προεδρική εκστρατεία ήταν αρκετά θυελλώδης (όπως φέτος).

Μια ανάλυση της δραστηριότητας των ψηφοφόρων ανά περιφέρεια έδειξε τα ακόλουθα αποτελέσματα. Οι περισσότερες κομητείες παρουσίασαν προσέλευση κοντά στο μέσο όρο. Σε 177 περιφέρειες η συμμετοχή ήταν της τάξης του 45–50% και σε άλλες 204 – της τάξης του 50–55%. Σε 66 περιφέρειες η συμμετοχή ήταν χαμηλή (40–45%), σε 75 περιφέρειες ήταν υψηλή (55–60%). Έτσι, σε 522 από τις 577 περιφέρειες, η προσέλευση των ψηφοφόρων ήταν στο μέτριο εύρος του 40-60%.

Και οι 11 εκλογικές περιφέρειες που δημιουργήθηκαν για ψηφοφορία από Γάλλους που ζουν στο εξωτερικό παρουσίασαν χαμηλή συμμετοχή. Η χαμηλότερη προσέλευση (9,4%) ήταν στην περιφέρεια Νο. 8 και η υψηλότερη από αυτές τις περιφέρειες (27,6%) ήταν στην περιφέρεια Νο. 11. Συνολικά, 23 περιφέρειες παρουσίασαν συμμετοχή 30% ή λιγότερο: εκτός από 11 ξένες περιφέρειες, αυτές ήταν επίσης 12 συνοικίες στα υπερπόντια εδάφη - και οι 4 περιφέρειες της Γουαδελούπης, και οι 4 περιφέρειες της Μαρτινίκας, και οι δύο περιφέρειες της Γουιάνας, μία από τις 7 συνοικίες της Ρεϋνιόν και η περιφέρεια που συνδυάζει τα εδάφη Saint-Barthélemy και Saint-Martin .

Στις μητροπολιτικές περιοχές, η ελάχιστη συμμετοχή είναι 32,1%. Εκτός από 7 υπερπόντιες περιφέρειες, άλλες 18 μητροπολιτικές περιφέρειες παρουσίασαν συμμετοχή της τάξης του 30 έως 40%. Αυτή είναι μια περιφέρεια του διαμερίσματος Bouches-du-Rhône (Προβηγκία), μια περιφέρεια του διαμερίσματος Meurthe-et-Moselle και δύο περιφέρειες του νομού Moselle (Λωρραίνη), δύο περιφέρειες του νομού Nord (Βόρεια) και μια περιφέρεια της το τμήμα του Ροδανού. Αλλά οι περισσότερες από αυτές τις συνοικίες στην περιοχή Ile-de-France βρίσκονται σε διαμερίσματα κοντά στο Παρίσι με μεγάλο μερίδιο μεταναστών: μια περιφέρεια του διαμερίσματος Hauts-de-Seine, τρεις συνοικίες του νομού Val-d'Oise και 7 περιφέρειες του τμήματος Seine-Saint-Denis.

Συμμετοχή άνω του 60% καταγράφηκε μόνο σε επτά εκλογικές περιφέρειες, μία από αυτές στο υπερπόντιο έδαφος της Wallis και της Fortuna (81,3%), όπου υπάρχουν μόνο 8,5 χιλιάδες ψηφοφόροι. ένα στο νορμανδικό διαμέρισμα του Καλβαντός (60,7%), ένα στο διαμέρισμα της Ακουιτανίας του Corrèze (60,1%), ένα στο διαμέρισμα της Βρετάνης του Côtes d'Armor (60,3%). τα άλλα τρία βρίσκονται στο διαμέρισμα του Παρισιού (περιοχές αρ. 2, 11 και 12, 61,7 - 62,3%). Η μέση συμμετοχή σε 18 περιφέρειες του Παρισιού ήταν 56,7%, που είναι αισθητά υψηλότερη από τον εθνικό μέσο όρο (48,7%), μόνο σε μία από τις παρισινές περιφέρειες ήταν κάτω από το 50%.

Στον δεύτερο γύρο, η προσέλευση των ψηφοφόρων μειώθηκε σημαντικά – στο 42,6%. Η αναλογία λευκών και άκυρων ψηφοδελτίων έχει επίσης αυξηθεί. Ωστόσο, αυτή η μείωση στην αποτελεσματική ψηφοφορία δεν ήταν ομοιόμορφη. Η συμμετοχή μειώθηκε περισσότερο στο διαμέρισμα Νο. 2 του τμήματος Aveyron, όπου παρέμεινε μόνο ένας υποψήφιος: μόνο το 34% των ψηφοφόρων συμμετείχαν στις μη ανταγωνιστικές εκλογές και το 25% από αυτούς έριξαν λευκές κάλπες (δηλαδή, ψήφισαν στην πραγματικότητα κατά ο υποψήφιος).

Ταυτόχρονα, η συμμετοχή αυξήθηκε και στις 26 υπερπόντιες περιφέρειες όπου διεξήχθη ο δεύτερος γύρος, σε μία από τις ξένες περιφέρειες και σε τρεις από τις τέσσερις περιφέρειες της Κορσικής.

Υπάρχει, αν και όχι πολύ ισχυρή, αλλά αρκετά σημαντική για 571 μονάδες, μια συσχέτιση (0,13) μεταξύ της μείωσης της αποτελεσματικής ψηφοφορίας (το ποσοστό των έγκυρων ψηφοδελτίων από τον αριθμό των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων) και του ποσού των ποσοστών που έλαβε στον πρώτο γύρο από εξαλείφθηκαν υποψήφιοι. Αυτό εξηγείται αρκετά από την απροθυμία ορισμένων ψηφοφόρων που ψήφισαν υποψηφίους που δεν πέρασαν στον δεύτερο γύρο να ψηφίσουν υποψηφίους που πέρασαν στον δεύτερο γύρο. Ωστόσο, δεν υπάρχει ουσιαστικά καμία συσχέτιση μεταξύ της ίδιας της μείωσης της συμμετοχής και του ποσού των ποσοστών που έλαβαν στον πρώτο γύρο οι υποψήφιοι που αποκλείστηκαν. Αλλά υπάρχει μια αρκετά αξιοσημείωτη συσχέτιση (0,30) μεταξύ της μείωσης της συμμετοχής και του προβάδισμα του ηγέτη έναντι του κύριου αντιπάλου του στον πρώτο γύρο. Έτσι, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι ένας από τους παράγοντες πίσω από τη μείωση της συμμετοχής στον δεύτερο γύρο ήταν η αίσθηση πολλών ψηφοφόρων ότι το αποτέλεσμα της επανάληψης ήταν ουσιαστικά ένα δεδομένο συμπέρασμα.

Θα σημειώσω επίσης ότι η μείωση της προσέλευσης των ψηφοφόρων στον δεύτερο γύρο οδήγησε σε ένα φαινόμενο γνωστό στη Ρωσία: σε 11 περιφέρειες, ο νικητής του δεύτερου γύρου έλαβε λιγότερες ψήφους από τον αρχηγό του πρώτου γύρου. Αλήθεια, σε 10 περιπτώσεις είναι ο ίδιος υποψήφιος. Και μόνο στην περιφέρεια Νο. 4 του Παρισιού η κατάσταση είναι διαφορετική: στον πρώτο γύρο ο υποψήφιος του κόμματος «Εμπρός, Δημοκρατία!». με 17.726 ψήφους. Ο Ρεπουμπλικανός κέρδισε τον δεύτερο γύρο, αλλά έλαβε μόνο 17.024 ψήφους. Παρεμπιπτόντως, αυτή είναι η μοναδική περίπτωση ήττας στον δεύτερο γύρο υποψηφίου που έλαβε πάνω από το 45% των ψήφων στον πρώτο γύρο. Σε τέτοιες περιπτώσεις τίθεται το ερώτημα: πόσο νόμιμη είναι η εκλογή του νικητή του δεύτερου γύρου;

5. Οργανωτικά, νομικά και διαδικαστικά θέματα - να δανειστούμε κάτι;

Όταν εξοικειωθείτε με την πρακτική της διοργάνωσης εκλογών σε άλλες χώρες, αποδεικνύεται ότι πολλά ζητήματα σε μια άλλη χώρα επιλύονται διαφορετικά από τη δική μας. Και σε κάθε χώρα βασικά λύνονται διαφορετικά. Θα πρέπει να δανειστείτε την εμπειρία κάποιου άλλου; Τις περισσότερες φορές η απάντηση πρέπει να είναι αρνητική. Πολλές αποφάσεις που έχουν ληφθεί σε άλλες χώρες ελήφθησαν υπό ορισμένες συνθήκες, συχνά επηρεαζόμενες από τυχαίους παράγοντες. αλλά πάντα συνδέονται σε κάποιο βαθμό με τις ιστορικές και πολιτιστικές παραδόσεις αυτών των χωρών. Επομένως, οι προσπάθειες αντιγραφής της εμπειρίας κάποιου άλλου σε άλλο περιβάλλον τις περισσότερες φορές δεν θα οδηγήσουν στις επιθυμητές συνέπειες.

Ίσως το κύριο συμπέρασμα κατά τη γνωριμία με την εμπειρία άλλων ανθρώπων είναι ακριβώς η επίγνωση του γεγονότος ότι σχεδόν κάθε ζήτημα διοργάνωσης εκλογών έχει πολλές λύσεις. Και αν οποιαδήποτε απόφαση ληφθεί στη χώρα μας δεν φαίνεται βέλτιστη, μπορούμε να προσπαθήσουμε να την αλλάξουμε, λαμβάνοντας υπόψη και την ξένη εμπειρία. Αλλά το κύριο πράγμα εδώ είναι, πρώτον, η χρήση όχι απλώς οποιασδήποτε εμπειρίας, αλλά η αναζήτηση βέλτιστων πρακτικών και, δεύτερον, η ανάγκη να αξιολογηθεί εάν τα δανεισμένα ιδρύματα και οι αποφάσεις θα είναι σε αρμονία με άλλους θεσμούς και καθιερωμένες παραδόσεις.

5.1. Εκλογικό σύστημα

Από όλους τους θεσμούς του εκλογικού δικαίου, ίσως το εκλογικό σύστημα (με τη στενή έννοια αυτής της έννοιας) είναι πιο επιδεκτικό ταξινόμησης και ανάλυσης, καθώς και μεταφοράς σε άλλα εδάφη.

Αν μιλάμε για το εκλογικό σύστημα που αναπτύχθηκε κατά τις εκλογές για την Εθνοσυνέλευση της Γαλλίας, τα ελαττώματα του είναι προφανή, συμπεριλαμβανομένης της γαλλικής κοινωνίας. Πρόκειται, καταρχάς, για μια έντονη απόκλιση μεταξύ του ποσοστού των ψήφων που λαμβάνουν τα κόμματα και του μεριδίου των εντολών που κερδίζουν. Όπως γνωρίζετε, αυτό είναι μια έμφυτη ιδιότητα ενός πλειοψηφικού συστήματος - είτε πρόκειται για σύστημα σχετικής είτε απόλυτης πλειοψηφίας. Η ανάλυσή μας για τα αποτελέσματα των εκλογών του 2017 (βλ. Ενότητα 2) έδειξε ότι υπό αυτές τις συνθήκες, ένα σύστημα σχετικής πλειοψηφίας θα είχε προκαλέσει ακόμη μεγαλύτερες στρεβλώσεις από ένα σύστημα απόλυτης πλειοψηφίας, αλλά υπήρχαν επίσης περιπτώσεις όπου οι στρεβλώσεις στο σύστημα απόλυτης πλειοψηφίας ήταν μεγαλύτερες.

Μία από τις συνέπειες τέτοιων στρεβλώσεων είναι συχνά μια κατάσταση «κατασκευασμένης πλειοψηφίας», όταν ένα κόμμα ή ένας συνασπισμός που υποστηρίζεται από μια μειοψηφία ψηφοφόρων λαμβάνει την πλειοψηφία των εντολών. Μερικές φορές προτείνεται ότι ένα τέτοιο φαινόμενο είναι χρήσιμο γιατί επιτρέπει τον σχηματισμό μιας σταθερής κυβέρνησης. Ωστόσο, κατά τη γνώμη μου, αυτή η χρησιμότητα είναι παραπλανητική και παίζει μάλλον αρνητικό ρόλο μακροπρόθεσμα ή και μεσοπρόθεσμα. Ένα κόμμα που έχει λάβει την πλειοψηφία των εντολών μπαίνει στον πειρασμό να ενεργήσει ανεξάρτητα από την αντιπολίτευση, αλλά επειδή δεν έχει την υποστήριξη της πλειοψηφίας του πληθυσμού, οι ενέργειές του συχνά προκαλούν την απόρριψη αυτής της πλειοψηφίας. Το αποτέλεσμα είναι μια ακόμη μεγαλύτερη πτώση στη δημοτικότητα. Η ήττα του Ν. Σαρκοζί το 2012 και των σοσιαλιστών το 2017 είναι ξεκάθαρα παραδείγματα.

Από όσο γνωρίζω, το ζήτημα της αντικατάστασης του εκλογικού συστήματος για τις βουλευτικές εκλογές και της εισαγωγής στοιχείων αναλογικότητας έχει τεθεί τώρα στη Γαλλία, συμπεριλαμβανομένου του κυβερνώντος συνασπισμού. Σε κάθε περίπτωση, δεν είναι δύσκολο να καταλάβει κανείς ότι το σύστημα της απόλυτης πλειοψηφίας δεν είναι το βέλτιστο για βουλευτικές εκλογές.

Ωστόσο, για την εκλογή των αξιωματούχων (προέδρων, περιφερειαρχών, δημάρχων κ.λπ.) είναι προτιμότερο το σύστημα δύο γύρων της απόλυτης πλειοψηφίας από το σύστημα ενός γύρου σχετικής πλειοψηφίας και επομένως το ζήτημα της επιλογής ενός συγκεκριμένου μοντέλου ένα σύστημα δύο γύρων παραμένει σχετικό. Από αυτή την άποψη, το γαλλικό σύστημα που επιτρέπει σε περισσότερους από δύο υποψηφίους να περάσουν στον δεύτερο γύρο αξίζει προσοχής. Σε συνθήκες όπου η διαφορά μεταξύ του δεύτερου και του τρίτου υποψηφίου είναι μικρή και οι υποψήφιοι που κατέλαβαν τις δύο πρώτες θέσεις στον πρώτο γύρο λαμβάνουν χαμηλή υποστήριξη ψηφοφόρων, το δικαίωμα συμμετοχής στον δεύτερο γύρο μόνο αυτών των δύο υποψηφίων δεν είναι προφανές. Ας σημειωθεί ότι η παράγραφος 1 του άρθρου 71 του Ομοσπονδιακού Νόμου «Σχετικά με τις βασικές εγγυήσεις των εκλογικών δικαιωμάτων και το δικαίωμα συμμετοχής σε δημοψήφισμα πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας» επιτρέπει τη συμμετοχή περισσότερων από δύο υποψηφίων στον δεύτερο γύρο ( εκ νέου ψηφοφορία). Ωστόσο, κανένας περιφερειακός νόμος δεν προβλέπει τέτοια δυνατότητα.

5.2. Εκλογική διοίκηση

Η Γαλλία δεν έχει το συνηθισμένο σύστημα εκλογικών επιτροπών στη Γαλλία. Η διοργάνωση των εκλογών ανατίθεται εν μέρει σε κρατικούς φορείς - το Υπουργείο Εσωτερικών και τις υπαγόμενες σε αυτό νομαρχίες και εν μέρει στους δήμους. Ειδικότερα, το Υπουργείο Εσωτερικών ασχολείται με την αποκοπή εκλογικών περιφερειών, οι νομαρχίες εγγράφουν υποψηφίους (ταυτόχρονα προσελκύουν εθελοντές για τεχνική εργασία έναντι αμοιβής). Οι δήμοι ορίζουν εκλογικά τμήματα και σχηματίζουν εκλογικά γραφεία που οργανώνουν την ψηφοφορία και την καταμέτρηση των ψήφων στην περιφέρεια. Τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας κατά περιφέρεια διαβιβάζονται στους δήμους, από εκεί στις νομαρχίες και, τέλος, στο υπουργείο Εσωτερικών. Οι λειτουργίες των δήμων στη διοργάνωση εκλογών θεωρούνται κρατικό καθήκον, το οποίο δεν έχουν δικαίωμα να αποφύγουν. Παράλληλα, η διεξαγωγή της δημοτικής ψηφοφορίας και η καταμέτρηση ψήφων ελέγχεται από κρατικούς φορείς.

Τα αποτελέσματα των εκλογών σε ομοσπονδιακό επίπεδο εμπνέουν την εμπιστοσύνη του κοινού. Μιλήσαμε με εκπρόσωπο ενός από τα πιο αντιπολιτευόμενα κόμματα, του Εθνικού Μετώπου. Άσκησε κριτική σε πολλές πτυχές των εκλογών, αλλά σημείωσε ότι δεν υπήρξε νοθεία στην ψηφοφορία και την καταμέτρηση των ψήφων. Ωστόσο, στις τοπικές εκλογές, μερικές φορές προκύπτουν υποψίες νοθείας - αυτό παραδέχεται και το υπουργείο Εσωτερικών.

Φωτογραφία: French Radio International - RFI

Σύμφωνα με εκπροσώπους του υπουργείου Εσωτερικών, η εμπιστοσύνη του κοινού στα εκλογικά αποτελέσματα βασίζεται σε τρεις θεμελιώδεις αρχές. Η πρώτη αρχή είναι ο συγκεντρωτισμός και ο κρατικός έλεγχος. Προφανώς, αυτή η αρχή λειτουργεί μόνο σε συνθήκες υψηλού επιπέδου εμπιστοσύνης των πολιτών στους κυβερνητικούς θεσμούς. Η δεύτερη αρχή είναι η διαφάνεια όλων των εκλογικών διαδικασιών, η τρίτη είναι η δυνατότητα προσφυγής κατά παραβιάσεων στο δικαστικό σώμα (η αρχή αυτή μπορεί επίσης να λειτουργήσει μόνο σε συνθήκες εμπιστοσύνης προς το δικαστικό σώμα).

Κάναμε μια ερώτηση στους εκπροσώπους του Υπουργείου Εσωτερικών: αφού το υπουργείο διευθύνεται από πολιτικό που ανήκει σε ένα από τα κόμματα, πώς καταφέρνουν να διατηρήσουν την ανεξαρτησία τους από τις πολιτικές πιέσεις; Απάντησαν ότι στις σημερινές συνθήκες είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς ότι ένας υπουργός θα μπορούσε να παρέμβει στην εκλογική διαδικασία - ο κίνδυνος να τελειώσει εκεί η πολιτική του καριέρα είναι πολύ μεγάλος. Παράλληλα, οι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν δικαίωμα να μην εκτελούν παράνομες εντολές, καθώς και να ζητούν προστασία από συνδικαλιστικό σωματείο. Και γενικά ένας δημόσιος υπάλληλος κινδυνεύει περισσότερο εκτελώντας παράνομες οδηγίες παρά αρνούμενος να τις εκτελέσει.

Ωστόσο, από συνομιλίες στη νομαρχία του Παρισιού, μάθαμε ότι υπάρχει τουλάχιστον μια πτυχή που δημιουργεί πλεονεκτήματα στο κυβερνών κόμμα. Οι νομαρχίες διαθέτουν τμήματα αφιερωμένα στην προεκλογική ανάλυση, συμπεριλαμβανομένης της προετοιμασίας προβλέψεων των εκλογικών αποτελεσμάτων. Μεταδίδουν το αναλυτικό τους υλικό στην κυβέρνηση και ως εκ τούτου ο κυβερνών συνασπισμός λαμβάνει πρόσθετες πληροφορίες από τον κρατικό προϋπολογισμό, τις οποίες μπορεί να χρησιμοποιήσει για να διαμορφώσει εκλογική στρατηγική και τακτική.

Εκτός από τα όργανα που συμμετέχουν στη διοργάνωση εκλογών, η Γαλλία διαθέτει ένα σύστημα επιτροπών που εκτελούν λειτουργίες ελέγχου. Οι επιτροπές αυτές συγκροτούνται από διαφορετικά όργανα και θεωρούνται ανεξάρτητες από την εκτελεστική εξουσία. Έτσι, σε εθνικό επίπεδο υπάρχει επιτροπή που ελέγχει τη χρηματοδότηση πολιτικών κομμάτων και προεκλογικών εκστρατειών, καθώς και επιτροπή παρακολούθησης δημοσκοπήσεων. Σε νομαρχιακό επίπεδο, υπάρχουν επιτροπές που επιβλέπουν την κατάρτιση των εκλογικών καταλόγων, επιτροπές που ελέγχουν το υλικό εκστρατείας των υποψηφίων, επιτροπές που παρακολουθούν τη συμμόρφωση με τις εκλογικές διαδικασίες στα εκλογικά τμήματα και επιτροπές που πιστοποιούν τα εκλογικά αποτελέσματα. Οι καταγγελίες για τα εκλογικά αποτελέσματα εξετάζονται από το Συνταγματικό Συμβούλιο.

Ένα παράδειγμα είναι η Εθνική Επιτροπή για τον έλεγχο των λογαριασμών εκστρατειών και τη χρηματοδότηση πολιτικών κομμάτων. Αποτελείται από 9 μέλη, εκ των οποίων τα 3 διορίζονται με πρόταση του Αντιπροέδρου του Συμβουλίου της Επικρατείας, 3 με πρόταση του Προέδρου του Αρείου Πάγου και 3 με πρόταση του Προέδρου του Λογιστηρίου.

Από όσο καταλάβαμε από συνομιλίες με εκπροσώπους ομοσπονδιακών επιτροπών, απασχολούν πρώην κυβερνητικούς αξιωματούχους που έχουν καλή σύνταξη και λαμβάνουν πολύ μικρή αμοιβή για τη δουλειά τους στην επιτροπή.

Γενικά, η οργάνωση της εκλογικής διαδικασίας και ο έλεγχος της στη Γαλλία είναι ενδιαφέρουσα, αλλά είναι προφανές ότι το γαλλικό σχήμα είναι πολύ συγκεκριμένο και δύσκολα μπορεί να μεταφερθεί σε άλλα εδάφη.

5.3. Κόμματα και υποψήφιοι

Για την εγγραφή υποψηφίων για τις εκλογές στην Εθνοσυνέλευση, από όσο καταλάβαμε, δεν απαιτούνται ούτε υπογραφές ούτε κατάθεση (προηγουμένως απαιτούνταν προφανώς κατάθεση). Οι υποψήφιοι προτείνονται από πολιτικά κόμματα. Δεν μάθαμε αν θα μπορούσαν να υπάρξουν ανεξάρτητοι υποψήφιοι. Αργότερα διάβασα ότι υποψήφιος μπορεί να προταθεί από έναν ψηφοφόρο. Ωστόσο, στις λίστες των υποψηφίων για τις εκλογές αυτές δεν αναγράφεται ούτε ένας υποψήφιος ως ανεξάρτητος. Ωστόσο, είναι εξαιρετικά εύκολο να δημιουργήσεις ένα κόμμα στη Γαλλία (δύο άτομα αρκούν), και ο αριθμός τους ξεπερνά αυτή τη στιγμή τα 500. Φυσικά, τα περισσότερα κόμματα δεν λειτουργούν πραγματικά.

Ορισμένος περιορισμός κατά την ανάδειξη υποψηφίων είναι οι κανόνες μη εκλογιμότητας και ασυμβατότητας θέσεων. Υπάρχει ένας αρκετά μεγάλος κατάλογος αξιωματούχων που δεν μπορούν να υποβάλουν υποψηφιότητα. Ειδικότερα, πρόσφατα επιβλήθηκε απαγόρευση τόσο του δήμαρχου όσο και του βουλευτή. Και υπάρχουν ακόμη και περιορισμοί για πρώην αξιωματούχους. Ειδικότερα, πρώην νομάρχης δεν μπορεί να είναι υποψήφιος στις περιφέρειες του τμήματος όπου κατείχε τη θέση αυτή.

Κατά την εγγραφή των υποψηφίων ελέγχονται όλα αυτά. Ωστόσο, είναι επίσης δυνατές και επικαλύψεις. Για παράδειγμα, μας είπαν ότι εάν ένας υποψήφιος δεν καταθέσει έγκαιρα τις οικονομικές καταστάσεις, ένας δικαστής μπορεί να τον αποκλείσει από την υποψηφιότητα για τρία χρόνια. Ωστόσο, η χώρα δεν διατηρεί ενιαίο κατάλογο προσώπων που στερούνται αυτού του δικαιώματος και εάν κάποιος υποψήφιος θέλει να θέσει υποψηφιότητα σε άλλο τμήμα, μπορεί να εγγραφεί εκεί, αφού δεν θα έχουν πληροφορίες για την δικαστική απόφαση.

Προφανώς, συνήθως υπάρχουν λίγες αρνήσεις εγγραφής. Η νομαρχία του Παρισιού μας είπε ότι δεν είχαν ούτε μια άρνηση σε αυτή την εκστρατεία.

Ο αριθμός των υποψηφίων είναι μεγάλος, αλλά όχι πολύ μεγάλος. Υπήρχαν 7.877 υποψήφιοι στην τελευταία εκστρατεία, κατά μέσο όρο 13,7 υποψήφιοι ανά περιφέρεια. Κάποιοι από αυτούς έλαβαν πολύ μικρό αριθμό ψήφων. Έτσι, στον πίνακα των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας, 102 υποψήφιοι έχουν 0 ψήφους (για αυτούς μπορεί ακόμα να υποτεθεί ότι αποχώρησαν από τις εκλογές), 27 υποψήφιοι έχουν 1 ψήφο, 12 έχουν 2 ψήφους, 9 έχουν 3 (υπάρχει ένα ανέκδοτο για αυτό: η σύζυγος συνειδητοποίησε ότι ο υποψήφιος σύζυγός της είχε ερωμένη).

Προφανώς, ο κύριος περιορισμός στον αριθμό των υποψηφίων είναι η απαίτηση να τυπώσει ο υποψήφιος το δικό του ψηφοδέλτιο. Πρέπει να σημειωθεί εδώ ότι στη Γαλλία (όπως και σε ορισμένες άλλες χώρες) κάθε υποψήφιος έχει το δικό του ψηφοδέλτιο και, για να ψηφίσει έναν συγκεκριμένο υποψήφιο, ο ψηφοφόρος πρέπει να βάλει το ψηφοδέλτιό του σε έναν φάκελο, ο οποίος στη συνέχεια τοποθετείται στην κάλπη. . Στους υποψηφίους που θα λάβουν πάνω από το 5% των ψήφων επιστρέφονται αργότερα τα χρήματα που ξοδεύτηκαν για την εκτύπωση ψηφοδελτίων. Έτσι, ένας υποψήφιος που δεν χαίρει σημαντικής εκλογικής υποστήριξης αναγκάζεται να επιβαρυνθεί με ορισμένα έξοδα (κάτι σαν προκαταβολή, η οποία όμως δεν μπαίνει στον προϋπολογισμό), ακόμη κι αν δεν δώσει στη δημοσιότητα προεκλογικό υλικό. Εάν ο υποψήφιος δεν τυπώσει ψηφοδέλτια, τότε για τον ψηφοφόρο στην πραγματικότητα δεν θα υπάρχει, παρά την επίσημη εγγραφή.

5.4. Προεκλογική εκστρατεία

Ένα από τα χαρακτηριστικά της προεκλογικής εκστρατείας στη Γαλλία μπορεί να θεωρηθεί ο κανόνας σύμφωνα με τον οποίο οι νομαρχίες ταχυδρομούν σε όλους τους ψηφοφόρους το υλικό της εκστρατείας που τυπώνεται από τους υποψηφίους. Ωστόσο, εκπρόσωποι του Υπουργείου Εσωτερικών σε συνομιλία μαζί μας εξέφρασαν την άποψη ότι αυτό είναι πολύ σπατάλη - κατά τη διάρκεια της προεδρικής και κοινοβουλευτικής εκστρατείας, δαπανήθηκαν 170 εκατομμύρια ευρώ για αποστολές. Υποστηρίζουν να σταματήσει αυτή η σπατάλη και να προχωρήσουν στην εκπαίδευση των ψηφοφόρων στο Διαδίκτυο.

Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας και πριν από αυτήν (για 6 μήνες), δεν επιτρέπεται η αγορά χρόνου ομιλίας και έντυπου χώρου στα ΜΜΕ για πολιτική διαφήμιση. Παράλληλα, παρέχεται ελεύθερος χρόνος στην τηλεόραση στα κοινοβουλευτικά κόμματα. Αυτός ο κανόνας δεν έχει αμφισβητηθεί εδώ και πολύ καιρό. Ωστόσο, το νέο φιλοπροεδρικό κόμμα «Εμπρός, Δημοκρατία!» θεώρησε τον εαυτό της άδικα στερημένο και υπέβαλε μήνυση, η οποία και ικανοποιήθηκε.

Αναταραχή στους δρόμους

Την ίδια ώρα, εκπρόσωποι του Εθνικού Μετώπου πιστεύουν ότι τα βασικά ΜΜΕ βρίσκονται στα χέρια της ολιγαρχίας και στήριξαν τον Ε. Μακρόν και το κόμμα του μέσω έμμεσης προεκλογικής εκστρατείας.

5.5. Χρηματοδότηση εκστρατείας

Μόνο άτομα και πολιτικά κόμματα μπορούν να κάνουν δωρεές στο εκλογικό ταμείο ενός υποψηφίου. Άλλα νομικά πρόσωπα απαγορεύεται να χρηματοδοτούν προεκλογικές εκστρατείες υποψηφίων. Από θεωρητική άποψη, αυτή είναι η σωστή απόφαση, αφού η υποστήριξη των υποψηφίων θα πρέπει να είναι προσωπική επιλογή του πολίτη. Ωστόσο, στην πράξη, αυτή η απαγόρευση παρακάμπτεται εύκολα και ως εκ τούτου, η χρηματοδότηση της εκστρατείας γίνεται λιγότερο διαφανής.

Σοβαρά προβλήματα δημιουργεί η πρακτική κατά την οποία οι υποψήφιοι λαμβάνουν βασικά κεφάλαια για προεκλογική εκστρατεία με τη μορφή τραπεζικών δανείων. Δεδομένου ότι η κυβέρνηση αποζημιώνει τους υποψηφίους για ένα σημαντικό μέρος των εξόδων τους, τα κεφάλαια που έχουν δανειστεί επιστρέφονται στη συνέχεια στις τράπεζες. Ωστόσο, οι τράπεζες είναι ελεύθερες να δίνουν ή να μην δίνουν δάνεια στους υποψηφίους και αυτό δημιουργεί ορισμένες ανισότητες. Οι εκπρόσωποι του Εθνικού Μετώπου, που δεν μπόρεσαν να λάβουν δάνεια από γαλλικές τράπεζες, διαμαρτυρήθηκαν ιδιαίτερα για τέτοια ανισότητα. Τώρα, εκτός από αυτό, προτείνεται να απαγορευθεί στους υποψηφίους η λήψη δανείων από ξένες τράπεζες.

Επιπλέον, η εστίαση στα δάνεια και τις κρατικές αποζημιώσεις στερεί από τους υποψηφίους και τα κόμματα κίνητρα για τη συλλογή συνδρομών και δωρεών από υποστηρικτές και, ως εκ τούτου, αποδυναμώνει τη σύνδεσή τους με τους ψηφοφόρους.

Θα σημειώσω δύο ακόμη σημεία που αξίζουν προσοχής. Η Γαλλία έχει απαιτήσεις για την ισορροπία των φύλων κατά τον διορισμό καταλόγων υποψηφίων. Οι κυρώσεις για παραβίασή του είναι οικονομικές: κόμμα με αποκλίσεις άνω του 2% στερείται μέρος της κρατικής χρηματοδότησης.

Η δεύτερη πτυχή σχετίζεται με τις προκριματικές. Γενικά, το κόστος που σχετίζεται με τη διεξαγωγή αυτής της εσωτερικής εκδήλωσης δεν ρυθμίζεται. Αλλά αναπτύχθηκε ένας κανόνας: τα έξοδα του νικητή των προκριματικών πρέπει στη συνέχεια να περιλαμβάνονται στις δαπάνες του για την προεκλογική εκστρατεία.

5.6. Εγγραφή ψηφοφόρων

Η Γαλλία έχει ένα εθελοντικό σύστημα εγγραφής ψηφοφόρων. Ο εγγεγραμμένος ψηφοφόρος λαμβάνει εκλογική κάρτα, την οποία προσκομίζει μαζί με το διαβατήριό του στο εκλογικό τμήμα για να λάβει ψηφοδέλτιο.

Οι υποστηρικτές της εισαγωγής παρόμοιας εκλογικής κάρτας στη Ρωσία δεν λαμβάνουν υπόψη ότι στη Γαλλία εισήχθη ένα σύστημα εθελοντικής εγγραφής ψηφοφόρων ελλείψει συστήματος αυτόματης εγγραφής παρόμοιου με αυτό που ισχύει στη χώρα μας. Προς το παρόν, έχει ήδη δημιουργηθεί ένα σύστημα αυτόματης εγγραφής για τους νέους πολίτες που εισέρχονται στην ηλικία του εκλέγειν, έτσι ώστε, προφανώς, με την πάροδο του χρόνου στη Γαλλία, η εθελοντική εγγραφή θα αντικατασταθεί από την αυτόματη.

Επιπλέον, στη Γαλλία δεν υπάρχει υποχρέωση να το σημειώσετε στο διαβατήριό σας όταν αλλάζετε τον τόπο διαμονής σας. Επομένως, η κάρτα ψηφοφόρων είναι αυτή που φέρει πληροφορίες σχετικά με την τρέχουσα διεύθυνση του κατόχου της.

Μας είπαν ότι η κατοχή των καρτών είναι βολική για το εκλογικό γραφείο: οι κάρτες έχουν έναν μοναδικό αριθμό με τον οποίο ο ψηφοφόρος μπορεί εύκολα να βρεθεί στη λίστα. Προφανής όμως είναι και η ταλαιπωρία του ψηφοφόρου που σχετίζεται με την ανάγκη να προσέλθει στο εκλογικό τμήμα με δύο έγγραφα.

Ταυτόχρονα, το σύστημα εθελοντικής εγγραφής δημιουργεί ορισμένα προβλήματα. Έτσι, ορισμένοι πολίτες που έχουν δικαίωμα ψήφου δεν εγγράφονται. Ο αριθμός τέτοιων πολιτών υπολογίζεται από ορισμένους ειδικούς σε 4-5 εκατομμύρια (που είναι περίπου το 10% του αριθμού των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων). Στην περίπτωση αυτή, τόσο οι προϋποθέσεις εκλογής στον πρώτο γύρο όσο και οι προϋποθέσεις για την είσοδο στον δεύτερο γύρο καθορίζονται μέσω του μεριδίου των ψήφων από τον αριθμό των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων. Δεν πρέπει να ξεχνάμε τον δείκτη συμμετοχής, ο οποίος, αν και δεν έχει νομική σημασία, είναι σημαντικός ως δείκτης νομιμότητας - υπολογίζεται και από τον αριθμό των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων. Ωστόσο, τι σημαίνει ο αριθμός των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων σε τέτοιες συνθήκες; Προφανώς δεν πρόκειται για τον αριθμό των πολιτών που έχουν δικαίωμα ψήφου, ο οποίος είναι σημαντικά μεγαλύτερος. Όμως δεν μπορεί να ερμηνευθεί ως ο αριθμός των «ενεργών» ή «συνειδητών» ψηφοφόρων, αφού ακόμη και στις δημοφιλέστερες εκλογές, την προεδρική, η προσέλευση δεν ξεπέρασε ποτέ το 88%. Είναι προφανές ότι υπάρχουν πολίτες που εγγράφηκαν ως ψηφοφόροι, αλλά ουσιαστικά δεν συμμετέχουν στις εκλογές. Έτσι, ο αριθμός των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων δεν είναι ένας κοινωνικά σημαντικός δείκτης και αποτελεί αυταπάτη ο υπολογισμός ποσοστών ψήφων ή της προσέλευσης των ψηφοφόρων από αυτόν.

Ένα άλλο πρόβλημα είναι ότι ένας ψηφοφόρος που αλλάζει τόπο διαμονής πρέπει να εγγραφεί εκ νέου - και να το κάνει εκ των προτέρων, το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου του έτους που προηγείται του εκλογικού έτους. Ωστόσο, δεν το κάνουν όλοι οι ψηφοφόροι. Ορισμένοι ειδικοί εκτιμούν ότι ο αριθμός των ψηφοφόρων που άλλαξαν τη διεύθυνσή τους αλλά δεν πρόλαβαν να εγγραφούν ξανά σε 7 εκατομμύρια και αυτοί οι πολίτες στερούνται ουσιαστικά την ευκαιρία να ψηφίσουν.

Δεν υπάρχει πρόωρη ψηφοφορία ή ψηφοφορία μέσω ταχυδρομείου στη Γαλλία. Επίσης δεν παρέχεται ψηφοφορία κατ' οίκον. Ταυτόχρονα, υπάρχει ψηφοφορία μέσω πληρεξουσίου, αλλά ένας πολίτης μπορεί να ψηφίσει με πληρεξούσιο για όχι περισσότερους από δύο ψηφοφόρους.

Όπως προαναφέρθηκε, κάθε υποψήφιος έχει το δικό του ψηφοδέλτιο. Στοίβες από ψηφοδέλτια βρίσκονται στο τραπέζι ενός μέλους του εκλογικού γραφείου. Ο ψηφοφόρος λαμβάνει ένα φάκελο από ένα μέλος του εκλογικού γραφείου και στη συνέχεια παίρνει τα ψηφοδέλτια. Για να μην παραβιαστεί το απόρρητο της ψήφου, πρέπει να πάρει πολλά ψηφοδέλτια. Παρατηρήσαμε την ψηφοφορία στον δεύτερο γύρο, όταν υπήρχαν δύο πακέτα ψηφοδελτίων και ο ψηφοφόρος έπρεπε να πάρει και τα δύο ψηφοδέλτια. Σε ένα κλειστό θάλαμο, τοποθετεί ένα ψηφοδέλτιο σε ένα φάκελο και πετάει τα αχρησιμοποίητα ψηφοδέλτια στα σκουπίδια. Ωστόσο, ο ψηφοφόρος μπορεί να φέρει ψηφοδέλτιο από το σπίτι του, αφού του αποστέλλονται ψηφοδέλτια για όλους τους υποψηφίους ταχυδρομικώς. Ο ψηφοφόρος μπορεί επίσης να τοποθετήσει ένα λευκό φύλλο στον φάκελο, το οποίο ουσιαστικά σημαίνει ότι ψηφίζει κατά όλων των υποψηφίων, και τα ψηφοδέλτια αυτά θα μετρώνται χωριστά.

Ψηφοδέλτια

Η κάλπη έχει κουρτίνα και ο πρόεδρος του προεδρείου ανοίγει αυτή την κουρτίνα αφού επαληθευτεί ο ψηφοφόρος και έχει το δικαίωμα να τοποθετήσει φάκελο στην κάλπη. Η κάλπη είναι κλειδωμένη με δύο κλειδαριές, τα κλειδιά των οποίων κρατούν δύο αντιπρόεδροι του προεδρείου.

Η διαδικασία κατά την οποία κάθε υποψήφιος έχει το δικό του ψηφοδέλτιο προστατεύεται λιγότερο από χειραγώγηση από τη συνηθισμένη ρωσική διαδικασία με ένα ψηφοδέλτιο που περιέχει πληροφορίες για όλους τους υποψηφίους. Στη χώρα μας, ένα ψηφοδέλτιο είναι έγγραφο αυστηρής λογοδοσίας και η περιφερειακή εκλογική επιτροπή υποχρεούται να ελέγξει την ισορροπία των ψηφοδελτίων (ο αριθμός των ψηφοδελτίων που έλαβε η επιτροπή είναι ίσος με το άθροισμα των αριθμών που εκδόθηκαν και ακυρώθηκαν) - αυτά τα μέτρα έχουν σχεδιαστεί για να κάνουν τη γέμιση πιο δύσκολη. Σύμφωνα με τη γαλλική διαδικασία, δεν μπορεί να επαληθευτεί η ισορροπία των ψηφοδελτίων. Άλλο είναι ότι εδώ δεν φοβούνται τη γέμιση.

Ένα άλλο μειονέκτημα της τρέχουσας τάξης στη Γαλλία είναι η ανάγκη εκτύπωσης ψηφοδελτίων με εμφανή υπέρβαση. Ταυτόχρονα, δεν υπάρχει ακόμα καμία εγγύηση ότι μια στοίβα ψηφοδελτίων για οποιονδήποτε υποψήφιο δεν θα είναι άδεια πριν από τη λήξη της ψηφοφορίας, ειδικά αν επιχειρήσουν οι επιτιθέμενοι.

Για την καταμέτρηση των ψήφων, ο πρόεδρος του εκλογικού γραφείου προσελκύει ψηφοφόρους που ψηφίζουν σε μια δεδομένη περιφέρεια. Κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας, οι ψηφοφόροι καλούνται να συμμετάσχουν στην καταμέτρηση. Επιστρέφουν στο εκλογικό κέντρο με το τέλος της ψηφοφορίας, ο πρόεδρος τους χωρίζει στα τέσσερα, τους κάθεται σε τραπέζια και δίνει στον καθένα από ένα πακέτο φακέλους που έχει πάρει από την κάλπη για καταμέτρηση.

Ο υπολογισμός έχει ως εξής. Ο πρώτος μετρητής παίρνει το ψηφοδέλτιο από τον φάκελο και το δίνει στον δεύτερο. Το δεύτερο ανακοινώνει για ποιον ψηφίστηκε. Ο τρίτος και ο τέταρτος μετρητής σημειώνει ο καθένας στον δικό του πίνακα. Τα αποτελέσματά τους πρέπει να είναι τα ίδια.

Αυτή η διαδικασία είναι λιγότερο διαφανής από αυτή που αναφέρεται στη ρωσική νομοθεσία, αλλά σπάνια εφαρμόζεται στην πράξη. Πολλά πακέτα μετρώνται ταυτόχρονα σε διαφορετικά τραπέζια και ο παρατηρητής δεν μπορεί να τα παρακολουθήσει όλα ταυτόχρονα. Τρεις μετρητές δεν ελέγχουν πάντα εάν ο αριθμός δύο διαβάζει σωστά το περιεχόμενο του ψηφοδελτίου.

Ωστόσο, η ίδια η οργάνωση της διαδικασίας καταμέτρησης με τη βοήθεια απλών ψηφοφόρων φαίνεται να δημιουργεί ένα κλίμα υψηλής εμπιστοσύνης. Πιθανώς σε μια άλλη κοινωνία μια τέτοια διαδικασία θα μπορούσε να προκαλέσει κατάχρηση, αλλά στη Γαλλία λειτουργεί καλά. Ταυτόχρονα, ο έλεγχος από την πλευρά των κυβερνητικών στελεχών δεν πρέπει να γίνεται έκπτωση.

5.9. Αγωνιστικά αποτελέσματα εκλογών

Κατά τη συζήτηση του προβλήματος της αμφισβήτησης των εκλογικών αποτελεσμάτων, όλοι οι συνομιλητές μας έδωσαν προσοχή στη βασική προσέγγιση. Εάν υπάρχει καταγγελία για παραβιάσεις κατά τη διάρκεια των εκλογών, τότε πρώτα απ 'όλα το δικαστήριο δίνει προσοχή στο χάσμα μεταξύ του νικητή και του κύριου αντιπάλου του. Εάν το χάσμα είναι μεγάλο, τα αποτελέσματα των εκλογών δεν αμφισβητούνται. Εάν το χάσμα είναι μικρό, τότε αξιολογείται η κλίμακα των παραβιάσεων - αυτές θα μπορούσαν να είναι παραβιάσεις τόσο κατά τη διάρκεια της εκστρατείας όσο και κατά τη διαδικασία ψηφοφορίας και καταμέτρησης. Και αν το δικαστήριο διαπιστώσει ότι η κλίμακα των παραβάσεων υπερβαίνει το κενό, τα αποτελέσματα των εκλογών ακυρώνονται.

Lyubarev A.E.,

Υποψήφιος Νομικών Επιστημών,

μέλος του Συμβουλίου του κινήματος για την προστασία των εκλογικών δικαιωμάτων «Φωνή»,

Πρόεδρος του Διεθνούς Δημόσιου Οργανισμού "Expert Forum"

"Εκλογικοί νόμοι - για τον ψηφοφόρο"

Μετά την καταμέτρηση του 100% των ψήφων, το κόμμα του νέου Γάλλου Προέδρου Εμμανουέλ Μακρόν «Εμπρός!» αναδείχθηκε επικεφαλής στον πρώτο γύρο των γαλλικών εκλογών. Την Κυριακή 11 Ιουνίου την ψήφισε το 28,21% των ψηφοφόρων και μαζί με τους συμμάχους τους από το Δημοκρατικό Κίνημα συγκέντρωσαν 32,32%. Έτσι, μετά τον δεύτερο γύρο, το κόμμα του Μακρόν θα μπορούσε να λάβει 400-440 από τις 577 έδρες της Εθνοσυνέλευσης, ανέφερε το ινστιτούτο Kantar Public-Onepoint.

Η γερμανίδα καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ έχει ήδη συγχαρεί τον Μακρόν για τη «μεγάλη επιτυχία» του κόμματός του στον πρώτο γύρο των εκλογών, δήλωσε ο εκπρόσωπος της γερμανικής κυβέρνησης Στέφεν Ζάιμπερτ. Η καγκελάριος τόνισε ότι αυτό καταδεικνύει τη γαλλική επιθυμία για μεταρρυθμίσεις.

Και τα δύο παραδοσιακά κόμματα ηττήθηκαν. Το συντηρητικό κόμμα των Ρεπουμπλικανών έλαβε 15,77% και το Γαλλικό Σοσιαλιστικό Κόμμα, που έχει την πλειοψηφία στην τρέχουσα κάτω βουλή του κοινοβουλίου, μόνο 7,44% των ψήφων. Το δεξιό λαϊκιστικό Εθνικό Μέτωπο της Μαρίν Λεπέν έλαβε 13,2% και, όπως φαίνεται, δεν θα μπορέσει να δημιουργήσει τη δική του παράταξη, η οποία απαιτεί τουλάχιστον 15 βουλευτές.

Η προσέλευση των ψηφοφόρων ήταν η χαμηλότερη των τελευταίων 60 ετών, περίπου στο 50 τοις εκατό.

Το γαλλικό εκλογικό σύστημα περιλαμβάνει την ψηφοφορία σε 577 μονοβουλευτικές εκλογικές περιφέρειες σε δύο γύρους. Για να εξασφαλίσει μια θέση στο κοινοβούλιο στον πρώτο γύρο των εκλογών, ένας υποψήφιος στην εκλογική του περιφέρεια πρέπει να κερδίσει περισσότερες από τις μισές ψήφους. Εάν κανένα από αυτά δεν πετύχει, τότε στις 18 Ιουνίου θα διεξαχθεί δεύτερος γύρος ψηφοφορίας. Ο υποψήφιος που θα λάβει την πλειοψηφία των ψήφων θα εισέλθει στην κάτω βουλή του κοινοβουλίου - την Εθνοσυνέλευση.

Δείτε επίσης:

• Η Ευρώπη κάνει μια επιλογή

  Το 2017 σηματοδοτείται από εκλογές στην Ευρώπη. Η σύνθεση του κοινοβουλίου θα ανανεωθεί σε έξι χώρες μέλη της ΕΕ, ενώ σε τρεις χώρες εκλέγονται νέοι πρόεδροι. Ψηφοφορία διεξάγεται επίσης σε δύο υποψήφιες χώρες για ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η DW συνοψίζει τα αποτελέσματα των προηγούμενων εκλογών και κάνει λόγο για τις κύριες ίντριγκες των επερχόμενων.



Η ευρωπαϊκή επιλογή, ή το έτος των ψήφων της ΕΕ

Εκλογές Μαρτίου στην Ολλανδία

Το δεξιό φιλελεύθερο Λαϊκό Κόμμα για την Ελευθερία και τη Δημοκρατία, με επικεφαλής τον πρωθυπουργό Mark Rutte, κέρδισε τις βουλευτικές εκλογές στην Ολλανδία στις 15 Μαρτίου: το αποτέλεσμά του ήταν 21,3 τοις εκατό των ψήφων. Την ίδια στιγμή, ο κύριος αντίπαλος του κόμματος του Ρούτε - το δεξιό λαϊκιστικό Κόμμα Ελευθερίας του Γκέερτ Βίλντερς (φωτογραφία) - υποστηρίχθηκε μόνο από το 13,1 τοις εκατό των ψηφοφόρων.



Η ευρωπαϊκή επιλογή, ή το έτος των ψήφων της ΕΕ

Συνασπισμός χωρίς Βίλντερς

Ο Mark Rutte θεώρησε τα εκλογικά αποτελέσματα ως νίκη επί του λαϊκισμού. «Μετά το Brexit και τις αμερικανικές εκλογές, η Ολλανδία είπε «στοπ» στην ψεύτικη ουσία των λαϊκιστών», είπε ο Ολλανδός πρωθυπουργός. Συνεχίζονται στη χώρα οι διαπραγματεύσεις για σχηματισμό συνασπισμού. Αναμένεται, εκτός από τον νικητή των εκλογών, να περιλαμβάνει άλλα τρία κόμματα. Ο Ρούτε απέκλεισε μια συμμαχία με τον Βίλντερς.



Η ευρωπαϊκή επιλογή, ή το έτος των ψήφων της ΕΕ

Επόμενο νωρίς

Στις 26 Μαρτίου διεξήχθησαν πρόωρες βουλευτικές εκλογές στη Βουλγαρία -για τρίτη φορά τα τελευταία 5 χρόνια. Νικητής τους ήταν το φιλοευρωπαϊκό κόμμα GERB του πρώην πρωθυπουργού Μπόικο Μπορίσοφ, κερδίζοντας 32 τοις εκατό. Το 27 τοις εκατό των ψηφοφόρων ψήφισαν υπέρ του φιλορωσικού Βουλγαρικού Σοσιαλιστικού Κόμματος. Η ηγέτης των σοσιαλιστών Cornelia Ninova παραδέχτηκε την ήττα και συνεχάρη τους αντιπάλους της.



Η ευρωπαϊκή επιλογή, ή το έτος των ψήφων της ΕΕ

Από πρωθυπουργό μέχρι πρόεδρο

Νικητής των προεδρικών εκλογών στη Σερβία, που διεξήχθησαν στις 2 Απριλίου, ήταν ο νυν πρωθυπουργός της χώρας, Αλεξάνταρ Βούτσιτς. Κατάφερε να πάρει το 55 τοις εκατό των ψήφων. Μετά την ανακοίνωση των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας, χιλιάδες πολίτες βγήκαν στους δρόμους του Βελιγραδίου. Οι διαδηλωτές φοβούνται ότι η νίκη του Βούτσιτς απειλεί τη χώρα με την εγκαθίδρυση δικτατορίας. Από το 2012, η ​​Σερβία είναι υποψήφια για ένταξη στην ΕΕ.



Η ευρωπαϊκή επιλογή, ή το έτος των ψήφων της ΕΕ

ΠΡΟΕΔΡΟΣ της ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Οι εκλογές για τον νέο Γάλλο Πρόεδρο διεξήχθησαν σε δύο γύρους - στις 23 Απριλίου και στις 7 Μαΐου. Όπως προέβλεπαν οι κοινωνιολόγοι, ο αρχηγός του ανεξάρτητου κινήματος «Εμπρός!» εισήλθε στον δεύτερο γύρο ψηφοφορίας. Ο Εμανουέλ Μακρόν και η επικεφαλής του δεξιού λαϊκιστικού κόμματος του Εθνικού Μετώπου Μαρίν Λεπέν. Τον Μάιο, ο Μακρόν κέρδισε συντριπτική νίκη επί του αντιπάλου του.



Η ευρωπαϊκή επιλογή, ή το έτος των ψήφων της ΕΕ

Πρόωρες εκλογές στο Ηνωμένο Βασίλειο

Στις 8 Ιουνίου διεξήχθησαν πρόωρες βουλευτικές εκλογές στη Μεγάλη Βρετανία. Την πρωτοβουλία να πραγματοποιηθούν στα μέσα Απριλίου είχε η πρωθυπουργός Τερέζα Μέι. Σύμφωνα με αυτήν, η αντιπολίτευση εμποδίζει τη διαδικασία εξόδου του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ε.Ε. Η Μέι ήλπιζε να κερδίσει ακόμη περισσότερες έδρες για τους Συντηρητικούς στο κοινοβούλιο και να ενισχύσει τη θέση του Λονδίνου στις διαπραγματεύσεις για το Brexit. Αλλά τελικά οι Συντηρητικοί έχασαν την πλειοψηφία τους.



Η ευρωπαϊκή επιλογή, ή το έτος των ψήφων της ΕΕ

Ο συνασπισμός του Μακρόν κερδίζει στη Γαλλία

Στις 18 Ιουνίου διεξήχθη στη Γαλλία ο δεύτερος γύρος των βουλευτικών εκλογών. Ο συνασπισμός του προέδρου Εμανουέλ Μακρόν κέρδισε μια άνευ όρων νίκη. Η Δημοκρατία στο κίνημα του Μαρτίου, με τους συμμάχους της από το κεντρώο κόμμα Δημοκρατικό Κίνημα, κέρδισε 331 έδρες στην Εθνοσυνέλευση.



Η ευρωπαϊκή επιλογή, ή το έτος των ψήφων της ΕΕ

Εκλογικός αγώνας στα αλβανικά

Στην Αλβανία (υποψήφια για την ΕΕ χώρα), οι βουλευτικές εκλογές έχουν προγραμματιστεί για τις 25 Ιουνίου. Ο εκλογικός αγώνας εδώ συνοδεύεται από χιλιάδες διαμαρτυρίες υπό τις σημαίες του αντιπολιτευόμενου Δημοκρατικού Κόμματος, το οποίο κατηγορεί τους κυβερνώντες σοσιαλιστές για διαφθορά και πρόθεση χειραγώγησης του αποτελέσματος της επερχόμενης ψηφοφορίας. Την ίδια στιγμή και οι δύο βασικές πολιτικές δυνάμεις της χώρας πρεσβεύουν μια φιλοευρωπαϊκή πορεία.



Η ευρωπαϊκή επιλογή, ή το έτος των ψήφων της ΕΕ

Αντίπαλος Μέρκελ

Στη Γερμανία, εκπρόσωποι κομμάτων που περιλαμβάνονται στον σημερινό κυβερνητικό συνασπισμό θα διαγωνιστούν για τη θέση του καγκελαρίου στις 24 Σεπτεμβρίου. Σύμφωνα με δημοσκοπήσεις, οι Σοσιαλδημοκράτες, αφού πρότειναν τον Μάρτιν Σουλτς (στη φωτογραφία με τη Μέρκελ) ως υποψήφιο καγκελάριο, κατατάσσονται χαμηλότερα από το κόμμα της σημερινής επικεφαλής της γερμανικής κυβέρνησης, Άνγκελα Μέρκελ. Το 53 τοις εκατό θα την ψήφιζαν τώρα, ενώ η βαθμολογία του Σουλτς είναι λίγο πάνω από το 29 τοις εκατό.



Η ευρωπαϊκή επιλογή, ή το έτος των ψήφων της ΕΕ

Δεν είναι εναλλακτική;

Το δεξιό λαϊκιστικό κόμμα Εναλλακτική για τη Γερμανία, το οποίο ειπώθηκε στις αρχές του έτους ότι θα μπορούσε να σχηματίσει την τρίτη μεγαλύτερη παράταξη στην Bundestag, χάνει γρήγορα έδαφος. Η αξιολόγησή της, η οποία έφτασε το 15 τοις εκατό πέρυσι, έπεσε στο 9 τοις εκατό μέχρι τα μέσα του 2017.

Εθνική Συνέλευση AFP

Η πλειοψηφία που απέκτησε στο γαλλικό κοινοβούλιο το κίνημα του νέου προέδρου Εμανουέλ Μακρόν έγινε μια από τις πιο εντυπωσιακές στην ιστορία της Πέμπτης Δημοκρατίας - 350 βουλευτές από 577. Τα παραδοσιακά κόμματα -δεξιά και σοσιαλιστές- υπέστησαν ήττες διαφορετικού βαθμού της σοβαρότητας. Η Εθνοσυνέλευση έχει γίνει «νεότερη», με αριθμό ρεκόρ γυναικών καθώς και πολιτικών νεοφερμένων. Όλα τα αποτελέσματα των γαλλικών βουλευτικών εκλογών στις 11 και 18 Ιουνίου βρίσκονται στην αξιολόγηση του RFI.

ΠΡΟΕΔΡΙΚΗ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ

Κίνημα «Εμπρός, Δημοκρατία!»

Αριθμός βουλευτών: 306

MoDem Party
(Le Mouvement democrate - The Democratic Movement)

Αριθμός βουλευτών: 42

Ως αποτέλεσμα των εκλογών στις 11 και 18 Ιουνίου, το κίνημα του νέου Γάλλου προέδρου έλαβε 350 βουλευτικές έδρες στην Εθνοσυνέλευση. Έχοντας εξασφαλίσει την «απόλυτη πλειοψηφία» (τουλάχιστον 289 έδρες), η νέα κυβέρνηση δεν ανταποκρίθηκε στις προβλέψεις των κοινωνιολόγων, οι οποίοι προέβλεπαν 400-470 βουλευτές για τον Μακρόν.

Η ίδια η κίνηση του προέδρου «Εμπρός, Δημοκρατία!» (La République en Marche) έφερε 308 άτομα στο κοινοβούλιο. Οι σύμμαχοι του Μακρόν από το κεντρώο κόμμα MoDem (Δημοκρατικό Κίνημα με επικεφαλής τον υπουργό Δικαιοσύνης Φρανσουά Μπαϊρού) έλαβαν 42 βουλευτικές έδρες.

Η νέα κυβερνητική πλειοψηφία είναι μια από τις πιο εντυπωσιακές στην ιστορία της Πέμπτης Δημοκρατίας από το 1958. Ο Μακρόν, ωστόσο, απέχει πολύ από το να πετύχει το ρεκόρ της γαλλικής δεξιάς, η οποία το 1993 έλαβε 484 έδρες στην Εθνοσυνέλευση (και το 2002 ανέβηκε στην εξουσία με 365 βουλευτές).

Ρεκόρ μη εμφάνισης εδώ και μισό αιώνα

Οι τρέχουσες κοινοβουλευτικές εκλογές χαρακτηρίζονται από ένα ρεκόρ χαμηλό ποσοστό συμμετοχής στην ιστορία της Πέμπτης Δημοκρατίας: περισσότεροι από τους μισούς ψηφοφόρους επέλεξαν να μην ψηφίσουν.

Η μη εμφάνιση ήταν 51,3% στον πρώτο γύρο, 57,3% στον δεύτερο. Έτσι, από 47,5 εκατομμύρια Γάλλους ψηφοφόρους, τα 24,4 εκατομμύρια δεν προσήλθαν στα εκλογικά τμήματα στις 11 Ιουνίου και περισσότερα από 27 εκατομμύρια στις 18 Ιουνίου.

Έτσι, η συμμετοχή την περασμένη Κυριακή μόλις που ξεπέρασε το 42%. Και στο τέλος, το νέο κοινοβούλιο εξελέγη με τις ψήφους μόνο είκοσι εκατομμυρίων Γάλλων.
Τα τελευταία είκοσι χρόνια, η συμμετοχή στις βουλευτικές εκλογές στη Γαλλία κυμαινόταν πάντα στο εύρος του 60-70% (μόνο το 2012 μειώθηκε στο 55-57%). Πριν από αυτό, περισσότεροι από 70, ή ακόμα και το 80 τοις εκατό των Γάλλων ψήφισαν για τους βουλευτές τους.

Στην ιστορία της Πέμπτης Δημοκρατίας, οι εκλογές με συμμετοχή κάτω του 45% είναι εξαιρετικά σπάνιες. Μόνο οι τοπικές εκλογές το 2011, τα δημοψηφίσματα και οι εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το 2004 και το 2009 παρουσίασαν ασθενέστερη συμμετοχή (απόλυτο χαμηλό ποσοστό ρεκόρ - λίγο πάνω από 40%).

Το τέλος του δικομματισμού;

ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ

Ρεπουμπλικανικό κόμμα
(με την κεντροδεξιά Ένωση Δημοκρατών και Ανεξάρτητων UDI)

225
Ψήφοι στον 1ο γύρο: 21,5%
Υποψήφιοι στον 2ο γύρο: 264
Πρόβλεψη αριθμού βουλευτών: 60-130
Ψήφοι στον 2ο γύρο: 25%

Αριθμός βουλευτών: 130
(«Ρεπουμπλικάνοι» – 113, UDI – 17)

Εκλέγοντας τον νεότερο πρόεδρο στην ιστορία τους, τον «ούτε αριστερό ούτε δεξιό» Εμμανουέλ Μακρόν, τον Μάιο, οι Γάλλοι τερμάτισαν το δικομματικό σύστημα στις βουλευτικές εκλογές. Η δεξιά και οι σοσιαλιστές, που διαδέχονται ο ένας τον άλλον στην εξουσία για δεκαετίες, έχουν υποστεί ήττες ποικίλου βαθμού.

Οι δεξιοί Ρεπουμπλικάνοι υπέστησαν τις λιγότερες απώλειες: σε συμμαχία με την κεντροδεξιά, διατήρησαν 131 έδρες στο κοινοβούλιο (έναντι περισσότερων από 200 βουλευτών στην προηγούμενη σύνθεση). Αυτό το αποτέλεσμα είναι πολύ καλύτερο από την πιο απαισιόδοξη πρόβλεψη (μόνο 60 βουλευτές), αλλά απέχει πολύ από τον κύριο στόχο της δεξιάς σε αυτές τις εκλογές: να επιβάλει στον Πρόεδρο Μακρόν τη δική του κοινοβουλευτική πλειοψηφία.

Σοσιαλιστικό Κόμμα

Βουλευτές της περασμένης Βουλής: 284
Ψήφοι στον 1ο γύρο: 9,5%
Υποψήφιοι στον 2ο γύρο: 65
Πρόβλεψη αριθμού βουλευτών: περίπου 20
Ψήφοι στον 2ο γύρο: 7,5%

Αριθμός βουλευτών: 30

Το Γαλλικό Σοσιαλιστικό Κόμμα, το οποίο βρίσκεται στην εξουσία τα τελευταία πέντε χρόνια, υπέστη συντριπτική ήττα στις εκλογές του Ιουνίου. Η παράταξή της στο κοινοβούλιο μειώθηκε από 284 βουλευτές σε 30. Δύο φορές λιγότερο από το προηγούμενο θλιβερό ρεκόρ των σοσιαλιστών το 1993: τότε στις εκλογές το κόμμα έλαβε μόνο 57 έδρες στο κοινοβούλιο. Η μόνη παρηγοριά του Σοσιαλιστικού Κόμματος σε αυτές τις εκλογές είναι η ευκαιρία να δημιουργήσει τη δική του παράταξη (τουλάχιστον 15 βουλευτές). Κάποιες προβλέψεις προέβλεπαν ένα εντελώς καταστροφικό αποτέλεσμα για το πρώην κυβερνών κόμμα και την απουσία παράταξης στην Εθνοσυνέλευση. Μαζί με τους κεντροαριστερούς συμμάχους του και τους Πράσινους, το Σοσιαλιστικό Κόμμα μπορεί να υπολογίζει στις ψήφους περίπου 50 βουλευτών.

Ακροαριστερή παράταξη

Αριστερά

Κίνημα «Ανέκκλητη Γαλλία»
Κομμουνιστικό Κόμμα Γαλλίας

Βουλευτές στην τελευταία βουλή: NF – 10 , ΚΠ – 35
Ψήφοι στον 1ο γύρο: 13,7%
Υποψήφιοι στον 2ο γύρο: 67
Προβλεπόμενος αριθμός αναπληρωτών: 15-20
Ψήφοι στον 2ο γύρο: 6%

Αριθμός αναπληρωτών: NF – 17 , ΚΠ – 10

Το ακροαριστερό κίνημα «Ατίθαση Γαλλία» έφερε 17 βουλευτές στο κοινοβούλιο και θα έχει επιτέλους την ευκαιρία να δημιουργήσει τη δική του παράταξη. Ο ηγέτης του κινήματος Ζαν-Λικ Μελανσόν, ο οποίος κατέλαβε την 4η θέση στις προεδρικές εκλογές (19,6% και 7 εκατομμύρια ψήφοι), έγινε βουλευτής από τη Μασσαλία. Το Κομμουνιστικό Κόμμα Γαλλίας, σύμμαχος και αντίπαλος του Μελανσόν, έφερε 10 βουλευτές στην Εθνοσυνέλευση (έναντι 35 στην προηγούμενη σύνθεση).

«Εθνικό Μέτωπο»

«Εθνικό Μέτωπο»

(Κόμμα της Μαρίν Λεπέν)
Βουλευτές στην απερχόμενη Βουλή: 2
Ψήφοι στον 1ο γύρο: 13,3%
Υποψήφιοι στον 2ο γύρο: 120
Προβλεπόμενος αριθμός αναπληρωτών: 1-5
Ψήφοι στον 2ο γύρο: 8,7%

Αριθμός βουλευτών: 8

Το ακροδεξιό κόμμα αναγκάζεται να αναγνωρίσει ως «αξιοθρήνητο» το αποτέλεσμα που επιτεύχθηκε στις βουλευτικές εκλογές αφού η Μαρίν Λεπέν έλαβε το 34% των ψήφων (10 εκατομμύρια ψηφοφόροι) στον δεύτερο γύρο των προεδρικών εκλογών. Το Εθνικό Μέτωπο έλαβε 8 βουλευτές στην Εθνοσυνέλευση (συμπεριλαμβανομένης της ίδιας της Λεπέν και της συζύγου της Λουί Αλιό). Αυτό, φυσικά, είναι τέσσερις φορές περισσότερο από ό,τι στην προηγούμενη σύνθεση της συνέλευσης, αλλά αμέτρητα απέχει από τις διακηρυγμένες φιλοδοξίες - να γίνει το «πρώτο κόμμα της αντιπολίτευσης» της χώρας.

"Εκσυγχρονίζω"

Αυτές οι εκλογές οδήγησαν σε μια «ιστορική ανανέωση» του γαλλικού κοινοβουλίου. Ο συντριπτικός αριθμός των νέων εκπροσώπων του λαού - 425 άτομα - δεν ήταν ποτέ βουλευτές στο παρελθόν.

345 βουλευτές προσπάθησαν να επανεκλεγούν στην Εθνοσυνέλευση τον Ιούνιο. Μόνο 140 πέτυχαν αυτό που είχαν προγραμματίσει Ως αποτέλεσμα, το νομοθετικό σώμα ανανεώθηκε κατά 75%.

Το κοινοβούλιο οφείλει την ανανέωσή του σε μεγάλο βαθμό στο προεδρικό κόμμα «Εμπρός, Δημοκρατία!». Το 90% των βουλευτών του είναι νέοι στην πολιτική. Τα αποτελέσματα της άκρας αριστεράς είναι ακόμη καλύτερα: όλοι οι βουλευτές της «Επαναστατημένης Γαλλίας» εξελέγησαν για πρώτη φορά στο κοινοβούλιο. Στο δεξιό στρατόπεδο υπάρχουν 40% «νέα πρόσωπα». Υπάρχουν μόνο 6% νεοεισερχόμενοι στη σοσιαλιστική παράταξη.

"Ξανάνιωμα"

Η νέα σύνθεση του γαλλικού κοινοβουλίου έχει γίνει αισθητά νεότερη - ο μέσος όρος ηλικίας των βουλευτών μειώθηκε από τα 54 στα 48,8 έτη. Ο αριθμός των βουλευτών ηλικίας συνταξιοδότησης μειώθηκε στο μισό: στην προηγούμενη σύνθεση της Εθνοσυνέλευσης υπήρχαν 106 «παλαιοί», στη νέα - μόνο 41.

Ο νεότερος βουλευτής ήταν ο 23χρονος πτυχιούχος νομικής Ludovic Pageau, εκπρόσωπος της ακροδεξιάς.

«Γυναικεία» συνάντηση

Στο νέο γαλλικό κοινοβούλιο, ο αριθμός των γυναικών βουλευτών έχει αυξηθεί κατακόρυφα -και σε επίπεδο ρεκόρ. Το ωραίο φύλο καταλάμβανε σχεδόν το 40% των εδρών στην Εθνοσυνέλευση. Η νέα σύνθεση περιλαμβάνει 224 γυναίκες - σημαντικά περισσότερες από την προηγούμενη πενταετία (τότε ήταν 115 - το προηγούμενο ιστορικό ρεκόρ για τη Γαλλία).

Οι νέες εκλογές θα βελτιώσουν σημαντικά τη θέση της χώρας στην παγκόσμια κατάταξη της ισότητας των φύλων στα κοινοβούλια. Μέχρι τώρα, η Γαλλία κατείχε μόλις την 64η θέση σε αυτήν, αισθητά πίσω από το Βέλγιο (19η θέση), τη Γερμανία (22η) και την Ελβετία (36η).

Τα στοιχεία από διάφορες δημοσκοπήσεις προέβλεπαν το προεδρικό κόμμα από 75% σε 80% των ψήφων στον δεύτερο γύρο των βουλευτικών εκλογών και 440–470 έδρες στην Εθνοσυνέλευση, αντίστοιχα. Ο πλησιέστερος ανταγωνιστής - οι δεξιοί "Ρεπουμπλικάνοι" - μπορούσαν να ελπίζουν μόνο για 70–90 έδρες και οι Σοσιαλιστές - 20–30. Το Εθνικό Μέτωπο της Μαρίν Λεπέν τα πάει ακόμα χειρότερα: έχοντας κερδίσει το 13% των ψήφων στον πρώτο γύρο, το κόμμα της μπορεί να υπολογίζει μόνο σε 1-4 βουλευτικές έδρες στον δεύτερο.

Τα παραδοσιακά κόμματα ήταν τόσο απελπισμένα να νικήσουν τον νεοφερμένο που κάλεσαν τους υποστηρικτές τους να ψηφίσουν τον εαυτό τους μόνο και μόνο για να υπάρξει τουλάχιστον κάποια αντιπολίτευση στο νομοθετικό σώμα. Κατά τα άλλα, αποδεικνύεται ότι οι Γάλλοι έχουν εκλέξει όχι πρόεδρο, αλλά βασιλιά, αστειεύονται στα τοπικά ΜΜΕ. Αυτό το αστείο παύει να είναι αστείο αν θυμάστε πώς σε μια από τις πρώτες συνεντεύξεις του ο Emmanuel Macron είπε ότι η χώρα χρειάζεται έναν ισχυρό ηγέτη, όπως ο Ναπολέων ή ο Charles de Gaulle, και υπαινίχθηκε, φυσικά, στον εαυτό του.

Η υποστήριξη στο κοινοβούλιο θα είναι χρήσιμη για τον Μακρόν. Πρόκειται να αλλάξει την εργατική νομοθεσία, να περικόψει χιλιάδες θέσεις εργασίας στο δημόσιο τομέα και να ξεκινήσει ένα πρόγραμμα μεγάλης κλίμακας για μετεκπαίδευση και επενδύσεις στην οικονομία. Όταν ο σοσιαλιστής πρωθυπουργός Manuel Valls προσπάθησε να εφαρμόσει παρόμοιες εργασιακές μεταρρυθμίσεις, χιλιάδες διαδηλωτές βγήκαν στους δρόμους.

Οι βουλευτικές εκλογές στη Γαλλία διεξάγονται με πλειοψηφικό σύστημα. Αυτό σημαίνει ότι κάθε μία από τις 577 εκλογικές περιφέρειες αντιστοιχεί σε μία έδρα στην Εθνοσυνέλευση και θα καταλαμβάνεται από τον υποψήφιο που θα λάβει τις περισσότερες ψήφους σε αυτήν την περιφέρεια. Ο πρώτος γύρος απομάκρυνε τα μικρότερα κόμματα και στις 18 Ιουνίου, οι πολιτικοί βαρείς βαρείς αντιμετώπισαν. Ωστόσο, οι ίδιοι οι Γάλλοι έχουν ήδη κουραστεί από τις εκλογικές μάχες - η τρέχουσα προεδρική εκστρατεία αποδείχθηκε τόσο τεταμένη και γεμάτη γεγονότα. Αυτό αποδεικνύεται από τη χαμηλή ρεκόρ συμμετοχής στον πρώτο γύρο: περίπου το 49% των ψηφοφόρων προσήλθε στις κάλπες στις 11 Ιουνίου.

«Όπως περίμενε ο Μακρόν, στο κύμα της νίκης στις προεδρικές εκλογές, το κόμμα του λαμβάνει συντριπτική πλειοψηφία στο κοινοβούλιο», τόνισε σε σχόλιό του στο MK. Επικεφαλής του Κέντρου Γαλλικών Σπουδών στο Ινστιτούτο Ευρώπης της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών Γιούρι Ρουμπίνσκι. «Υπήρξε μια ριζική ανανέωση και αναζωογόνηση της πολιτικής τάξης, η οποία ήταν πολύ καθυστερημένη και έπαιξε στα χέρια του Μακρόν και του κόμματός του. Όχι μόνο δεν έχει δυνατό αντίπαλο, αλλά δεν έχει και πραγματική εναλλακτική. Αυτό όμως δεν σημαίνει καθόλου ότι αυτή η ισορροπία δυνάμεων έχει ήδη εδραιωθεί. Το γεγονός ότι στον πρώτο γύρο των βουλευτικών εκλογών πάνω από το 50% των ψηφοφόρων απείχαν υποδηλώνει ότι η πλειοψηφία ψήφισε όχι τόσο υπέρ του κόμματος του Μακρόν όσο εναντίον των αντιπάλων του.

Επιπλέον, σε μια τόσο μεγάλη πλειοψηφία, στην οποία περισσότεροι από τους μισούς βουλευτές δεν έχουν εμπειρία και δεν έχουν εκλεγεί ποτέ πουθενά, η ενότητα και η ικανότητα λήψης αποφάσεων δεν είναι εγγυημένη. Κατά τη διεξαγωγή σοβαρών μεταρρυθμίσεων, οι συγκρούσεις είναι αναπόφευκτες και μπορεί να προκύψουν μέσα στην πλειοψηφία. Από την άλλη πλευρά, η περιορισμένη εκπροσώπηση των δυνάμεων της αντιπολίτευσης μπορεί να οδηγήσει στη διαρροή αυτών των συγκρούσεων στους δρόμους.

Όσο για το Εθνικό Μέτωπο, το κόμμα της Μαρίν Λεπέν βιώνει τώρα κρίση. Μια από τις μεγαλύτερες εθνικιστικές προσωπικότητες, η Marion Maréchal Le Pen, άφησε προκλητικά την πολιτική. όλες οι δυνάμεις της αντιπολίτευσης είναι πρόωρες».